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体制革命走在全国前列市场的力量越来越大
能源革命的四个领域──消费、生产、体制、技术,是相互依存、相辅相成的关系。在广东,能源体制的变革,对清洁用能起到的助推作用相当显著。
“广东地处我国改革开放前沿,承担着改革先行先试的任务。广东电力行业的改革,也一直走在我国前列。”南方能源监管局上述人士告诉记者,“往早了说,是广东在全国率先搞起厂网分开改革,为上一轮电改提供了实践支撑。2006年以后,广东力推电力市场化交易,培育了一批市场主体,起到了市场启蒙作用,为后续全国电力市场化建设作出示范。”
新一轮电力体制改革中,广东亦发挥了重要作用。2014年,深圳启动输配电价改革试点,为全国输配电价改革积累了经验;去年,广东成为全国首批售电侧改革试点省份;今年,在电力交易月度竞价中,广东在全国率先引入售电公司参与竞价,引发社会关注。
“电改有效激发了市场活力,促进了电力工业健康快速发展。去年,广东统调负荷全国首次突破1亿千瓦,但是电力供应充足,没有出现电源性缺电,这是电改的最大成效之一。”南方能源监管局上述人士表示。
与此同时,广东注重解决天然气上下游规划建设存在的问题,力促天然气基础设施公平开放和天然气利用,并严格落实天然气价格改革相关要求。市场的力量,在广东能源领域发挥的作用越来越大。
“广东的能源价格机制已较为灵活,吸引了大量来自省外、海外的煤炭、天然气和水电等资源,包括西电东送在内的大宗能源贸易基本实现了‘在政府合作框架协议指导下,以长期合同为主,短期灵活合同为辅’的交易模式,合同履约率高。”南方能源监管局上述人士告诉记者,“这为广东促进清洁用能、实现绿色发展夯实了基础。”
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