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全国能源工作会议提出,2017年要推进电能替代,重点开展居民采暖、交通运输等领域电能替代。这一要求与2016年5月国家发改委、国家能源局等部门联合印发的《关于推进电能替代的指导意见》遥相呼应,《意见》明确,“十三五”期间将实现能源终端消费环节替代散烧煤、燃油消费约1.3亿吨标煤,带动电煤占煤炭消费比重提高约1.9%,带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%,促进电能消费比重达到约27%。预计可新增电量消费约4500亿千瓦时,减排烟尘、二氧化硫、氮氧化物约30万、210万、70万吨。
实际上,电能替代也属于电力体制改革的一部分,电能替代将与电力改革紧密结合。煤改电将会以市场为导向,充分发挥价格信号引导电力消费、促进移峰填谷的作用,不断提高电能占终端能源消费比重。
新能源:希望之年
成本快速下降。近年来,在应对全球气候变化成为国际主流议题的大背景下,向更加清洁、低碳、高效的能源转型已经是大势所趋。随着技术革命的日新月异,新能源经济性已经大幅增强。
新能源发展的核心问题是成本。虽然相比于传统能源,新能源在成本方面还不具备竞争力,但与刚刚出现时相比,已经有了大幅下降,特别是近几年,光伏、风电、光热等新能源成本降幅明显。在2016年北京国际风能大会暨展览会开幕式上,国家能源局官员表示,在未来5~10年,风电成本还要在目前标杆电价的基础上下降20%~25%。2017年,光伏发电的成本下降也很快,刨除补贴之后的价格相比于煤电和气电,差距也在缩小甚至出现后来居上的势头。随着新能源技术的不断进步、投资的不断增长以及规模化生产的提升,有望实现成本结构的进一步改善,成本快速下降成为新能源发展的趋势。
竞争力持续提升。全国能源会议提出,2017年我国将积极推动水电、风电、核电、光伏发电、太阳能热发电等领域的重点项目,力争新开工水电装机规模2000万千瓦、新增风电并网装机容量2000万千瓦、新增光伏发电并网装机容量1800万千瓦,力争新开工核电装机规模1000万千瓦。2017年我国将建立碳排放交易市场,碳的市场价值的释放,将进一步缩小新能源与传统能源之间的成本竞争差距,从而提升新能源的竞争力。
光伏产业最为值得关注,近年来,我国光伏产业发展迅速,已经在国际竞争中获得了先机,已成为全球最重要的光伏产品制造国和发展最快的光伏应用市场。2017年,通过充分利用自身产业配套及技术、规模、成本等优势,同时通过政策引导解决弃光等突出问题,光伏产业的竞争力仍将获得进一步提升的机遇。
(本文由本刊编委胡森林、中海油融资租赁公司高级主管马振凯共同执笔)
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