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近年来我国电网投资维持高位,输电网线路长度、变电设备容量持续上升,已建成世界最大电力网络,与之相对的则是配网投入长期不足。根据发达国家经验,配网、输电网投资比例约在1.5比1左右,国内配网投资占比远低于此水平,随着新能源发电及充电设施的大量接入配网供电质亟待提升。
能源局2015年8月发布《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》,针对配网供电可靠性、户均停电时间等提出针对性要求。配网建设是“稳增长、促民生”的重要抓手,能源局适时提出2015-2020年投资2万亿建设配网,地方配网建设“十三五”规划陆续跟进,配网投资大幕正在开启。一方面,为弥补过去十几年配电网与发输变电快速发展失衡的欠账,另一方面,作为我国基础设施建设升级的一个方向,有望开启配网PPP新模式,推动投资。配电网建设的投资明确,行业发展迎来新的浪潮。
作为电力传输的最后10公里,配电网担负着电力到用户分配、计量、保护的重任,也因此与售电、用电服务、分布式发电、充电桩的融入构成不可分割的联系。长久以来我国配电网建设滞后于输变电网发展步伐,也与城市建设规划脱钩。多年来的欠账造成的低水平配电网已经成为瓶颈,严重制约了城市电力系统的升级和新技术的应用,配电网升级、改扩建势在必行。同时,电力体制改革加速进程的,增量配电网地位确立,推动产业园区、开发区、地方电网公司配电网投资积极性。
近几个月以来,各地方配电网升级投资规划陆续出台,总投资规模上千亿元,配电网建设步伐明显加速。
日前,国家发改委、能源局下发《关于请报送增量配电业务试点项目》的通知,拟以增量配电设施为基本单元,确定100个左右吸引社会资本投资增量配电业务的试点项目,发挥试点的引领示范作用,鼓励和引导社会资本参与投资增量配电业务。社会资本参与增量配电投资,PPP模式有望在电力投资中推广。本次发改委通过自上而下的方式推进配网市场放开,社会资本可通过与电网企业股权合作等方式成立产权多元化公司,获取增量配电网的运营权,使配电网运营权不再集中于电网企业,而是分散给各个社会资本参与增量配电网投资并拥有绝对控股权的公司。
配网投资高度契合PPP模式适用范围,PPP模式在经财政部推广之后又由能源局加入本次项目建设,有望在配网投资建设中得到再一次推广。具有较强政府资源的配网设备商、配网运营商及售电公司将优先受益,有望打开千亿市场。园区型区域电网是当前增量配电业务试点的主要方向之一,具有地方政府资源的配网设备商、配网运营商及售电公司将拥有开发园区配电网的潜能及优势。配网设备商通过PPP模式参与新增配网的建设能够在不影响回款的情况下大幅带动设备销售,同时在后期运营环节又能够通过对产品的理解提升用户体验。
为落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),鼓励社会资本有序投资、运营增量配电网,促进配电网建设发展,提高配电网运营效率,2016年10月11日,发改委、能源局印发《有序放开配电网业务管理办法》。
该办法的出台,对满足电力配送需要和规划要求的增量配电网投资、建设、运营及以混合所有制方式投资配电网增容扩建,将起到了推动及鼓励的作用。
配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区(经济开发区)等局域电网。该办法中明确了除电网企业存量资产外,其他企业投资、建设和运营的存量配电网,适用本办法。同时也明确提出,拥有配电网运营权的售电公司,具备条件的要将配电业务和竞争性售电业务分开核算。
增量配电网项目须纳入地方政府能源管理部门编制的配电网规划,地方政府能源管理部门负责增量配电网项目管理,制定增量配电网项目管理的相关规章制度,做好项目建设过程中的指导和协调,根据需要开展项目验收和后评价。
符合条件的市场主体依据规划向地方政府能源管理部门申请作为增量配电网项目的业主,拥有配电区域内与电网企业相同的权利,并切实履行相同的责任和义务。符合售电公司准入条件的,履行售电公司准入程序后,可开展售电业务。。地方政府能源管理部门应当通过招标等市场化机制公开、公平、公正优选确定项目业主,明确项目建设内容、工期、供电范围并签订协议。
本次发改委公布的《有序放开配电网业务管理办法》从配电网公司、项目的组建到后期的运行,维护、地方政府的辅助,再到电网企业对配电网公司所要提供的服务等等诸多方面,全方位的鼓励社会资本成立配电网公司,办法中提及“发电企业及其资本不得参与投资建设电厂向用户直接供电的专用线路,也不得参与投资建设电厂与其参与投资的增量配电网络相连的专用线路。”该项规定,将非常有利于配电网公司日后对于配电线路建设与配电网公司的发展。
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6月26日,内蒙古呼和浩特机关大楼分布式光伏发电项目开发主体优选公告,呼和浩特市党政机关办公大楼办公区分布式光伏发电项目装机规模约1248.72kW(以备案容量为准),其中党政机关办公楼屋顶装机规模合计约为126.72kW,停车场建设一体化光伏车棚装机规模约为1122kW。本项目所发电量全额自发自用。公告
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6月21日至22日,受南方电网公司党组委托,公司党组成员、副总经理王绍武到广西桂林指导检查抗灾抢修复电工作,慰问一线员工。其间,王绍武听取了桂林电网受灾及运行情况汇报,察看了桂林市领秀公馆、漓江郡府、和平村3个抢修作业现场,详细了解应急处置、现场抢修作业开展情况。王绍武对前阶段抗灾救灾
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6月19日至20日,总部发展部投资处组织召开2023年规划前期费课题验收会,设计中心(勘测设计公司)参与完成的《配电网投资质效提升及分级管控策略研究》顺利通过课题验收。该项目由国网经研院牵头,天津、上海、河北、四川、山西等有关单位共同参与,通过总结分析电网诊断分析问题及结论,提出适应新要素
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为支撑2024年配电网规划专业青年人才比武方案,强化配电网规划专业青年人才进阶培养,打造知识型、技术型、创新型的规划管理人才队伍,经研院在公司发展部的领导下,牵头完成了公司配网规划专业题库编制工作。本次题库编制组建了由经研院、城东、城南、城西、东丽发展专业人员组成的专家编制组,经研院
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为贯彻落实省政府“率先突破”任务有关要求,加快推进十个省级统筹绿能产业园区(5个增量配电网绿园区、5个氢基绿能园区)建设,4月23日省能源局组织召开绿能产业园区建设调度视频会,省能源局副局长杨庆明主持会议。长春市发改委、四平市发改委、白城市能源局、松原市能源局、各绿能产业园区所在县(
湖南长沙,作为全国“两型社会”建设综合配套改革试验区核心城市,正在努力打造国家重要先进制造业高地和全球研发中心城市。配电网作为城市公共基础设施,在保障电力供应、支撑经济社会发展、服务改善民生等方面发挥着重要作用。2023年以来,长沙供电公司按照国家电网有限公司统一部署,围绕“配网要素
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北极星售电网获悉,6月13日,内蒙古奈曼旗发改委发布2024年奈曼旗计划实施500万元以上重点项目名单,合计61个项目,总投资339.2亿元,2024年计划投资88亿元。其中包括奈曼旗广新发电有限责任公司奈曼旗工业园区增量配电网绿色供电项目(光伏发电部分)、奈曼旗广新发电有限责任公司奈曼旗工业园区增量
北极星售电网获悉,6月13日,吉林省能源局公示通榆县零碳智慧产业园区增量配电网配电区域划分方案。项目位于通榆县区东部,为零碳智慧产业园全部区域,总规划面积为5平方公里,边界清晰,区域完整。公示时间为2024年6月13日-2024年7月13日。详情如下:关于通榆县零碳智慧产业园区增量配电网配电区域划
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