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2015年11月,国家发改委发布了《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》,明确提出到2020年,全国将新增集中式充换电站1.2万座,分散式充电桩480万个,以满足全国500万辆电动汽车充电需求。
2016 年1月,财政部、工信部、发改委、能源局联合下发《关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》,未来各地方政府将继续安排资金对充电基础设施建设、运营给予奖励补贴。
(二)地方层面
2016年以来,地方层面的充电设施补贴陆续出台并实施。截至2016年8月29日,全国共有北京、上海、广州、中山、惠州、重庆、山东、青岛、潍坊、河北、石家庄、衡水、山西、运城、泸州、安徽、安庆、滁州、铜陵、淮北、天津滨海、武清、浙江、金华、温州、许昌、郑州、成都、杭州、合肥、广西、柳州、云南、青海、江西、陕西、湖南、福建、甘肃、海南等14省26市出台电动汽车充电规划或补贴,而新疆、哈尔滨、贵阳、西安、烟台、文昌、沈阳、海口、河南、江苏等10个省市自治区的充电规划或补贴在其新能源汽车推广方案(指导意见)中均有提及。
在电动汽车充电设施补贴方面,共有北京、上海、广州、惠州、成都、西安、合肥、沈阳、西安、海口、甘肃、江苏11省市明确充电设施补贴标准,其中仅有上海、广州、成都、甘肃四省市出台了电动汽车充电补贴细则。
三、充电设施市场规模及空间
2015年,中国新能源汽车产量达到37.9万辆,呈爆发式增长态势,然而充电基础设施建设远远落后。截至2015年底,国内已建成的充换电站3600座,公共充电桩4.9万个,车桩比大约为9:1,按照新能源汽车与充电桩1:1的标准配置来看,充电基础设施建设缺口巨大。
国家能源局数据显示,截止2016年6月底,全国已建成公共充电桩8.1万个,比去年底增长65%;随车建成私人充电桩超过5万个,比去年底增长约12%。2016年1-6月全国新能源汽车充电量超过6亿千瓦时,替代燃油约20万吨,电动汽车的发展对能源结构调整和城市环境提升贡献明显。
根据国家规划,到2020年建成1.2万个集中式充电站,480万个分散式充电桩,以满足全国500万辆电动汽车的充电要求。假设 1.2 万座充换电站全部由 10 台 100kW 直流充电桩构成,充电设备占充电站总投入 30%,480 万个散式充电桩为 7kW 交流充电桩,按照直流充电桩 1元/W、交流充电桩 0.35/W 的市场价格,充电设施市场空间将超过450亿元。
图表 5 2015-2020年国内充电站及充电桩数量
数据来源:公开资料、一览众咨询
四、充电站投资主体
我国充电设施投资主体主要有国网、南网、普天,其中国家电网作为落实国家新能源汽车战略的主要实施者,近年来在充电设施建设领域始终保持行业主导地位。2015年,国家电网共完成充电设备招标容量90万KW,较 2014 年同比增长超 800%;2016年上半年,国家电网两次招标总容量达到 92.5 万 kW,超过国网2015 年全年招标总量。
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