【独家】电力行业近期热点、数据、政策等大盘点（截至2016.10.9）

国家发改委发布《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》

近日，国家发改委发布了《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》。文件明确，在招标投标活动中对失信被执行人开展联合惩戒，有利于规范招标投标活动中当事人的行为，促进招标投标市场健康有序发展;有利于建立健全“一处失信，处处受限”的信用联合惩戒机制，推进社会信用体系建设;有利于维护司法权威，提升司法公信力，在全社会形成尊重司法，诚实守信的良好氛围。

国家发改委发布《资源环境承载能力监测预警技术方法(试行)》

近日，国家发改委同工信部、财政部、国土资源部、环保部、住建部、水利部、农业部、统计局、林业局、中科院、海洋局、测绘地信局等部委，联合下发《关于印发<资源环境承载能力监测预警技术方法(试行)>的通知》。该文件包括总则、陆域评价、海域评价、集成评价、成因解析及政策预研和附则6章，明确了资源环境承载能力等基本概念，提出了资源环境承载能力监测预警的指标体系、指标算法与参考阈值、集成方法与类型划分、超载成因解析及政策预研分析方法等技术要点，为各省、自治区、直辖市开展资源环境承载能力评价提供了技术指南。

陕西省印发关于工业稳增长促投资21条措施

近日，陕西省人民政府印发了关于工业稳增长促投资21条措施的通知。文件要求，加强电力、物流、土地等要素保障，对于尚未量产或稍加改造提升就能达产达效的项目给予倾斜。支持企业建设自备电厂，进一步扩大直供电规模，今年全省直供电量达到200亿度，2017年不低于300亿度等。

《国家发展改革委关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》公布

近日，国家发改委发布了关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》。通知称，将根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建陆上风电和2017年新建光伏发电等新能源标杆上网电价。光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价加1分钱/千瓦时的超低排放加价)以内的部分，由当地省级电网结算;高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。通知还指出，将明确海上风电标杆上网电价，对非招标的海上风电项目，区分潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价等。

国家发改委印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》

近日，国家发展改革委、环境保护部印发了《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》。文件要求，完善环境服务市场化价格形成机制，垃圾焚烧处理服务价格应覆盖飞灰处理与渗滤液处置成本，污水处理服务价格应包括污泥处理与处置成本。根据国家关于煤电机组实施超低排放改造的要求，完善环保电价政策，合理补偿环保改造成本等。

国家发改委发布《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(征求意见稿)》

近日，国家发改委、住建部发布了关于征求《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(征求意见稿)》意见的函。文件制定了“十三五”主要目标，即到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市(建成区)生活垃圾无害化处理率达到100%;其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上(新疆、西藏除外)，县城(建成区)生活垃圾无害化处理率达到80%以上(新疆、西藏除外)，建制镇生活垃圾无害化处理率达到70%以上。全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力34万吨/日。具备条件的直辖市、计划单列市和省会城市(建成区)要实现原生垃圾“零填埋”，东部地区、经济发达地区、距县城较近交通便利的建制镇要实现生活垃圾无害化处理能力全覆盖等。

国家能源局印发《页岩气发展规划(2016-2020年)》

近日，国家能源局印发了《页岩气发展规划(2016-2020年)》。规划制定了发展目标，即完善成熟3500米以浅海相页岩气勘探开发技术，突破3500米以深海相页岩气、陆相和海陆过渡相页岩气勘探开发技术;在政策支持到位和市场开拓顺利情况下，2020年力争实现页岩气产量300亿立方米。“十四五”及“十五五”期间，我国页岩气产业加快发展，海相、陆相及海陆过渡相页岩气开发均获得突破，新发现一批大型页岩气田，并实现规模有效开发，2030年实现页岩气产量800-1000亿立方米。

江西省发布《赣浙(玉山)省际生态产业合作示范区发展规划(2016-2030)》

近日，江西省发改委发布了《赣浙(玉山)省际生态产业合作示范区发展规划(2016-2030)》。规划要求，优化能源保障网络，依托规划新建的220kV白云变和规划扩容改造的110kV岩瑞变着力完善电网建设，利用主干道路、河流等绿化带预留高压线路走廊。并考虑预留燃气供应和集中供热设施用地。同时积极开发利用太阳能、风能、生物质能等清洁能源，依托市场群和物流中心建设积极发展分散式太阳能光伏发电。

甘肃平凉发布新能源汽车推广应用实施方案(2016-2020年)

近日，甘肃省平凉市发布了新能源汽车推广应用实施方案(2016-2020年)。方案要求，到2020年，基本建立适度超前、车桩相随、布局合理、设备先进的充电设施服务网络。全市公共充电桩(站)与电动汽车比例力争达到1∶10，能够满足推广应用新能源汽车运行需要。到2020年，完成省上下达的新能源汽车推广总体目标任务。其中：2016—2020年，全市新能源汽车(标准车)分年度推广数量分别不低于800辆、960辆、1200辆、1600辆、2400辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1%、1.5%、2%、2.5%、3%。

四川省发改革发布关于进一步完善大工业基本电价执行方式的通知

近日，四川省发改革发布了关于进一步完善大工业基本电价执行方式的通知。文件明确，放宽用电企业申请调整计费方式、减容、暂停的政策条件，电力用户可根据企业实际需要选择其最有利的计费方式。简化用户电力增容、减容、暂停、变更等办理手续，缩短办理时限，减轻大工业用户基本电费负担。对国网四川省电力公司直供直管区域内执行两部制电价的工商业用户，申报增容、减容、暂停等与供电企业达不成一致意见的，电力用户可提出书面申请，由四川发改委协调或裁决等。

河北率先取消阶梯电价、阶梯气价 实施电代煤、气代煤

近日，河北省政府出台《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》，为改善生态环境和提高生活质量，到2017年10月底前，禁煤区完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”。禁煤区实施“电代煤”“气代煤”将能享受到一系列补贴支持政策。禁煤区涉及保定、廊坊市18个县(市、区)，包括1个城市建成区、14个县城建成区(含404个城中村)和3345个农村(约105.4万户)。

徐州发布关于核定市区电动汽车充电服务正式价格的通知

近日，江苏省徐州市物价局发布了《关于核定市区电动汽车充电服务正式价格的通知》。通知规定，电动汽车充电服务价格按充电电度收取(包含电费和服务费)，充电服务最高价格1.53元/千瓦时，下浮不限，自2016年10月1日起执行。2017年开始，每季度首月10日前，市物价局根据上季度成品油平均价格重新按公式核定，若充电服务价格累计变动幅度超过0.1元/千瓦时(含)，则下文调整价格，自该月10日起实施;若累计变动幅度未达到0.1元/千瓦时，则累计至下一次调价期，此次不作调整。

国家能源局印发《水电站大坝运行安全信息报送办法》

为了加强水电站大坝(以下简称大坝)非现场安全监督管理，规范大坝运行安全信息报送行为，近日国家能源局印发了《水电站大坝运行安全信息报送办法》。电力企业是大坝运行安全信息报送的责任主体，应当明确大坝运行安全信息报送责任部门和责任人，建立健全大坝运行安全信息报送制度，开展大坝运行安全信息化建设，按照要求报送大坝运行安全信息。对于新投入运行的大坝，电力企业应当自申报大坝登记备案或申请大坝安全注册登记之日起开始报送信息。