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针对我国的核安全监管水平,国际原子能机构评估团给出很高评价,认为第三次评估时提出的79条建议中,中国已完成了71条。中国近几年来核电发展迅猛,在建机组规模居世界第一,但在国际原子能机构评估团看来,中国的核安全监管水平跟得上核电的增速。
接受国际同行4次“大考”
核与辐射安全监管(下简称“核安全监管”)综合评估,是国际原子能机构(IAEA)最具影响力的同行评估活动之一,对增强公众对本国核安全的信心十分必要。日本福岛核事故后,国际社会更加认识到同行评估的重要性。因此,国际原子能机构制定并实施了核安全行动计划,把加强国际同行评估作为一项重要的内容。
为不断提升核安全监管能力,我国曾分别于2000年、2004年和2010年3次邀请国际原子能机构来华,开展核与辐射安全监管综合评估。其中2010年开展的第三次评估,国际专家们就充分肯定了中国核与辐射安全监管工作的成绩,同时也在政府责任、全球核安全体系、核安全许可、审评、监督、执法、应急等10个方面,提出了79条建议和希望。
2016年的这次评估,相当于对6年前的评估结果做个“回访”。
国际原子能机构评估团领队、加拿大核安全委员会执行副主席拉姆齐•嘉美尔介绍,在为期10天的评估活动中,评估团依据国际原子能机构颁布的核安全标准和相关文件,了解2010年留下的79项建议和希望落实得怎么样,并特别增加了中国核安全监管在日本福岛事故之后响应情况的评估。首先评估的是环保部(国家核安全局)提交的自评估报告,涉及政府职责和职能、监管机构的责任和职能、应急准备与响应、辐射环境监测、福岛核事故后的核安全改进等,共12个方面。
在此期间,我国相关领域负责人和专家100多人参加了审议和对话,详尽回答了评估专家提出的问题,提交了相关法律法规、导则和技术文件等材料,就目前我国核与辐射安全政策、法规和监管体系等内容,与评估团进行了全面细致的讨论和交流。评估团还去了核电站和核技术利用单位进行了现场调查。拉姆齐•嘉美尔表示,评估团得到环保部(国家核安全局)的大力支持和配合,体现了核安全监管工作的公开和透明。
国际原子能机构评估团专家在华考察福建福清核电站
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