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还有一个多月,电力体制改革推进较快的省份都进行到哪里了?本文接着上章年底了,各主要省份电改进展如何?,继续梳理部分省份新一轮电力体制改革情况,不多说了,快上车!
来源:微信公众号 能见Eknower (ID:Eknower)作者: 李明光
六、贵州
贵安新区配售电有限公司成立,探索社会资本进入新增配售电领域。
1、电力直接交易力度规模持续提升,引导工业经济转型升级。
贵州省能源局印发《关于降低大工业企业用电成本促进转型升级的实施方案》,根据产业类型分级降价,推增长,促转型。对以大数据为引领的电子信息产业、以大健康为目标的医药养生产业等用电价格降至0.46元/千瓦时左右;对具有资源优势、产业链条长、用电量大的有色、化工、冶金等产业,根据不同行业电价成本占比、盈亏平衡点,分行业、分电压等级确定降价标准,冶金、化工产业用电价格降至0.4元至0.45元/千瓦时,有色产业用电价格降至0.3元/千瓦时左右;对报装容量为1000千伏安及以上的工业企业实现降电价政策全覆盖。此外,参与电力市场化交易的准入条件也由1000千伏安降低至315千伏安。
2、积极探索社会资本进入新增配售电领域,破局售电侧改革。
在贵安新区售电侧改革试点中,按照贵州电网公司、贵安新区、社会资本4:3:3的股比组建直管区配售电公司,组建方案已经6月20日省电力体制改革联席会议讨论通过。贵安新区配售电公司是目前国内注册资本最多、供电区域面积最大的配售电公司,也是电力体制改革综合试点地区中第一家混合所有制售电企业。
在兴义市售电侧改革试点中,已解除贵州电网公司对兴义市地方电力公司的代管关系,完成兴义市地方电网范围内发、输、配、售企业法人治理结构相关工作,组建多元化的售电公司,并向国家申报农网改造升级工程独立承贷主体。外界重点关注的售电牌照亦将由试点区域自行核发管理,值得注意的是《供电营业许可证》和《电力业务许可证》并未在贵安配售电有限公司挂牌成立的时候办好。
七、新疆
电改政策重点关注可再生能源,建立优先发电制度;探索建立和开展跨省跨区电力直接交易试点等,助推电力消纳。
1、优先关注可再生能源,是可再生能源电力充裕省份电改样本。
《新疆省电力体制改革综合试点方案(全文)》出发点之一就是“可再生能源开发利用面临困难,市场消纳能力不足。”为提高新能源消纳,清洁能源利用率,在保障电网安全稳定和民生的前提下,全额安排可再生能源发电,优先预留水电、风电、光伏发电等可再生能源机组和热电联产、余热余压余气发电、燃气和煤层气(瓦斯)发电等资源综合利用机组发电空间,鼓励可再生能源和资源综合利用发电项目优先与用户直接交易,并落实牵头部门:自治区经信委。以及配合部门:自治区环保厅、国网新疆电力公司、国家能源局新疆监管办公室、售电企业、发电企业。
2、探索建立和开展跨省跨区电力直接交易试点等,助推电力消纳。
《试点方案》指出,新疆将探索建立和开展跨省跨区电力直接交易试点、跨省跨区发电权替代交易试点、调峰等辅助服务补偿市场化机制。在布局传统的“电力援疆”之外,跨省跨区电力直接交易被提上日程。2016年,包括山西在内的多个省区,在省经信委、能源监管办的撮合监管下,尝试了跨省区小规模电力直接交易。新疆作为电力外送大省,积极开展跨省区电力直接交易,跨省区发电权替代交易探索和尝试意义非凡。
八、湖南
售电公司代理参与直接交易将不受电压等级限制,但需缴纳一定比例保证金。
1、电力交易主体准入条件进一步放宽,专业售电公司代理参与直接交易将不受电压等级限制,售电公司迎重大利好。
湖南省经信委公布《湖南省电力用户与发电企业直接交易准入管理办法》,提出在确保电力系统安全的前提下,坚持市场化改革方向,进一步放宽准入条件,各类主体自愿参与,逐步扩大交易范围。《办法》提出用电电压等级在10kV及以上,由湖南电网供电的工商业电力用户具备参与电力直接交易的资格,但符合条件的电力用户可由售电公司代理参与直接交易,由售电公司代理参与直接交易将不受电压等级限制。允许地方电网、产业园区、经济技术开发区等以售电公司形式参与直接交易。
2、规范售电市场,引入售电公司保证金制度。
2016年9月湖南能源监管办发布《湖南省电力中长期交易规则(试行)》,指出“售电公司代理交易须缴纳交易额的2-5%的保证金,批发交易须缴纳交易额5-10%的保证金。具体实施细则由交易机构制定,并报监管机构和政府有关部门备案。”
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