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“构建全球能源互联网是一个渐进式过程,在未来相当长一个时期内,电力生产和输送还要依靠集中式和分布式两条腿走路。”季晓南说。
与此同时,针对国有企业与民营企业在电改中的关系问题,与会专家也给予了解答。
论坛发起人,中国能源研究会能源互联网专委会副主任、秘书长,华北电力大学教授曾鸣对此分析:“目前在增量配售电市场方面,国内有一些关于‘国进民退’、‘国退民进’的争议与讨论,似乎国有资本不民营资本是相互矛盾的,其实不然。”
“民营资本在激烈的市场竞争中逐步发展,经过了优胜劣汰的考验,作为社会主义市场经济中最具活力的组成部分进入增量配售电市场,能够利用其自身的经营方式灵活的优势,促进国有资本与民营资本的良性竞争,从而激励国有企业做强做优做大。”曾鸣说。
此外,针对未来电力产业新业态问题,来自中国电力企业联合会规划发展部的薛静副主任也给出了解答,“未来,能源转型将培育能源电力产业新业态,能源互联网也将为能源生产与综合能源服务的融合提供可能。综合能源服务会挑战现有国有电力企业管理与盈利模式,其管理模式与产业模式变化应协调一致。”
「 发电国企路在何方? 」
电力企业向来是国有企业较为集中的领域,也是改革的重点领域。新一轮电改形势下,以“五大四小”为代表的发电企业将如何转型?
来自中国华能集团技术经济研究院的张斌透露,华能已从五个方面开展了能源转型的实践。首先,华能率先引进、建设60万千瓦超临界燃煤机组,率先建设百万千瓦超临界燃煤机组,并投入大量资金用于环保改造,推动了化石能源清洁高效利用;其次,加大低碳清洁能源开发力度,不断提高低碳清洁能源装机比重,优化能源结构;第三,稳步拓展煤炭、供热、供冷、供水、天然气等其他能源公共产品供应,推进能源产品多元化;第四,围绕服务能源产业,包括金融、技术服务、贸易等,大力发展能源服务业务;第五,通过对外投资电力基础设施促进国际市场的开拓。
中国大唐集团计划营销部主任秦建明也坦言,根据改革推进情况并结合各发电集团内部管理需求,大唐将在省级区域搭建一体化的电量购售整合平台,以及集团公司区域电力营销机构。未来中远期,还将发展有配电网经营权的、电热一体的能源营销公司。
“近期业务,营销公司主营业务是组织参与电力直接交易,主要通过购售电赚取差价;而中远期业务,大唐抓好核心购售电业务的同时,将统筹地区电力、热力及附属产品销售,扩展相关业务市场。”秦建明说。
据悉,以市场电量为主、优先发电和优先购电等非市场电量为辅,各发电集团正为深入开展竞价交易做准备。
“发电企业必须与中央政府、地方政府和各类发电投资主体达成共识,更多地发挥新电改下电力市场对投资引导、资源配置的作用,解决当前发电企业面临的产能困境。”中国华电集团政策法律部主任陈宗法在《供给侧改革与发电企业的未来》的主旨演讲中坦言,“发电行业供给侧结构性改革内涵是严控装机规模扩张,推进企业战略转型和电源结构调整,减少发电设备闲置,扩大绿色低碳、经济可靠供给,增强对电力需求变化的适应性和灵活性,从而提高发电企业全要素生产率。”
进入“十三五”,电力供需矛盾急剧转变,控产能形势严峻。2015年,全社会用电量同比仅增长0.5%,第二产业用电量甚至出现40年来首次负增长。发电市场也进入了“降电价、降利用小时、低电量增长率、低负荷率”的“双降双低”通道。
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