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2016年7月,美国政府首次以白宫的名义发布了最新的电动汽车产业发展一揽子计划,核心是要大力支持充电设施,加快市场培育。该计划由白宫牵头,能源部、交通部、军方、环保署参与,联邦政府、地方政府、产业界和学术界协同推进,资金支持力度显著加强。美国这一举动,表明电动汽车产业已上升为其国家战略,充电设施成为产业培育的核心抓手,中美围绕这一新兴领域的竞争态势已经形成。
美国最新一揽子计划的基本内容
一是成立电动汽车联盟并共同签署《推动电动汽车与充电设施的指导原则》,将推进充电设施建设作为培育电动汽车产业的首要任务。
联盟由白宫和美国能源部、交通部、环境保护署等部门牵头,涵盖了州政府、电力企业、充电设施运营企业、汽车企业以及科研学术机构等共46个利益相关方,共同签署了《指导原则》,推动简化审批流程、加大政府与社会资本投入,提升美国相关制造企业的全球竞争力,加快前沿高新技术研发,创新充电设施智能充电与车网互动模式,为充电设施、电动汽车及电池发展提供了方向。
二是针对充电设施推出资金支持政策,启动国家快充网络建设,将充电设施纳入绿色建筑标准。
美国能源部首次明确将充电设施纳入可再生能源与能效项目支持范围,提供45亿美元(约合300亿元)政府贷款担保,促进相关企业获得金融机构贷款、享受利率优惠,这是对美国已有税收抵免政策的有力补充。同时,美能源部与交通部将共同研究制定国家骨干公路快充网络规划,拟于2017年完成选址标准研究,2020年前全面建成。此外,美国已将配建充电设施纳入美国采暖、制冷与空调工程师学会的绿色建筑标准,并拟在2018年推动出台对应国际标准。
三是号召各级政府率先采购使用电动汽车,倡议产业链相关企业加大投入力度,电力企业将扮演重要角色。
美国联邦可持续办公室号召各级政府联合采购电动汽车和充电设施,并将制定相关采购流程和办法。美国能源部倡议更多的企业加入其主导的“工作场所充电挑战计划”,截至目前加入这一计划的企业总数已超过350家。宝马、福特、通用、日产、奔驰和特斯拉作为联盟成员,也表示将尽快向市场推出更多有竞争力的电动汽车产品。此次一揽子计划还十分重视电力企业的作用,有12家电力企业成为联盟成员,美国能源部还与美国公共电力企业联合会(APPA)签订了备忘录,号召电力企业加大支持与投入力度。
四是加大对超大功率快充、动力电池等核心技术研发的投入力度。
美国能源部计划在2016年底前完成350千瓦直流快充技术的论证,并要求在国家快充网络建设过程中考虑其应用潜力。同时,能源部还将每年资助1000万美元,由西北太平洋国家实验室牵头,联合其他3座国家实验室和5所大学推进“电池500”项目,目标是到2020年将动力电池能量密度提升至500Wh/kg,循环次数不低于1000次,且价格降至100美元/kWh以下。
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