再议立斌先生与世兴兄电改十观点-第2页-北极星输配电网

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两位先生都说得很对。问题的关键还在于监管机构的效能必须得到有效的监管。呵呵，好像这是监察部的职能。

六、关于政策的公平性

立斌先生认为，政策的公平性都是假设公平，但是最重要的是假设条件的公正性，这就是引入第三方评估机构的重要基础。世兴兄说，第三方机构潜在的巨大市场需求和发展空间，第三方机构如何做到独立公正，也是需要通过市场机制筛选。

监管主要还是要靠监管部门的正式职工，至少，他们更懂敬畏。多少糟心事都是砖家、机构和临时工搞出来的嘛。

七、关于输配电价

立斌先生认为，输配电定价首先不能从全国范围分摊成本，而是应该分适当区域，比如省级区域或者更小范围进行核价。必须把原来分摊到用户的暗补公开化，才能得到相对合理的落地电价。世兴兄说，对于配电价格，可以尝试更小区域核价，这样不同区域的配电价格形成样本参照，有利于后续引入激励性管制机制，促进配电网的效率提高。

星星认为，其实，国家发改委去年就出台了输配电价核定的有关文件，按那个文件来，对电力行业绝对是伤筋动骨了。目前，还没有“有序”推进到那一步罢了。

八、关于核价

立斌先生提出，目前的核价体系是按照目前的电网结构来判断其合理性和性价比，如果说3-5年后，电网结构和电源供应形式发生巨大变化，我们如何应对这种变化而同时保证用户利益和安全稳定性呢？世兴兄说，新能源正在中国突飞猛进的发展，必然改变我们的电力系统原有状态，倒逼这个行业改变传统业态，适应新能源发展，所谓智慧能源，能源互联网，就会成为主流。这决定我们未来电网投资的战略选择，也决定我们的输配电价价格体系。

星星完全同意世兴兄的判断，其实，变革可能以我们想象不到的速度来临，分布式光伏、分布式燃机，加上日渐成熟的储能技术将在很大程度上改变目前的电网结构。我们开玩笑，到了智能微网遍地开花的时候，现在漫山遍野的铁塔怎么办？是不是留一个和法国那个一样作为旅游景点？呵呵，这一天有点远。输配电价的核定也会与时俱进的，这点立斌先生多虑了。

九、关于光伏

立斌先生认为，目前只有光伏发电的自发自用电价是完全市场化的，也就是发电方和用户直接交易砍价。世兴兄说，需要有一个前提，就是光伏不再需要补贴，而我想透露的是，立斌先生对此很有信心。我，也是这么感觉的。

光伏不再需要补贴大概就在这两年。9月27日，国家发改委关于调整新能源标杆电价的征求意见稿石破天惊地提出，光伏上网电价三类地区分别从0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元、0.55元。很多人大跌眼镜，吐槽不断。其实，近期不是投出0.61元、0.52元吗，别怀疑，人家没有报错价！事实上，光伏的造价今年来急速下降，从年初的每瓦造价7到8元降到现在的5到5元半。下降幅度和电价下调幅度大致相当。什么？不相信5块钱能建成？可以把工程总承给星星来建啊。哈哈，广告一下。

十、关于为能源结构变化做准备

立斌先生认为，预计能源结构会在10年内发生巨大变化。主要是源于光伏技术和成本的迅猛突破。我们应该有意识的为这种变革提前做些准备，特别要注意避免一些背道而驰的投资浪费。世兴兄说，除了光伏，还需要储能技术的颠覆性突破。与此同时，需要能源路由器，实现潮流的可控，颠覆电路原理。在大局的问题上，我们更需要冷静前瞻而全面的哲学思考。任何改革，如果没有敢于触碰利益集团的决心，那纯粹就是隔靴挠痒。

未雨绸缪是对的，投资浪费是最大的浪费。

输配电每日要闻--2016.09.30

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