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【重磅】发改委发1-10月全国电力工业运行情况

2016-11-11 10:52来源:北极星电力网整理关键词:全社会用电量电力体制改革煤炭行业收藏点赞

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三、关于钢铁煤炭行业化解过剩产能情况

今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于化解钢铁煤炭过剩产能、实现脱困发展决策部署,扎实工作,攻坚克难,取得了明显成效。截至10月底,钢铁已提前完成4500万吨全年去产能目标任务,煤炭去产能2.5亿吨的全年目标任务有望提前完成。目前,各地方、国务院国资委正在按照验收办法开展验收工作,有的地区还制定了相应的实施细则,结合各地验收工作进展,国家层面的抽查工作已经陆续展开。总的看,经过各方面的共同努力,钢铁煤炭去产能工作取得积极成效,企业效益明显好转,行业发展状况改善,产业结构逐步优化,市场供需总体平衡。

但是,由于受煤炭消耗增加、备冬储煤补库、铁路车皮紧张等因素影响,近期出现了煤炭价格过快上涨、局部地区煤炭供应偏紧的问题。为进一步统筹处理好去产能、保供应、稳价格的关系,部际联席会议有关成员单位与有关地区一道,加强统筹协调,多措并举做好去产能、保供应、稳煤价的相关工作,就是要在坚定不移去产能、调结构的同时,在充分尊重市场经济规律、充分运用市场手段的前提下,统筹做好供煤、供电、供热工作,确保煤炭供需平衡,价格稳定运行,促进煤炭和相关产业协调健康发展。

四、关于联合国气候变化大会有关情况

目前,联合国气候变化大会正在摩洛哥的马拉喀什召开。马拉喀什会议是《巴黎协定》达成后召开的首次气候变化缔约方大会,重在采取切实行动。会议要把完成历次缔约方大会达成的成果、特别是规定必须在马拉喀什完成的谈判授权作为优先任务,为《巴黎协定》的实施奠定互信基础。马拉喀什会议面临以下几项重点任务。

一是加速落实2020年前承诺和行动。目前距2020年所剩时间不多,各方必须加速行动,切实落实已经做出的2020年前承诺和行动,进一步提高2020年前减缓、适应、资金、技术等各方面行动力度。发达国家要切实提高公约和议定书第二承诺期下的减排指标,兑现2020年每年1000亿美元的出资目标和开发转让技术的承诺,扩大向绿色气候基金注资的规模,推动技术转让机制切实有效运转。

二是确保对发展中国家的支持到位。这是马拉喀什会议成功的关键所在。资金方面,发达国家应提出实现到2020年每年1000亿美元出资目标的清晰路线图,重点是明确2016—2020年的阶段性出资目标和各国出资份额。技术方面,要明确《巴黎协定》确立的技术合作框架与公约下现有机制的关系,推动绿色气候基金在出资购买技术专利方面发挥作用。能力建设方面,要形成马拉喀什能力建设一揽子成果,推动巴黎能力建设委员会切实有效运转,发挥其对透明度能力建设倡议的指导作用。

三是规划《巴黎协定》后续谈判。10月5日,《巴黎协定》“55个国家参加”、“占全球排放55%”的两项生效条件已满足,协定于11月4日正式生效。《巴黎协定》特设工作组及其他机构下的磋商,应继续坚持并落实“共同但有区别的责任”原则,遵循《巴黎协定》和决定的授权,平衡处理减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等各方面问题。

中方将继续遵循《联合国气候变化框架公约》的原则和规定,按照“共同但有区别的责任”原则、公平原则、各自能力原则,遵循缔约方主导、公开透明、广泛参与和协商一致的多边议事规则,全力支持摩洛哥主席国工作,推动马拉喀什会议取得圆满成功。

我国北方即将大范围进入供暖季,今年冬天是否会出现缺媒缺电的问题?

据发改委初步分析和判断,今冬明春电力供需形势是总体宽松的。今年前三季度,全国用电同比增长4.5%,增速同比提高3.7个百分点。经济企稳向好迹象显现,20个制造行业中,有18个用电实现了正增长,其中10个行业的增速超过5%。预计今年四季度用电将会继续保持这一势头,全年用电可能增长4.5%左右。截至9月底全国发电装机同比增长10.8%,其中,火电装机同比增长7.3%,供应能力十分充裕,今冬明春全国电力供需形势总体宽松。但考虑到重点水电长来水偏枯等因素,个别地区不排除可能出现短期时段性紧张。

对这些问题,相关部门已着手开展相应保障工作。进一步加强供需研判,做好预警和运行协调。针对燃料供应存在的不确定因素,编制了重点地区电煤电力保障应急预案。组织有序释放安全高效先进产能,要求各产煤省(区、市)根据本地区煤炭供需实际情况,对增加释放先进产能仍不能满足需要的,适当扩大增加产能释放的范围,来保障本地区煤炭供应,周三的开的新闻发布会上,这方面的情况已经向大家进行了介绍。积极鼓励煤炭电力企业签订电煤中长期合同,做好产运需衔接,稳定市场预期。进一步加强电力需求侧管理,提升供电服务水平。这是针对目前燃料供应存在的不确定因素,将要采取的一些措施。针对电网调峰困难加剧,弃水弃风弃光矛盾突出的问题,将采取综合措施,提高系统的调峰能力,努力减少燃煤发电,加强可再生能源发电的消纳,落实可再生能源调峰机组优先发电的办法,通过采取多方面的措施,我们是有条件也有办法来保障煤炭、电力的稳定供应。

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