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在中国电力企业联合会标准化管理中心副主任、能源行业电动汽车充电设施标准化技术委员会秘书长刘永东看来,南方电网公司在充电设施建设领域是有后发优势的。这个产业的发展曾经历过摸爬滚打,曾因标准不统一、对互联互通不重视走过弯路,当然也积累了不少经验。现在南方电网公司从起步阶段开始统一规划,借助平台搭建实现全网范围内充电设施的统一运营管理,就可以有效避免这些问题。
根据国家能源局《我国电动汽车充电基础设施发展情况》报告显示,截至2016年6月底,全国已建成公共充电桩8.1万个,较2015年底增长65%,随车建设私人充电桩超过5万个,较2015年底增长约12%。
国网去年底就组建成立了电动汽车服务公司(全资子公司)专注做平台,实现全网统一运营,而充电设备设施的产权则依然归属于各网省公司。他认为,电网公司有自己的特长和优势,比如在布点这块,没必要去跟民营企业争抢居住区,可以将点设在供电局营业场所,与市场上的运营商实现错位竞争。现阶段,电网公司还可以考虑做一些事,比如在高速公路休息站布点,方便车主跨城市出行。
对于南方电网公司“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划的建设实施,刘永东建议,相较于大规模建设充电桩的做法,南方电网公司可以采取一种轻资产的管理方式,走平台这条路,借助统一的智能平台运营来推动发展,更多在互联互通上下功夫,从而探索出充电设施运营的有效模式,提升在该领域的影响力。
根据《南方电网“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》,到2020年,南方电网电动汽车充电基础设施总体投资规模超过30亿元,将建立公共分散式充电桩2.5万个;国家电网则计划,到2020年建成公共分散式充电桩12万个。二者合计建设14.5万个公共充电桩。
据发改委网站消息,南网能源公司与国网电动汽车公司签署全面合作备忘录,将在推动电动汽车车联网及能源互联网领域展开全方位合作。分析人士指出,南方电网与国家电网未来将进一步加大充电桩的投资力度。同时,充电桩行业已进入洗牌期,车网协同、智能互联等商业模式将成未来转型重点。
据了解,目前充电桩运营收入主要来自服务费。以深圳为例,去年相关部门规定的最高服务费为0.45元(每度电)。如按一辆车充满30度电耗时8小时计算,一根充电桩24小时不间断充电的服务费仅为40.5元。
履行社会责任排查隐患
“12月底前,全面完成由公司负责的输电线路与电气化铁路跨越隐患整改。”这既是公司2016年度督办任务之一,也是公司履行保民生、保公共安全责任的重要承诺。
一年一度的春运大幕即将拉开。为全力保障民生和公共安全,在2017年春运来临之前,南方电网公司已用了一年多的时间,完成对近两万处输配电线路跨越铁路、公路、加油站隐患的排查。截至10月底,全面完成对由公司负责的输电线路跨越电气化铁路的401处隐患整改。12月底前,将全面完成由公司负责的输电线路跨越高速公路的1416处整改、临近加油站的143处隐患整改,为春运安全及公共安全筑牢防线。
“这次隐患排查整治,不仅要在一年的时间内完成近两万处交叉跨越点的排查,完成数以千计的隐患点的整改,而且每项排查整改都需要协调铁路、公路、加油站等管理单位以及政府相关部门,协调难度大,特别是协调停电、停运窗口更加困难。”公司设备部相关负责人表示,公司从去年8月就在全网全面启动了针对电气化铁路的排查工作,今年把隐患排查和整改的范围进一步拓宽,就是要做到不留死角。
由于牵涉面广、协调难度极大,公司设备部从事件分析、标准梳理、排查隐患、落实整改、总部协同、定期跟进、检查督导、总结改进八个方面制定了整改套路,系统推进隐患整改。从2015年下半年开始,公司从存在的问题入手,组织对国标/行标电力规程、公司反事故措施及铁路、公路、加油站等相关规程开展了全面梳理,并对比规程条款的差异性,细致确定了公司排查及整改执行的具体要求。今年4月,公司与中国铁路总公司就隐患整改原则和执行标准、工作配合及整改进度、取费标准及相关制度标准衔接等相关事宜进行了协商并达成共识,确定了双方安全互保协议的规范模板,为基层单位全面开展隐患排查和整改扫清了制度上的障碍。4月25日,公司针对各单位在隐患整改过程中所出现的问题,结合与铁路、公路等主管部门协调讨论的情况,印发《关于进一步明确运行线路与铁路、公路及加油站等交叉跨越问题整治措施及运维工作的通知》,对隐患整改的责任划分、整改措施及整改原则进行了进一步细化规定,并对交叉跨越点运维明确了具体执行要求。
经全面排查梳理,公司输配电线路跨越电气化铁路、高速公路、临近加油站累计存在隐患共2778处,其中,跨越电气化铁路存在隐患541处,跨越高速公路存在隐患1833处,临近加油站存在隐患404处。公司已明确整改责任的划分,其中大部分由公司负责整改。
目前,国标/行业电力设计规程与铁路、公路、加油站等建设规程在部分条款上存在不一致甚至互相矛盾的地方,造成现场在实际执行上的困惑。公司设备部相关负责人表示,公司将利用行业协会、工作网等多种手段,积极推进标准的统一。
据悉,为了从源头上避免新增隐患,对于公司今后新建、改建的输变电工程与公路、加油站、加气站、铁路交叉或平行时,公司将组织各单位严格按照现有规程标准执行,在规划可研、初步设计、施工图评审、竣工验收等环节,要求运行部门会同计划、基建等部门做好把关。同时,公司将继续加强与铁路等主管部门沟通和联动,落实互保协议,共同确保安全。
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