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山东省环境保护厅关于阳谷森泉热电有限公司扩建1×24MW热电工程项目竣工环境保护验收合格的函
鲁环验〔2016〕74号
阳谷森泉热电有限公司:
你公司《阳谷森泉热电有限公司扩建1×24MW热电工程项目竣工环境保护验收申请》及相关材料收悉。经研究,提出验收意见如下:
一、该项目位于聊城市阳谷县,项目依托原有2#备用锅炉,新建1×24MW抽凝机组,同时配套烟气脱硝、脱硫、除尘系统等。2004年11月,原省环保局以鲁环审〔2004〕214号文件批复了《阳谷森泉热电有限公司扩建1×24MW热电工程项目环境影响报告书》,批复内容为1×130t/h循环流化床锅炉和1×24MW抽凝机组,因资金问题,扩建1×130t/h循环流化床锅炉未建设。经省环保厅同意,该项目依托原2#备用锅炉作为常开锅炉。本项目工程实际总投资6000万元,环保投资3099.6万元。
工程实施过程中,发生以下变化:
(1)原环评设计新建1×130t/h循环流化床锅炉,配置1×24MW抽凝机组。实际建设过程中1×130t/h循环流化床锅炉未建,只建设了1×24MW抽凝机组,该机组依托厂区现有2#锅炉作为常开锅炉;
(2)原环评设计采用炉内喷钙法和尾部增湿活化脱硫工艺,实际采用了石灰石-石膏湿法脱硫工艺;
(3)原环评批复为烟囱高度为150米。实际目前厂区2#锅炉废气经脱硝、除尘、脱硫后经脱硫塔60米高的烟囱排放。聊城市环保局已批复了脱硫除尘设施环评文件;
(4)原环评批复建设工业废水和生活污水处理设施,处理后的废污水立足回用或综合利用。实际目前厂区配套市政污水管网,生活污水、冷却塔排污水和部分锅炉化学水系统排污水(包括化学水处理过程产生的超滤排水和锅炉清洗产生的酸性废水)经市政管网进国环污水处理厂处理,部分锅炉化学水系统排污水用于湿法脱硫,脱硫废水经中和、沉淀后部分返回脱硫塔,部分用于煤场喷淋。
以上变更事前未履行环保手续,根据环保部环办〔2015〕52号文件中火电建设项目重大变更清单,环评单位、验收监测单位认为不属于重大变动。
二、锅炉烟气采用SNCR脱硝+电袋复合除尘器+石灰石-石膏湿法脱硫处理经60米烟囱排放;烟囱设置了采样监测孔和平台,安装了废气在线监测装置并与环保部门联网;煤场设置防风抑尘网和喷淋装置;灰渣库采用喷水等措施。翻车机室、各转运站、碎煤机室、煤仓间、石灰石粉仓等各落料点设除尘装置。生活污水、冷却塔排污水和部分锅炉化学水系统排污水经市政管网进国环污水处理厂处理,部分锅炉化学水系统排污水用于湿法脱硫,脱硫废水经中和、沉淀后部分返回脱硫塔,部分用于煤场喷淋。对主要噪声源采取了降噪措施。固体废物均得到妥善处理。制定了突发环境事件应急预案并经当地环保部门备案。公司设有环保管理机构,环保规章制度较完善。
三、青岛市环境保护科学研究院编制的《阳谷森泉热电有限公司扩建1×24MW热电工程项目竣工环境保护验收监测(调查)报告》表明,验收监测期间:
(一)2#锅炉废气中烟尘、SO2、NOx排放浓度均满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)第3时段要求,同时锅炉烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、烟气黑度满足《山东省火电厂大气污染物排放标准》(DB37/664-2013)中表1中标准限值要求。厂界无组织颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值要求,同时满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)中企业边界限值要求。
(二)项目周围敏感点地下水中除氟化物外,其他监测因子均可以达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准要求。与环评期间监测结果对比,环评监测期间场址及周围地下水监测结果中氟化物也均有不同程度的超标,氟化物超标主要与当地水文地质背景特征有关。
(三)厂界昼间噪声在51.6-58.2dB(A),夜间噪声在49.5-54.5 dB(A),厂界昼间、夜间噪声监测值均符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)中Ⅲ类标准要求,同时满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准限值要求。
(四)灰、渣和脱硫石膏全部综合利用。燃煤和脱硫剂贮存、周转,采取了封闭、防尘措施。堆场和建、构筑物采取了防渗措施。
(五)扩建工程废气中SO2、烟尘排放量为23.62t/a 、13.10t/a,全厂SO2、烟尘和废水中COD排放量为47.24t/a、26.20t/a、3.94t/a,符合环评批复文件中“全厂SO2、烟尘和COD排放量须分别控制在730t/a、181t/a和27t/a以内”要求。
(六)制定了《突发环境事件应急预案》并经当地环保部门备案。
(七)被调查者对该项目环保工作情况表示满意和基本满意,施工期间和试运行期间当地环保部门未收到相关环保投诉。
四、阳谷森泉热电有限公司扩建1×24MW热电工程项目环保手续齐全,落实了环评批复中的各项环保要求,试运行期间污染物达标排放,主要污染物满足总量控制指标要求,符合建设项目竣工环境保护验收合格条件。
五、你公司应按照要求尽快完成超低排放改造,改造完成后须恢复使用150米高烟囱;加强现场环境管理,进一步采取降尘措施,加强厂区及周边绿化,减轻无组织排放对周边环境的影响;完善并落实环境监测计划,对不具备自行监测能力的内容委托有资质的单位开展监测工作;按照《企事业单位环境信息公开管理办法》要求进行环境信息公开;落实环境风险防范措施,定期开展环境应急演练;强化日常应急演练和培训,不断提高工作人员管理、实际运行操作及应对突发环境风险事件的能力;加强各类环保设施的运行管理,确保污染物妥善处置和长期稳定达标。如遇环保设施检修、停运等情况,要及时向当地环保部门报告,并如实记录备查。
六、由聊城市环保局和阳谷县环保局做好该项目运行期间的环境监管工作。
山东省环境保护厅
2016年11月14日
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