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最近,全国政协委员、福耀集团董事长、玻璃大王曹德旺“逃离中国”、准备投资10亿美元前往美国办厂的消息刷爆了网络,并说“土地基本不要钱”、“电价是中国的70%”、“天然气是中国的1/5”,此番言论刷爆了网络,作为一名供电员工,我要比较一下,中国的电价水平到底高不高?
从居民电价水平来看,2015年,OECD国家加权平均电价为0.168美元/千瓦时,其中居民电价水平最高的国家是丹麦,一度电差不多是2.5元,近乎中国的5位。再比如菲律宾,电力建设很差,所以电价就高了很多,大概是国内的2倍左右;美国为0.12美元/千瓦时,是中国的2倍;韩国很低,为0.092美元/千瓦时。中国的居民电价最低,仅为0.079美元/千瓦时。
从工业电价水平来看,2015年,OECD国家加权平均电价为0.131美元/千瓦时,其中意大利电价水平最高,达到0.292美元/千瓦时,韩国依然是最低国家,仅为0.062美元/千瓦时;美国为0.821美元/千瓦时;2015年我国工业电价水平为0.96美元/千瓦时。低于中国的OECD成员国仅有5个,分别是新西兰、挪威、美国、加拿大与韩国,原因是挪威、加拿大水电比重大,韩国的核电比重大,美国页岩气供应量增加,以及电价不含税。
无论美国、日本还是欧盟,其居民电价大大高于工商业电价。中国工业电价高的主要原因有两个,一是要通过交叉补贴政策给居民和一些公益事业用电;二是一些高污染高耗能产业,电价会特别贵一些,相当于是在征收变相的环境税。在我国15%的居民消费和85%的商业消费的格局下,正是由于交叉补贴的存在,形成了这样一个比价关系,这是我国社会主义制度优越性的实质意义所在。
因为税制不同,美国以家庭、个人缴税为主,企业缴税为辅;而中国主要对企业征收,从而使得有中国电价高的印象。这种税制与不同国家发展阶段的人均收入水平相关联。通过比较可以看出,真正让曹德旺玻璃厂到美国的主要原因,应该是涉及税收和劳动力成本,还涉及到土地成本。税务方面,曹德旺说,“中国制造业综合税负比美国高35%”。税收成本、政策成本乃至“垄断成本”,都是企业选择外迁的重要原因。今年刚刚召开的中央经济工作会议已明确定调,未来还会进一步降低税费,这就相当于是颗定心丸。
可见,要正视的事实是,尽管国家电网是垄断企业,但与主要OECD国家相比,中国电价水平绝对值仍然位于偏低水平,“电价高”的说法太夸张。
224000江苏省盐城市解放南路189号盐城供电公司综合服务中心通联:(0)15061614949
(如若刊用,不胜感谢!并敬请勿寄稿酬,转赠希望工程,尽一份供电员工的微薄心意!)
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上文中,我们讨论了增量项目每年可以竞价的新增机制电量总量以及在单次竞争中某个新能源主体的机制电量出清形式。虽说是通过竞价的方式来确定本期的机制电量和机制电价,但价格会是多少与本期竞价的上下限设定以及参与主体的心理博弈有很大关系。本篇我们就重点讨论下有关增量项目的机制电价。(来源:
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减免标准、分时电价......居民电价解读一图读懂
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