云南昆明电动汽车充电基础设施专项规划（2016-2020年）

北极星输配电网获悉，近日云南省昆明市工信委发布了关于印发《昆明市电动汽车充电基础设施专项规划（2016-2020年）》的通知，云南昆明出台了《昆明市电动汽车充电基础设施专项规划（2016—2020年）》未来5年，昆明市将建设122座充电站，3.58万个分散式充电桩，其中4300个分散式公共充电桩，3.15万个分散式自（专）用充电桩。建成后可满足全市各领域新增预测3.73万辆电动汽车使用。具体内容如下：

昆明市电动汽车充电基础设施专项规划（2016—2020年）（全文）

一、总则

（一）规划目的

为昆明市电动汽车充电基础设施建设提供科学的规划指导，推动昆明电动汽车推广应用及产业发展，通过梳理昆明市电动汽车推广目标、交通现状、电力容量资源等条件，运用科学分析预测手段，进行深入分析研究，提出2016-2020年昆明市电动汽车充电基础设施建设的思路、模式、布局和措施。本专项规划由市工业和信息化委、市发展改革委牵头组织，由中国能源建设集团云南省电力设计院编制。

（二）规划依据

本专项规划依据：

《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020）》

《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知》

《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》（国办发〔2015〕73号）

《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）的通知》（国发〔2012〕22号）

《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）

《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）

《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号）

《住房城乡建设部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知》（建规〔2015〕199号）

《云南省人民政府关于促进节能与新能源汽车产业发展的意见》（云政发〔2013〕24号）

《云南省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（云政办发〔2015〕34号）

《云南省电动汽车充电基础设施规划（2016-2020）》（云发改能源〔2016〕627号）

《云南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》（云发改能源〔2016〕627号）

《昆明人民政府关于印发昆明市新能源汽车产业发展及推广应用三年行动计划（2016-2018年）的通知》（昆政发〔2016〕40号）

《昆明城市总体规划（2011-2020）》

《昆明市“十三五”配电网规划》

《昆明市公交线网结构及场站、枢纽规划》

《昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市“十三五”现代物流业发展规划的通知》（昆政发〔2016〕153号）

（三）指导思想

本专项规划以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照国家电动汽车发展战略部署，围绕国家《节能与新能源汽车产业发展规划》、《国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》和国家对电动汽车推广应用试点城市的相关要求，加强规划指导，因地分类实施，强化政策引领；鼓励社会参与，创新发展模式，发挥市场作用。结合我市经济社会发展水平和电动汽车发展趋势，加快充电设施规划与建设，逐步形成布局合理、便捷高效、覆盖全市的充电设施服务网络，为电动汽车产业发展和推广应用提供有力支撑，促进昆明市产业结构调整和绿色低碳发展，争当全省生态文明建设排头兵。

（四）规划原则

整体谋划、系统推进。通过与城市土地利用总体规划、城乡规划、能源规划、交通专项规划等多层次上位规划之间的衔接，将充电基础设施放在更加重要的位置，从发展全局的高度进行整体统筹。充分发挥政府有关部门的职能与相关企业的作用，系统推进充电基础设施建设。

因地制宜、通用开放。根据我市电动汽车发展阶段和应用特点，合理分析和预测昆明市未来电动汽车的发展情况，科学规划充电基础设施建设空间布局，增强充电基础设施建设的可行性和可操作性。坚持按照国家标准建设充电基础设施，提高充电服务的通用性和开放性。

强化落实、加快发展。各县（市）、区及开发（度假）区依据《昆明市电动汽车充电基础设施专项规划（2016—2020年）》将充电设施作为城市重要基础设施纳入城市控制性详细规划。按照“桩站先行、适度超前”的建设要求，加强近期和远期相结合，加快推进充电基础设施科学发展，使充电基础设施建设与电动汽车推广应用相适应，支撑全市电动汽车推广应用计划有效实施。

（五）规划期限

以2015年为基准年，规划期限为2016-2020年，近期为2016-2018年，远期为2019-2020年。

（六）规划范围

本专项规划范围为昆明市市域，面积共约21011km2。

二、基础现状概况

（一）城市概况

根据昆明市统计局数据，至2015年末昆明全市常住人口667.7万人，比上年增加5.1万人，其中城镇常住人口467.7万人，占常住人口比重为70.5%，比上年提高1个百分点。经济运行总体平稳，初步核算2015年全年实现地区生产总值（GDP）3970亿元，按可比价计算，比上年增长8%。其中，第一产业实现增加值188.1亿元，增长5.8%；第二产业实现增加值1588.38亿元，增长7.4%；第三产业实现增加值2193.52亿元，增长8.7%。按常住人口计算，人均生产总值达到59686元，比上年增长7.2%。产业结构调整优化，三次产业结构调整为4.7:40:55.3。服务业发展加快，全年实现服务业增加值2193.52亿元，比上年增长8.7%，占GDP比重达到55.3%，比上年提高1.6个百分点。非公经济平稳发展，全市非公有制经济实现增加值1850.34亿元，比上年增长8.1％，占GDP比重为46.6%，比上年提高0.1个百分点。

（二）环境状况

根据市环境保护局数据显示，2015年主城区空气质量优良天数为357天，优级天数161天，良级天数196天，轻度污染8天。空气质量日均值达标率97.81%，大气环境中酸雨出现频率为0%，较上年不变。

2015年昆明市主城区区域环境昼间噪声平均值为53.3分贝，噪声声源构成中，社会生活噪声占51.3%，交通运输噪声占33.8%，工业噪声占6.6%，建筑施工噪声占3.9%，其他噪声占4.4%。主城区四类声环境功能区的情况中，1类区即居民文教区年平均等效声级昼间、夜间均达标；2类区即混合区年平均等效声级昼间、夜间超标率为13%；3类区即工业集中区年平均等效声级昼间、夜间均达标；4类区交通干线（两侧）年平均等效声级昼间达标、夜间超标率为100%。

2015年昆明市主城50条主干道83个路段测点监控中，交通干线昼间噪声平均等效声级为68.8分贝，平均等效声级较去年上升0.8分贝，声环境质量总体为较好。

2015年昆明市各县区区域环境昼间噪声等效声级总体水平在二级（较好）和三级（一般）之间。与去年相比，2015年石林县、禄劝县、富民县、呈贡区、晋宁县的区域环境昼间噪声等效声级值下降，东川区、安宁市、宜良县、嵩明县、寻甸县区域环境噪声昼间等效声级值上升。

（三）交通现状

1.公共交通组成结构

昆明市交通规划思路是构建以城市公共交通运输为主体（即：以轨道交通和大容量快速公交为骨干，常规公交为主体，出租汽车等其他公共交通为补充的城市公共交通运输体系），多种交通方式协调运转。

公共交通运输中轨道部分：“十三五”期间，将全面建成轨道交通1、2、3、4、5、6号线和9号线工程，规划线路7条，规划里程236公里，其中1、2、3号线为“大”字形骨干线，4、5号线为填充线，6号线为机场线。线网贯穿昆明市主城区东南西北，至2016年7月，已完成1、2线首期工程，6号线二期工程，日均客运量30万人次。

公共交通运输中公交部分：至2015年底，全市经营性道路运输车辆15.4万辆（公交7455辆、出租汽车8993辆、公路客车4409辆、货运车辆141135辆、教练车9096辆），其中主城区实有出租汽车7651辆，主城五区公交运营线路共370条，营运车辆5300余台，日均行驶里程达63万公里，日均客运量230万人次，公共交通机动化出行分担率52.1%。

2.机动车保有量现状

根据昆明市交通运输局数据，至2015年底，昆明市机动车保有量215.07万辆，比上年增长9.1%，其中本年新注册25.15万辆。昆明市主城五区机动车保有量达172.9万辆，全市平均每天有520辆左右新车落户。

延伸阅读：成都市“十三五”电动汽车充换电基础设施建设专项规划(征求意见稿)