20年 20问 ——中国电力体制改革20人谈

自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）（以下简称“电改9号文”）发布以来，我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件，系统提出了“全面实施国家能源战略，加快构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制”

我们习惯把属于用户电力资产的部分称为表后，把归属于电网电力资产的部分称为表前。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）在表前，也就是公共电网的范围内，电力市场每个交易周期出清交易结果，连接到这个大电网上的电源和负荷都会出清本周期的电量，同时也伴有该周期的价格。基于集中竞价，统一出清的方

刚刚过去的周末，席卷全国多地的极端大风天气成为热点话题。在气象部门的频繁预警下，人们不约而同地选择周末居家，躲避大风。气象监测显示，自4月11日以来，我国中东部大部地区出现大风天气，阵风风力8级以上，影响国土面积超过350万平方千米；内蒙古、华北、黄淮部分地区阵风11至13级，局地14至15级

2025年一季度，国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深化改革创新，勇于担当作为，奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署，抓紧抓实年度重点工作任务，支撑服务经济社会高质量发展，取得积极成效。电网头条今天

随着我国电力市场化改革的深入推进，电力市场交易规模逐步扩大，新能源市场化交易程度进一步提高，对电力交易员从业者的要求不断提高。为切实提升电力交易人员的职业素养和专业水平，2025年电力交易员（中级）专项培训班（总第四期）将定于6月10-13日举办，现将具体事项通知如下：一、组织机构主办单位

北极星售电网获悉，4月18日，四川省经济和信息化厅发布关于印发《四川省新能源产业链建圈强链工作方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，进一步完善电力市场交易机制，促进省内发电企业充分竞争，推动电源企业和新能源制造业用户在更大范围内协商形成交易价格。鼓励“三州

北极星风力发电网获悉，4月17日，辽宁省发改委公布《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案》。根据《方案》，辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦，其中风电200万千瓦，全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。700万千瓦规模分解下放到沈阳市(100万千瓦风电)，朝阳市(100万

新能源全面入市后，其收益面临较大不确定性。但长远看，新能源长坡厚雪的投资价值不会轻易动摇，只是加了市场化交易这层滤镜之后，如何筛选优质的电站项目，需要新的评估方法。新能源电站一直是能源领域投资的热门标的，今年2月，136号文件发布后，其资产价值面临重估，相关评估方法的研究讨论也引发市

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

北极星售电网获悉，河南电力交易中心发布关于暂停交易资格售电公司相关情况的公告。河南电力交易中心对河南驿诚售电有限公司等3家售电公司持续满足注册条件2025年度信息披露期间异议问题进行了核验，发现上述售电公司未按要求持续满足注册条件。按照《售电公司管理办法》第四十二条规定，河南电力交易

北极星售电网获悉，江西电力交易中心发布退市市场经营主体名单，合计24家售电公司退市，其中4家售电公司被强制退市，20家售电公司自主注销。详情如下：退市市场经营主体名单活动推荐：2025年电力市场创新发展论坛为适应新形势、新业态下的电力市场，推动新型经营主体创新发展，中关村华电能源电力产业

2025年一季度，国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，深化改革创新，勇于担当作为，奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署，抓紧抓实年度重点工作任务，支撑服务经济社会高质量发展，取得积极成效。电网头条今天

北极星售电网获悉，4月18日，四川省经济和信息化厅发布关于印发《四川省新能源产业链建圈强链工作方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，进一步完善电力市场交易机制，促进省内发电企业充分竞争，推动电源企业和新能源制造业用户在更大范围内协商形成交易价格。鼓励“三州

136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路，推动新能源公平参与市场交易，建立新能源可持续发展价格结算机制，完善电力市场体系。截至20

北极星售电网获悉，青海电力交易中心发布2025年3月发电企业注册注销情况备案的公告。本月新注册生效2家电厂，总装机容量182兆瓦。其中：用户自备电厂1座，光伏电站1座。本月新注销生效1家电厂，为两座光伏电站合并。截至3月底，累计注册生效电厂812家、装机68945.46兆瓦。其中，火电22家、装机3918.4兆

早在2022年1月，国家发改委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，便提出到2030年实现新能源全面参与市场交易。以此为既定目标，新能源入市步伐明显加快。国家能源局数据显示，2022年，新能源市场化交易电量达3465亿千瓦时，占新能源总发电量的38.4%，较2020年提高14个百分

自2024年7月，哈密绿电绿证交易服务站在中心营业厅正式挂牌成立以来，这个占地不足200平方米的服务站，便肩负起推动区域能源结构转型、撬动新能源产业升级的重要使命。作为西北重要的新能源基地，哈密正通过绿电绿证交易机制的创新实践，在戈壁滩上书写着绿色发展的新篇章。截至今年4月15日，服务站累

市场主体一头连着经济发展，一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体，市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者，作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力，市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线，当售电公司开始重视天气预测，当

“十四五”以来，东北区域能源转型的加速深化，新能源出力变化与用电负荷升降之间的叠加效应愈发显著，系统爬坡需求不断增加。2024年，东北电网已出现因新能源出力减小、负荷迅速增长导致的爬坡能力不足、频率长时间波动等问题。为积极应对新能源占比不断提高所带来的系统爬坡需求持续攀升以及火电机组

内蒙古是传统能源大区，也是新能源大区、绿色能源大区。2024年全区新能源新增装机4100万千瓦、总装机1.35亿千瓦、发电量达2000亿千瓦时，实现了多个全国第一。随着新能源倍增行动深入实施，内蒙古自治区新能源发展仍然处于快车道，第二、第三批新能源大基地、防沙治沙、蒙能保障性等大批新能源项目需要

近日，上海电建二公司承建的华电望亭2×66万千瓦机组扩建项目顺利开工。该项目位于江苏省苏州市相城区望亭镇东北，地处苏州与无锡之间，厂址西靠京杭大运河，北依望虞河，两河在厂址西北方向交汇，地理位置优越，交通便利。本期工程计划建设2×66万千瓦超超临界二次再热燃煤机组（#8机组主体及部分公用

随着业绩窗口逐渐打开，五大发电集团的主要上市主体2024年年报已悉数出炉。Wind数据统计显示，这五家上市公司中三家减收增利，但盈利增速均超过20%，净利润总和340.37亿元，较2023年同期大增47.79%。业绩TOP1：华能国际2024年，五大电力上市公司中四家营收突破千亿，一家盈利突破百亿。其中，华能国际