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北极星电力网了解到,江西省发布《赣浙(玉山)省际生态产业合作示范区发展规划(2016-2030)》的通知,详情如下:
赣发改地区〔2016〕685号
上饶市发展改革委:
为贯彻落实《江西省国民经济和社会发展十三个五年规划纲要》和《江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》提出的推进省际合作产业园区建设部署要求,加快建设赣浙合作园区建设,探索区域合作新模式、新路径,现将《赣浙(玉山)省际生态产业合作示范区发展规划(2016-2030)》印发给你们,请抓好贯彻实施。
2016年6月14日
前 言
为进一步扩大对外开放,加快融入区域经济一体化,2013年《江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》,提出要“支持赣东北扩大开放合作,探索产业转移新模式,构建与东部沿海发达地区合作发展的新平台”,将赣东北对外开放合作提升到了新的高度。
玉山地处赣东北、江西东大门,是赣东北对外开放合作的桥头堡,是沪昆经济走廊上的重要增长点。加快建设赣浙(玉山)省际生态产业合作示范区,有利于充分利用玉山及周边区域资源优势,打造面向沿海地区的以农产品为主的商贸物流中心,带动区域经济转型发展;有利于发挥赣东北连接中部地区与长三角的桥头堡作用,加快赣东北开发开放,融入长江经济带、长三角、海西区发展;有利于探索省际产业合作新模式,加快承接沿海地区产业、资金、技术、人才转移。
规划依据:本规划与《江西省人民政府关于支持赣东北扩大开放合作加快发展的若干意见》,江西省、上饶市、玉山县“十三五”规划纲要,以及玉山县城市总体规划(2013-2030)等相衔接。
规划期限:2016~2030年,其中近期至2020年,远期至2030年。
一、基础条件与战略意义
(一)基础条件
1.区位交通优势突出
以沪昆高铁、合福高铁、上饶机场和衢州机场为骨干,以浙赣铁路、沪昆高速和320国道纽带为支撑的“两高两场、一路一带”综合交通运输体系日益完善,玉山至上海的时间缩短为2小时,并进入杭州1小时经济圈。突出的区位和交通优势,使玉山可以有效衔接江西等中部地区优势的生态、农业资源与长三角地区优势消费市场。
2.自然资源禀赋丰富
示范区土地资源丰富,以低丘缓坡为主,综合开发成本较低。示范区及周边地区冷水茭白、山茶油、葛根等农产品丰富,拥有各类优质特色农产品生产基地130多个。紧邻世界自然遗产三清山景区,毗邻三清湖、佛教胜地少华山和连绵十里的溶洞群;天梁、漏底风景区与三清湖隔路相连;万花现代生态农业观光园正在开发建设。
3.生态环境质量优越
示范区及周边地区森林覆盖率在60%以上。三清湖是信江两大源流之一金沙溪的源头,多年坚持“生态、绿色、可持续发展”的理念,并结合国家重点林业项目,大力引进造林企业和培育造林大户,使湖山变绿,不断提高森林覆盖率,提高示区域生态环境质量。
4.产业合作基础扎实
县际对接基础。与浙江常山县达成了建设赣浙(玉山)省际生态产业合作示范区的协定。
农产品物流基础。示范区及周边地区60%的农产品销往长三角区域,部分农业企业在上海、北京、浙江、江苏等省市设有代理处和代销点。
产业承接基础。全县80%的投产企业来自长三角,绿谷产业园、上菱电梯、众光照明等一批重点项目正在争分夺秒地建设投产。
旅游开发基础。长三角地区80%左右的游客经由玉山前往三清山景区;漏底古城连续三年举办“秋醉玉山”赣浙闽百名摄影家摄影采风活动,吸引了大量长三角方向的摄影家和游客前来观光旅游。
(二)战略意义
有利于江西构建省际产业合作新载体,加快融入长江经济带。《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》明确将长江经济带定位为“东中西互动合作的协调发展带”,指出要“支持和鼓励开展产业园区战略合作,建立产业转移跨区域合作机制,推动产业协同合作、联动发展”。赣浙(玉山)省际生态产业合作示范区的建设有利于江西更好地吸引长三角民营资本投资,建设承接长三角产业转移示范区,也有利于江西的优质特色农产品进入长三角市场,构建省际产业合作新载体,加快江西融入长江经济带。
有利于探索省际合作新模式,有效推动赣东北对外开放。示范区的建设,有利于探索和推广赣东北地区的对外合作开放新模式、新思路,从而有效地推动赣东北对外开放进程。
有利于上饶市打造建设四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极。示范区的建设,有利于为上饶优质农产品资源和生态环境资源“走出去”战略开辟新通道,有利于拓展上饶生态文化旅游在长三角地区的市场,有效推进上饶市打造四省交界现代化区域中心城市,促进上饶成为江西绿色崛起重要增长极。
有利于玉山县走“绿水青山就是金山银山”的生态绿色发展道路,实现跨域新发展。示范区的建设,有利于发挥玉山的区位交通优势、自然资源优势、生态环境优势和产业合作基础优势,开拓有机、绿色和无公害农产品的生产、加工和物流,推进玉山积极实施生态农业、生态工业、生态旅游等重点工程建设,使生态和经济相得益彰,促进玉山产业转型升级,实现跨越新发展。
二、总体思路与目标定位
(一)总体思路
全面贯彻落实党的十八大及三中全会精神、省委第十三届七次、八次会议精神,进一步解放思想、抢抓机遇,以农产品商贸物流为突破口,以”一区三园”为平台,着力形成聚力共建新机制,着力探索科学承接新模式,着力引入产业发展新思路,着力开拓示范区建设新路径,打造经济效益好、生态环境优、集约水平高的赣浙省际边界区域合作新高地,为推进赣东北对外开放合作、承接长三角产业转移,奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界积累经验、提供示范。
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