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太原煤气化相关人士称,随着沁水盆地煤变质程度高,煤层厚度大,煤层埋深适度,构造简单,从煤层气形成的条件来看,是我国煤层气勘探开发最有利的地区之一。开发利用沁水盆地的煤层气资源,对于改善中国的能源结构,加快地区经济发展,都具有重要的意义。
事实上,虽然煤气化行业发展低迷,但政策的持续支持,也让一些企业继续发力煤层气行业。
12月5日,记者了解到,*ST 煤气收购晋城蓝焰煤层气获得中国证监会批准。*ST 煤气将改行从事煤层气开发和利用,进入清洁能源领域。蓝焰煤层气是目前国内规模最大、技术领先的煤层气开发企业,旗下共有8家子公司。目前,蓝焰煤层气已经形成从煤层气勘探、煤层气地面抽采、煤矿瓦斯地面治理的研发、煤矿瓦斯地面治理工程设计、煤层气井运营,到煤层气运储和煤层气批发销售等全业务链条、技术先进的领军企业。
而有业内人士告诉记者,第三个煤层气基地有望设在新疆,因为新疆首个煤层气开发利用先导性示范工程——阜康市白杨河矿区煤层气先导性示范工程目前年产能已达3000万立方米,该煤层气成为继沁水盆地和鄂尔多斯盆地之后的第三大煤层气开发热点区。
放开煤层气开采限制
而另一个让更多觊觎煤层气行业的企业感到受阻的则是目前的采矿权和管道的开放问题。
安迅思分析师叶春晓指出,山西是我国煤层气的主要储藏地,目前当地的煤层气登记面积的矿权都被中石油、中联煤等为主的央企取得,而煤炭矿权多由当地企业获得。气矿权不一,但区域却重叠,而拥有煤层气开采权的央企和煤炭企业存在不同的利益出发点。煤企出于井网破坏煤层结构、增加开采难度等考虑,要求越过煤层气开采环节,直接采煤。煤层气开采企业则只想着如何把气采出来,不考虑后续煤炭的开采,各自为战,无法合作进行开采,还产生大量的冲突和矛盾。
据了解,目前中国煤层气的采矿权集中于国内3家石油公司手中,部分原因在于煤层气开采与常规油气开采相似程度更高,技术上也更为接近。中石油和中石化通过下属公司占有煤层气探矿权和采矿权,中海油通过控股子公司中国煤层气有限责任公司占有大量煤层气资源,而煤炭企业仅仅有少部分的煤层气资源。和常规油气资源的开采模式类似,除了3家石油公司自己作业开采以外,还采用产品分成合同方式(PSC)和其它企业共同开发煤层气,主要是一些外资企业或者注册在国外的企业。
朱庆忠则认为,煤层气的定位不对,是阻碍煤层气发展的主要原因。“煤层气开发更大程度上是新能源挖掘,决不能定位在瓦斯治理。瓦斯治理的范围较小,而煤层气的分布范围大多是煤矿不能涉足的,因此对技术的规划和部署应该超脱瓦斯治理的范畴,要有超前的技术定位和规划部署。”朱庆忠认为。
该说法背后正是煤层气行业多年来不同开发主体形成的煤、气之争。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出,煤层气开采权与煤炭矿权交叉叠加,造成的利益纠葛及开采成本问题,是制约煤层气发展的主要因素。
孙阳则指出,一些地区天然气输气管道对煤层气没有做到公平开放,部分开发项目输送利用配套工程滞后。煤层气产业处于初级阶段,规模小,市场竞争力弱等问题都需要在“十三五”期间解决。
不过孙阳认为,“十三五”期间,煤层气勘探开发步伐将进一步加快,产业布局更趋优化,关键技术取得突破,产量大幅提升,到2020年煤层气抽采量力争达到400亿立方米。进一步巩固国产常规天然气、非常规天然气、煤制气、进口LNG、进口管道气等多元化供气格局。
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