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记者在阳江市采访时,切身感受到了新能源在广东的活力。阳东区大沟镇5万千瓦光伏农业与观光旅游综合利用示范项目负责人、中国电建岭南5万千瓦风电项目负责人均表示,尽管当地光照、风能资源条件算不上好,但由于没有弃风、弃光之虞,且电网企业服务周到,他们所在的公司都有扩建项目的计划。
“我市自提出打造‘国家新能源基地’后,新能源发电项目如雨后春笋般涌现。截至9月份,我市风电、光伏发电总装机已达62万千瓦,在全省比重超过17%,居各地市之首。”阳江供电局计划发展部专责黄雄伟告诉记者。
据黄雄伟介绍,阳江还有已获政府批准待建的海上风电项目4个,装机216万千瓦;在建及开展前期工作的陆上风电项目4个,装机24.9万千瓦;在建及开展前期工作的光伏发电项目6个,装机29万千瓦。这些项目总规模高达269.9万千瓦,是阳江建设“国家新能源基地”的底气,也是广东新能源蓬勃发展的写照。
每年外购电超千亿千瓦时单位GDP能耗5年降21%
电是清洁、高效的二次能源,广东一方面自己生产,一方面大规模从云南、贵州两省购电,其途径即为西电东送南部通道。作为受电端,广东的清洁用能进程受益于西电东送良多。
“‘十二五’期间,南网西电东送容量由2300万千瓦增加到了3500万千瓦。”广东省能源局上述人士告诉记者。
记者也从南方电网公司了解到,南网目前已形成“八交九直”共17条西电东送通道。从上世纪90年代至今,南网西电东送电量累计约达1.3万亿千瓦时左右。其中,仅去年送电量就达1891亿千瓦时,同比增长10%。
去年,广东全社会用电量为5311亿千瓦时,西电东送电量占比达35.6%。同一年,电力占广东终端能源消费总量的比重为52.2%,而原煤的比重只有10%。由此不难发现,西电东送对于改善广东的用能结构起到了极其重要的作用。
南方能源监管局上述人士介绍说,多用电只是广东在消费侧推动清洁用能的路径之一。“‘十二五’时期,广东还通过淘汰大量落后产能,关停工业小锅炉,严控珠三角地区用煤,普及城镇燃气,实施油品质量升级、碳交易等,推进能源消费革命,使单位GDP能耗、碳强度等指标稳步下降,提升了绿色发展水平。”
据悉,“十二五”期间,广东单位GDP能耗累计下降21%,碳强度累计下降逾19.5%,均超额完成了国家规定的目标任务。
能源消费革命带来了更多蓝天。据环保部门统计,去年广东珠三角地区PM2.5和全省PM10平均浓度分别比2013年基数下降了25.2%和13.6%,提前两年达到国家空气质量改善考核目标要求;全省灰霾天数为21年来最少,空气质量达标率为91.5%。
体制革命走在全国前列市场的力量越来越大
能源革命的四个领域──消费、生产、体制、技术,是相互依存、相辅相成的关系。在广东,能源体制的变革,对清洁用能起到的助推作用相当显著。
“广东地处我国改革开放前沿,承担着改革先行先试的任务。广东电力行业的改革,也一直走在我国前列。”南方能源监管局上述人士告诉记者,“往早了说,是广东在全国率先搞起厂网分开改革,为上一轮电改提供了实践支撑。2006年以后,广东力推电力市场化交易,培育了一批市场主体,起到了市场启蒙作用,为后续全国电力市场化建设作出示范。”
新一轮电力体制改革中,广东亦发挥了重要作用。2014年,深圳启动输配电价改革试点,为全国输配电价改革积累了经验;去年,广东成为全国首批售电侧改革试点省份;今年,在电力交易月度竞价中,广东在全国率先引入售电公司参与竞价,引发社会关注。
“电改有效激发了市场活力,促进了电力工业健康快速发展。去年,广东统调负荷全国首次突破1亿千瓦,但是电力供应充足,没有出现电源性缺电,这是电改的最大成效之一。”南方能源监管局上述人士表示。
与此同时,广东注重解决天然气上下游规划建设存在的问题,力促天然气基础设施公平开放和天然气利用,并严格落实天然气价格改革相关要求。市场的力量,在广东能源领域发挥的作用越来越大。
“广东的能源价格机制已较为灵活,吸引了大量来自省外、海外的煤炭、天然气和水电等资源,包括西电东送在内的大宗能源贸易基本实现了‘在政府合作框架协议指导下,以长期合同为主,短期灵活合同为辅’的交易模式,合同履约率高。”南方能源监管局上述人士告诉记者,“这为广东促进清洁用能、实现绿色发展夯实了基础。”
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