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煤价在减产的背景下迅速上涨,发电企业开始感受到了寒冬:成本上升、库存减少,买煤变得越来越困难,电企生怕买不到煤而断供,不得不出更高的价格,这又重复了上一轮的恶性循环。这时候,发改委又坐不住了,再次释放产能的同时,重新撮合煤炭企业与电力企业进行价格谈判,只是这一次双方换了个位子。
发改委苦口婆心,最终双方达成原则上的平衡。毫无疑问,这种平衡非常的脆弱,市场行情一旦有较大波动,其中的一方一定会撕毁协议,这在上一轮的煤电的博弈中曾不止一次地上演过。
从整个行情的演变来看,我们不禁得到一个结论,政府部门面对行业矛盾,不是不作为,而是好心办了坏事。
我并不是一个市场原教旨主义的崇拜者,深知市场和计划两只手,在成熟的国家需要共同发挥作用,但市场有其自身的逻辑,在市场应当发挥作用的领域,有形的手伸得过长或过早,都会阻碍事情的发展,把好事变成坏事。
思考良久,想不出为何政府这么急于出手救市,让大幅过剩的煤炭产能自然淘汰不好吗?为何急于人为拉升,而最终扭曲了市场?
最终得到了一个答案:煤炭寒冬的到来,很多企业面临破产,人员安置问题自然成了最棘手的难题,企业以稳定为由施压相关部门,这就上升到了任何人不敢触碰的高压线领域。这时最省时省力的办法当然是救市,向行业输血,让很多奄奄一息的企业重新获得喘息,即便它依然是个病体。
事实上,在一个行业面临洗牌的时候,有形之手应该做的不是伸手施救,而是在再就业、社会救济和公共服务方面做更大的努力。
(作者王高峰为《能源》杂志副总编辑)
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