国电集团乔保平：建设一流综合性电力集团打造“五个国电”-第3页-北极星火力发电网

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加强投资集中管控。修订投资管理办法、投资项目经济评价办法、后评价管理办法等相关制度，所有投资项目必须上报集团决策，所有对外签署投资协议必须报集团批准。取消计划与投资委员会，新设立投资专家咨询委员会，充分发挥内外部专家作用。已评审的各类投资项目资本金内部收益率均在13%以上，投产后第三年EVA、资本金净利润率等指标达到或超过目标值。严格执行项目签字背书制度，强化责任追究。修订境外资产管理制度，严格执行相关程序，采取内外部专家双重评估，切实防范海外投资风险。

加强招标采购集中管控。集团总部新设采购与物资管理部，修订完善17项相关管理制度，整合招标代理业务，组建统一的招标代理机构，集团所有招标工作都由其代理，全部实现电子采购，对招标现场进行有效监控，确保采购过程公开透明。扩大大宗通用物资集采配送范围，覆盖所有区域，发挥集团规模优势。

加强燃料集中管控。电厂现货煤炭全部通过统一的平台阳光采购，年度合同煤炭计划和价格由集团总部集中管控，煤款集中统一支付。建设燃料入厂智能化验收系统，燃料采样、制样、化验全程监控，减少人为干预。

加强财务集中管控。设立财务共享中心，强化“在线硬约束”，加强信息系统建设，实现预算集中管控模型化、资金集中管理智能化和会计集中核算共享化，推动价值管理、资金安全和廉洁执业有机融合。目前，29家二级单位财务共享中心全部挂牌运营，各项业务运行平稳有序，集约优势逐步显现，集中效率明显提高。

第四，打好提质增效攻坚战，必须振奋精神，凝聚干部职工干事创业的积极性。

在这方面，我们树立“留住人才也是创造效益”的观念，推动形成干部能上能下、员工能进能出、收入能高能低的选人用人机制，研究收入分配向高技能人才倾斜，向生产一线、关键岗位和艰苦边远地区员工倾斜的机制。逐步提高员工工作积极性和工作效能，激发员工的创新创造活力。

从2015年开始，我们设立专项奖励基金，大力实施员工“首席制”。国电集团“首席制”分三级管理，第一层级为集团公司级首席师，第二层级为分(子)公司级首席师，第三层级为基层单位级首席师。对“首席制”受聘人员实行年度考核和聘期考核，动态跟踪管理，并给予各级“首席师”津贴等待遇，突出主业和一线岗位，留住核心专业人才，充分发挥了人才的引领作用。2015年，集团公司评聘“首席师”25人，二、三级单位评聘“首席师”449人，调动员工干事创业的积极性,激励员工岗位成才，拓宽员工职业发展通道。

第五，打好提质增效攻坚战，必须深化干部人事制度改革，建设坚强有力的领导班子和管理团队。

国企领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。

我们始终坚持党管干部和党管人才原则。按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，坚持正确选人用人导向，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求，完善考核指标和考核办法，提高考核评价的科学性，加强考核成果的实际运用。建立选拔任用问责制度，加大干部管理监督力度，健全个人事项报告、日常谈话提醒、函询诫勉等机制。特别强化了对一把手的管理监督，健全监督制度，规范职责权限，完善决策程序，形成对一把手权力的有效制约。

我们不断加大领导人员双向交流力度。坚持开展各个层面的领导人员交流，2015年，党组管理的领导人员共交流67人次，其中，本部部门之间交流14人次，本部与二级单位之间交流10人次，二级单位之间交流13人次，二级单位与基层企业之间交流16人次，基层企业之间交流14人次，领导班子和干部队伍结构不断优化，整体功能不断增强。从东部经济发达地区选派4名干部交流到新疆区域相对落后的基层企业任职，提高了后进企业的经营管理水平，同时增强了干部应对复杂局面的能力。

我们加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作。采取挂职锻炼、岗位轮换、专业培养等多种方式，促进年轻干部开阔视野、增长才干、丰富阅历、积累经验，并大力选拔具有基层工作经历，特别是在艰苦地区、复杂环境下担任过领导职务的优秀年轻干部。截至2015年底，公司系统副主任级及以上领导人员中45岁以下的占总数的19.5%，年龄结构上形成了老中青比例较为合理的梯次配备。

第六，打好提质增效攻坚战，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

党的工作最坚实的力量支撑在基层。我们要求基层各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，把工作重心放在基层，把优质资源投向基层，全面提升基层党建工作质量和实效。

加强基层党组织建设。按照中组部要求，做好二级单位党组改建党委的工作，加强基层党委换届选举工作，解决基层党务力量薄弱问题。认真落实集团党组提升基层党支部工作质量和实效的意见，找差距、定措施、补短板，使支部工作活起来，支部的战斗力凝聚力强起来。深入推进服务型基层党组织建设，扎实开展“立业一五五、建功十三五”等创先争优主题活动，发挥基层党组织和党员在深化“双提升”、强管理增效益、战风险渡难关中的政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。

原标题：提质增效国电进行时

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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