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中国铝业股份有限公司山东分公司关小上大建设2×46MW背压机组工程
中国铝业股份有限公司山东分公司：
你公司《中国铝业股份有限公司山东分公司关小上大建设2×46MW背压机组工程竣工环境保护验收申请》及相关材料收悉。经研究，提出验收意见如下：
一、该新建项目位于淄博市张店区。建设规模为2台400t/h煤粉锅炉+2×46MW背压发电机组，同步建设SCR脱硝系统，布袋除尘器，石灰石-石膏湿法脱硫系统及湿式电除尘装置。2015年4月，山东海美浓项目咨询有限公司编制完成《中国铝业股份有限公司山东分公司关小上大建设2×46MW背压机组工程环境影响报告书》。2015年4月24日，山东省环境保护厅以鲁环审〔2015〕74号文件予以批复。工程于2015年4月开工建设，于2016年1月完成项目建设。该项目实际总投资6.39亿元，其中环保投资1.05亿元，占工程总投资的16.4%。
工程实施过程中，发生以下变化：
(1)原环评设计工艺为石灰石-石膏湿法脱硫工艺(单台双循环)，一级循环为两个喷淋层，二级循环为三个喷淋层；实际工艺为石灰石-石膏湿法脱硫工艺(单台单循环)，共四个喷淋层和一级托盘(增加)；
(2)烟囱内径由5.4m变更为4.5m；增大烟气出口速度，提高抬升高度，扩散范围变大；
(3)原环评设计新建一套20t/h脱硫废水处理系统；实际利用原有淘汰锅炉100t/h脱硫废水处理系统；
(4)原环评设计新建一座150m3的事故水池；实际由柴油罐南侧的闲置水池改建，容积约200m3，事故水导排系统同时配套；
(5)脱硝剂由无钒催化剂变更为五氧化二钒。废催化剂由有危险废物处置资质单位进行处置；
以上变更事前未履行环保手续，环评单位出具了《关于中国铝业股份有限公司山东分公司关小上大建设2×46MW背压机组工程烟囱内径变更前后污染物扩散浓度变化情况》并经专家审核，环评单位、环境监理单位、验收监测单位及专家均认为为非重大变动。
二、项目以山西烟煤为燃料，燃煤经张博铁路、电厂铁路专用线运输到厂内。采用石灰石-石膏法脱硫、袋式除尘器+湿式电除尘器除尘，炉内低氮燃烧和SCR进行烟气脱硝，烟气经处理后由一根150米高烟囱排放。燃煤采用封闭式输煤栈桥输送，脱硫石灰石采用罐车运输，设置有石灰石仓，脱硝剂尿素采用袋装汽运，煤场采取防风抑尘网、自动喷淋、洒水车喷洒等措施减少无组织粉尘的排放。烟囱安装了在线监测设备，并与淄博市环境监控中心联网。本工程以黄河水和淄博光大水务有限公司(二分厂)的中水作为水源，分别占总供水量的64%和36%。建设雨水沟和生产废水处理系统。生活污水经过系统管网收集，排入厂区化粪池统一处理后进入市政污水管网。含煤废水主要由煤场雨水、喷淋水及输煤系统的冲洗水等组成。选用1套30t/h的煤水处理装置，处理后的水重新用于输煤系统的冲洗，形成独立的水循环系统。含油废水采用油水分离处理工艺处理，处理能力约5m3/h，处理后的废水用于输煤系统冲洗、灰渣加湿等。化学废水利用原有酸碱中和处理池，经中和、沉淀澄清处理后，用于脱硫系统补充水。锅炉排污水经排污降温池降温后作为原有系统循环水补水；循环排污水经化水车间水处理系统处理后进入锅炉补给水。反渗透浓水进入脱硫系统作为补水、冲渣系统补水和公司烧结法氧化铝生产原料配制用水。脱硫废水进入原有脱硫废水处理系统经絮凝沉淀处理后用于煤场喷淋。对主要噪声源采取了降噪措施。固体废物均得到妥善处理。制定了《突发环境事件应急预案》并经当地环保部门备案。实施了施工期环境监理，编制了施工期环境监理报告。公司设有环保管理机构，环保规章制度较完善。
三、省环境监测中心站编制的《中国铝业股份有限公司山东分公司关小上大建设2×46MW背压机组工程竣工环境保护验收监测报告》表明，验收监测期间：
(一)6#、7#锅炉机组烟气净化装置总排口颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞最大排放浓度及烟气黑度均符合《山东省火电厂大气污染物排放标准》(DB 37/664-2013)中表3特别排放限值和《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》的通知(发改能源[2014]2093号)排放要求。厂界无组织排放颗粒物浓度监测最大值符合《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3标准中最高允许排放浓度、厂界无组织排放氨浓度监测最大值均符合《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-1993)表1二级标准中最高允许排放浓度要求。
(二)企业总排口各项指标均满足污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)中A等级标准的要求。
昌城村地下水硫酸盐、硝酸盐、氟化物、电业村地下水硫酸盐、氟化物、白家村地下水硫酸盐、氯化物和氟化物浓度不符合《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中三类标准的要求，其余监测因子浓度均符合上述标准要求。超标因子与环评阶段相比，超标原因为本底值超标。
(三)厂界噪声监测点位昼间监测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中2类标准要求；夜间东南、南厂界监测点位噪声监测结果不符合上述标准要求，最大超标6.2dB(A)，主要超标原因为企业工业噪声。环境敏感点(距离厂界50m)噪声监测点位昼夜监测结果均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008) 中2类标准的要求。
(四)灰、渣和脱硫石膏进行了综合利用。脱硝系统产生的废催化剂每3年更换一次，废催化剂由有危险废物处置资质单位进行处置。目前未产生。
(五)本期工程全年氮氧化物、二氧化硫年排放量分别为160.66t/a、51.56t/a，均符合总量控制指标中“拟建工程SO2、NOx排放总量分别控制在140.7t/a、199.65t/a之内”的要求。
(六)公司制定了《突发环境事件应急预案》并经当地环保部门备案。定期开展突发环境事件应急演练，配备了必要的应急设备。
(七)原有工程4#、5#锅炉烟气脱硫、脱硝除尘已经完成技术改造，于2016年2月4日通过淄博市环保局验收。关停了热电厂1#、2#、3#、01#、02#共5台75t/h锅炉及3×B6+1×C12机组，拆除了烟道、引风机及除尘脱硫设施。
(八)被调查者对该项目环境保护工作表示满意和基本满意，施工期间和试运行期间当地环保部门未收到相关环保投诉。
四、中国铝业股份有限公司山东分公司关小上大建设2×46MW背压机组工程基本落实了环评批复中的各项环保要求，主要污染物符合总量控制指标要求，污染物达标排放，符合建设项目竣工环境保护验收条件。
五、你公司应加强现场环境管理，尽快完成煤场全封闭,进一步采取降尘、降噪措施，加强厂区及周边绿化，减轻无组织排放和噪声对周边环境的影响；完善并落实环境监测计划，对不具备自行监测能力的内容委托有资质的单位开展监测工作，定期开展废气、废水、地下水跟踪监测；按照《企事业单位环境信息公开管理办法》要求进行环境信息公开；完善突发环境事件应急预案，落实环境风险防范措施，定期开展环境应急演练；强化日常应急演练和培训，不断提高工作人员管理、实际运行操作及应对突发环境风险事件的能力。加强各类环保设施的运行管理，确保污染物长期稳定达标。如遇环保设施检修、停运等情况，要及时向当地环保部门报告，并如实记录备查。
六、由淄博市环保局和淄博市环保局张店分局做好该项目运行期间的环境监管工作。
山东省环境保护厅
2016年8月12日
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