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二是强化监督责任。要尊崇党章,切实把纪律和规矩挺在前面,持续保持惩治腐败的高压态势,聚焦重点领域、关键环节,把握运用“四种形态”,严格执行《中国共产党问责条例》、《准则》和《监督条例》,加大监督的力度,把权力关在制度的笼子里,加大纪律审查力度,对发现的违规违纪问题,在处理上不含糊、不护短、不手软。深入推进“三转”,聚焦监督的主业主责,加强对“重点领域和关键环节的监督检查。
三是建立刚性制度。强化考核问责,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系,全面实施党建工作考核办法,认真做好党组织负责人抓党建述职评议考核工作,突出主体责任和第一责任考核,强化成果运用,推动责任落实,把党的政治优势转化为企业的发展优势、竞争优势。针对贪污腐败案件易发多发的重点领域和关键环节,加强制度建设,推动“四个集中管控”有效落地,提升集团管控能力。
四是全面深化改革。紧密结合企业实际,深入学习中央精神,认真落实中央改革办和国资委的部署,对国有企业分类、选人用人、法人治理结构、混合所有制、员工持股等方面的改革,加强跟踪研究力度,积极谋划全面深化改革工作。要统筹协同推进改革,健全完善董事会制度体系,健全完善三级管理体系,加快推进营销体制改革,改革业绩考核体系,推动“三能”问题的根本解决。
五是形成监督合力。注重加强内外部监督资源的整合,充分发挥纪检、审计、巡视、监事会检查的力量,既集中优势兵力,又各有侧重,优化、放大监督合力。近年来,通过国家审计、监事会检查等监督途径,指出了集团公司存在的诸多问题,我们也都对照进行了整改,要把整改结果切实利用好、转化好、发挥好,成为推动集团公司改革发展的强大动力。
第二,打好提质增效攻坚战,必须坚持五大发展理念为引领,制订实施科学的发展战略。
实践证明,对于一个企业来说,发展理念和发展战略至关重要,是管方向、管长远、管总体的,也是提质增效的根本保障。发电企业科学的战略,应该是符合中央的最新精神,特别是五大发展理念的要求,符合电力工业的实际,符合市场经济规律和企业发展规律,符合供给侧结构性改革的要求。
回顾近年来的发展,伴随着我国经济的高速增长,作为“先锋官”的电力工业取得了巨大成就,装机总额跃居世界第一,装备和技术水平处于世界领先地位,有力地支撑经济的发展。但是,在快速发展的过程中,也出现了比拼规模速度、过度延伸产业链的问题,国电集团也涉足了一些不熟悉、干不了、也干不好的领域,积累了一些低效无效资产。
针对发展中出现的问题,近年来,特别是党的十八大以来,集团公司党组对过去这些年的发展进行了深刻反思,主动转变发展理念,与时俱进调整发展战略,提出了“实现一个目标,做好五篇文章,打造五个国电”的“一五五”战略,把推动发展的立足点转到提高质量效益上来。一个目标,就是建设一流综合性电力集团;五篇文章,就是做强主业、转型升级,深化改革、完善机制,强化管理、提质增效,优化资产、防范风险,加强党建、创建和谐;五个国电,就是效益国电、绿色国电、创新国电、廉洁国电、幸福国电。去年以来,我们深入贯彻十八届五中全会精神,坚持以五大发展理念为引领,在全面实施“一五五”战略的基础上,进一步提出了“六个必须”的工作要求,即必须坚持科学发展,必须全面深化改革,必须加强党的建设,必须正视困难挑战,必须优化发展环境,必须维护企业稳定。
三年多来,我们坚持效益优先、质量第一、量力而行,严格投资管控,严肃投资纪律,严控投资规模,集中优势资源,着力做强做优主业,否决了一批盲目上马的项目,有效规避了投资风险,年度投资额由2011年的1014亿元降低至2015年的657亿元,“十三五”年均投资额将控制在550亿元左右。我们坚持“扩大规模是发展,优化资产、清理包袱、提高资产质量是更深层次发展”的理念,下决心处置低效无效资产,抓住时机,成功重组了多个项目。这几年,虽然投资规模下降了,但通过优化结构、加强管理,企业效益连年递增。
第三,打好提质增效攻坚战,必须优化标准、强化管理、严格管控。
这里再讲一讲管理的问题,再好的战略,再好的工作思路,都要通过科学的管理、严格的管理、有效的管理去落地,实现既定的目标。近年来,在管理方面,国电集团主要抓了两件事情:
第一件事情:全面开展“提升管理、提升效益”的“双提升”工作。持续深化对标,抓好关键指标管控,夯实生产运营基础,筑牢营销、燃料和成本资金“三条防线”,实施“新机生效、治亏见效、降本增效”经营策略。全面落实节能减排各项指标,优化安全生产、企业管理各项标准,严格执行劳动纪律和考勤纪律,提升执行力,实现全覆盖。特别强调,强化成本意识,精打细算,做好过紧日子的准备。加强成本费用管控,建立成本资金管控模型和“说清楚”机制,全力压降各项费用,2015年,集团公司财务费用、资金成本率、全口径资金余额和资金归集率等指标均居可比企业第一。建立三级预算管理体系,加强跟踪监控和滚动调整,增强预算刚性。深入实施三年治亏,坚持“一企一策”,2015年87%的治亏单位实现减亏。强化经营业绩考核,健全计划、预算、对标、考核“四位一体”的管控机制,业绩考核与星级企业创建挂钩,提升持续盈利能力。公司存量资产经营水平持续提升,主要指标持续改善,业绩连创历史新高,近三年来,利润总额每年保持15%以上的增幅,国有资本保值增值率每年都超过110%,全面完成保值增值目标。
第二件事情:全面实施“四个集中管控”。在中央专项巡视的过程中,巡视组指出了我们在投资、招标采购、燃料、财务等重点领域存在的问题。集团公司党组结合中央专项巡视整改,下决心在这些重点领域实施“四个集中管控”,把该收的权力坚决收上来,堵塞管理漏洞,发挥规模优势,提升集团管控能力,防止国有资产流失。
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2022年6月8日上午,河北省邯郸市中级人民法院一审公开宣判中国国电集团公司原党组成员、副总经理谢长军受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,对被告人谢长军以受贿罪判处有期徒刑十五年,并处罚金人民币六百万元,以为亲友非法牟利罪判处有期徒刑二年,并处罚金人民币五十万元,以国有公司
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2021年12月14日,河北省邯郸市中级人民法院一审公开开庭审理了原中国国电集团有限公司党组成员、副总经理谢长军受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案。
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,经最高人民检察院指定,由河北省邯郸市人民检察院审查起诉。近日,邯郸市人民检察院已向邯郸市中级人民法院提起公诉。
9月8日,最高人民检察院发布信息,原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪、国有公司人员滥用职权罪对谢长军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌受贿、为亲友非法牟利、国有公司人员滥用职权一案,由国家监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。日前,河北省人民检察院依法以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪、国有公司人员滥用职权罪对谢长军作出逮捕决定。该案正在进一步办理中
日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
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请查收这份“三年”改革成绩单
原中国国电集团公司党组成员、副总经理谢长军涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。谢长军简历谢长军,男,汉族,1957年7月出生,吉林永吉人。1976年5月入党,1975年7月参加工作,东北电力学院热能动力专业本科毕业,教授级高级工程师。历任水利电力部(电力部)科技司工
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