电力需求侧管理 城市试点政策汇编

北极星售电网获悉，4月17日，山东省发展和改革委员会等部门发布关于推动虚拟电厂试验示范工作高质量发展的通知（鲁发改运行〔2025〕279号），其中提到，给予符合条件的试验示范项目政策支持。对符合《虚拟电厂试验示范项目建设成效评价细则》相关要求，且定期检验合格，能够按规定参与需求侧响应的试验

浙江电网具有高外电依赖、高新能源渗透、高峰谷差压力“三高”特征，与此同时，煤电占比下降，新能源随机性加剧，极端气候下频率、电压稳定性承压。新型电力系统背景下，需求侧资源已具备发挥更大价值的技术条件。虚拟电厂通过聚合空调、储能、充电桩等分散资源，可形成百万千瓦级可调能力，其“灵活聚

虚拟电厂近年来已成为能源转型的焦点，各类主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索。政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面；山西、宁夏、上海、广东等

近年来，我国风光新能源高速增长，在促进经济社会绿色低碳转型、保障国家能源安全等方面发挥了积极作用。与此同时，电力系统安全稳定运行压力不断加大，虚拟电厂作为聚合需求侧资源参与电网调节和市场交易，促进供需协同的新型经营主体，受到社会各界高度关注。《国家发展改革委国家能源局关于加快推进

奋力谱写中国式现代化安徽能源高质量发展新篇章安徽省能源局局长汪振宇2024年以来，安徽省能源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，安全保障取得新成效，绿色转型取得新进步，改革创

北极星售电网获悉，4月8日，浙江省江山市发展和改革局发布关于印发《江山市2024-2025年度电力移峰填谷、需求响应等需求侧管理补贴实施办法》的通知，包括空调负荷柔性调控补贴、工业企业计划性移峰填谷补贴、电力需求响应补贴、用户侧储能、V2G车网互动激励补贴等。上述四项补贴总额上限为50万元，其中

虚拟电厂(VirtualPowerPlant,VPP)是将分布式发电机组、可控负荷和分布式储能设施有机结合，通过配套的调控技术、通信技术实现对各类分布式能源进行整合调控的载体，以作为一个特殊电厂参与电力市场和电网运行。（来源：能源新媒文/李忆作者供职于华电电力科学研究院有限公司金璐作者供职于中国华电集团

3月3日，安徽省工业和信息化厅关于做好全国工业领域电力需求侧管理典型案例（2025年）及第七批参考产品（技术）申报工作的通知。本次申报重点方向包括电力可调节负荷资源开发及应用、需求响应、电能替代、新型用户侧储能、虚拟电厂、源网荷储一体化、多能协同、能源数字化管理、用能智能化控制、电能质

北极星售电网获悉，3月10日，国家能源局综合司发布关于印发《2025年能源行业标准计划立项指南》的通知。文件提出，2025年能源行业标准计划立项重点方向包括：电力市场和供电服务、电力需求侧管理等。电力市场和供电服务：A501电力市场准入技术要求（包括新型储能、虚拟电厂、智能微电网等新型主体参与

3月6日，四川省经济和信息化厅四川省生态环境厅发布关于《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》的通知。通知指出，探索发展“绿电直供”模式，强化园区与周边光伏、风电、水电等电力资源匹配对接，创新实施“隔墙售电”政策，提高园区可再生能源直供和消费比例。因地制宜发展分布式能源系统，推进园区

北极星储能网获悉，3月6日，四川省经济和信息化厅和四川省生态环境厅印发《四川省零碳工业园区试点建设工作方案》。其中提到，加快布局发展新型储能，规模化应用锂电池、钒液流电池、氢能、飞轮等先进储能技术。大力发展绿色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园

北极星售电网获悉，近日，山西临汾市人民政府印发《临汾市碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，积极拓展段村“交直柔性互联”模式，实施村级智能微电网工程，推进新能源电站与电网协调同步。结合清洁取暖和新能源消纳工作开展县级源网荷储一体化示范，支持城区商业区、工业园区

2月26日，广州市发展和改革委员会广州市工业和信息化局关于印发广州市面向2035年电力供应保障规划的通知，通知指出，截至2024年底，全市电源总装机规模达到1533万千瓦，其中气电735万千瓦、煤电401万千瓦、水电20万千瓦、生物质发电93万千瓦、光伏发电284万千瓦。推进分布式光伏建设。根据“宜建尽建”

北极星售电网获悉，2月26日，广州市发展和改革委员会、广州市工业和信息化局发布关于印发广州市面向2035年电力供应保障规划的通知。文件明确重点任务，谋划新增区外清洁电力送入。争取区外稳定可靠电源。提前谋划西电接续和新增省外清洁电力，结合送端电源基地建设进度，积极争取青海、新疆等北方清洁

开栏语2025年作为“十四五”规划的收官之年，“双碳”目标加速演进，新型电力系统建设进入关键阶段，电力行业正迎来前所未有的变革与机遇。即日起，“今日正泰”特别策划“电创前沿”系列报道，聚焦虚拟电厂、智能电网、新能源并网等新型电力系统前沿领域和话题，探讨如何构建更加清洁、高效、灵活的电

北极星售电网获悉，2月25日，上海杨浦区发展和改革委员会发布关于《杨浦区加快推进绿色低碳转型行动方案（2025-2030年）（草案）》征求公众意见的公告。文件提出，到2030年，重点领域绿色低碳转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色低碳发展的政策和

北极星售电网获悉，2025年1月24日，上海市经济信息化委印发《2024年上海市迎峰度冬有序用电方案》的通知（沪经信运〔2025〕5号），其中提到，2024年迎峰度冬电力供需形势分析：1.负荷预测今冬常年平均天气条件下，预计最高用电负荷3550万千瓦；若出现持续极端天气，预计最高可达3700万千瓦，较冬季历史

北极星售电网获悉，1月10日，山西省人民政府发布关于印发《山西省加快经济社会发展全面绿色转型行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，积极支持温室气体自愿减排项目开发和交易，不断完善市场规则和电力交易品种，推动新能源企业、市场主体参与绿色电力交易，落实绿电、绿证、碳交易等

2024年11月18日，国网上海市电力公司针对全市可调节负荷资源开展新一轮排摸分析，助力迎峰度冬期间安全可靠供电。近年来，国网上海电力从需求侧发力，提升上海电网的运行韧性和安全裕度。该公司横向拓宽虚拟电厂应用场景，纵向细化精准调用范围，持续做好可调节负荷资源的精细化、智能化管理，为度冬期

为贯彻党中央、国务院关于能源电力安全保供决策部署，落实自治区党委、政府电力保供工作安排，支撑构建新型电力系统，深入推进国家新能源综合示范区及黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设，自治区发展改革委印发了《宁夏回族自治区电力负荷管理实施细则》（以下简称《细则》），现对主要内容解读如

12月9日，宁夏电力科学研究院员工应用宁夏虚拟电厂运营管理平台对腾奥（宁夏）新能源虚拟电厂进行入网能力测试，测试可调容量1.6万千瓦，响应时长2小时，调节精度85%，验证了腾奥（宁夏）新能源虚拟电厂的调节能力。目前，宁夏虚拟电厂累计聚合可调节资源达379.02万千瓦，为迎峰度冬期间电力供需平衡提

11月12日，内蒙古二连浩特市发布《二连浩特市电力设施保护及供用电秩序维护办法》。其中指出，电力设施保护应当遵循安全第一、预防为主、多方参与的原则。供用电秩序维护应当遵循安全可靠、高效有序、保障民生、绿色低碳的原则，将促进地方经济发展与保障社会公共利益相结合。原文如下：关于印发《二连