四川“十三五”战略性新兴产业发展规划：发展重型燃机发电及分布式能源热电联产工程

六、推动生物产业突破发展

面向健康、农业、资源、环境等经济社会发展重大需求，加大生物产业科技成果转化应用力度，重点加快生物医药、生物医学工程产品的研发和产业化，加快生物农业、生物制造、生物技术服务发展，开发培育具有自主知识产权和关键技术的名牌产品，推动医疗向精准医疗和个性化医疗发展，推进生物医学工程技术与信息技术融合发展，培育生物技术服务新业态，将生物经济打造成为继信息经济后的新经济形态，力争打造一批具有较强竞争力的生物产业集群。

(一)推进生物医药创新发展。

生物技术药物。着力突破干细胞、精准医疗等关键技术，重点发展新型疫苗、诊断试剂、抗体药物、蛋白质及多肽药物等生物技术药。加快研制用于疾病预防和治疗的新型疫苗产品以及用于重大传染病的诊断试剂。大力开发结合疫苗、联合疫苗、抗肿瘤疫苗以及新型传染病疫苗，重点研发细胞型疫苗、多态性疫苗、重组基因疫苗。加快发展治疗性白蛋白、免疫球蛋白以及高附加值血浆成份、细胞因子等新型血液制品。

化学新药。探索和应用先导化合物结构优化设计等关键技术，加快推进具有自主知识产权的创新药物的研发及产业化，着力发展新型药物制剂、高端化学原料药，重点发展基于新靶点的小分子创新药和主动靶向给药、口服缓控释等新制剂。鼓励开发临床需求较大的即将专利到期的世界通用名药物，引进一批具有国内外领先技术水平的重量级新药及其高端药物制剂产品。着力开展关键药物中间体、新型制剂和新型给药系统药物的开发。

现代中药。重点发展川产大宗中药材及其提取物、名优中成药和名医名方二次开发，推广野生变家种或野生抚育、微波提取、超微粉碎、指纹图谱、基因检测等技术。加快发展现代中药新品种、新型中药饮片、中药提取物、中医药保健产品，创新中医药服务模式，推动现代中药标准化、国际化发展。鼓励民族地区发展民族医药，创制具有资源特色和疗效优势的新品种，加快推进民族医药产业化进程。

基因工程与干细胞。着力推进基因工程多肽技术、DNA 重组技术和细胞重编程技术研发，重点发展基因工程药物和基因治疗药物。大力发展基因测序等精准诊断与治疗技术，开发具有自主知识产权的核心技术、试剂和装备。积极发展以细胞治疗技术为重点的生物技术，开展基于细胞技术的组织工程技术研发，加快发展细胞治疗技术的临床应用研究，推动我省干细胞与组织工程技术产业化。

(二)提升生物医学工程发展水平。

推进生物医学工程技术与大数据、云计算、互联网等信息技术融合发展，积极开发新型医疗器械，提升生物医学工程产业竞争力。加快发展符合智能化、移动化趋势的新型医疗设备，大力发展智能化、小型化、家庭化、网络化、数字化的医疗器械产品，积极发展全方位远程医疗服务平台和终端设备，发展移动医疗服务，构建信息技术与生物技术深度融合的现代智能医疗服务体系。重点发展可植入、可穿戴及核技术诊疗，突破三维(3D)生物打印和医学影像、肿瘤治疗等大型医疗设备的关键(核心)零部件及材料制造技术。发展床边诊断器械和生化诊断、免疫诊断以及与精准医疗相关的基因诊断产品。打造原料、仪器、试剂制造和医疗服务的体外诊断(IVD)全产业链。加快发展表面生物活化改性人工关节(骨)、可吸收椎间融合器、牙种植体、可注射骨整形材料、可降解血管支架、透析再生模块、医用聚氨酯、医用聚乳酸、医用胶原等生物医学材料、制品及康复产品。

(三)推动生物农业产业化发展。

以产出高效、产品安全、资源节约、环境友好为目标，培育生物农业新品种，开发动植物营养和绿色植保新产品，构建现代农业新体系，大力推进三产融合，为加快农业发展方式转变提供新途径、新支撑。

生物育种。推进基因组编辑、分子设计、细胞诱变等生物育种技术创新与推广应用，加强优质粮油、畜禽、水产、有机蔬菜、珍稀食用菌、特色水果等农作物的生物技术育种,支持发展优质、高产、安全、适应标准化生产的农林新品种。继续实施农畜新品种选育专项和特色畜禽水产良种繁育工程，强化地方品种基因资源开发利用和新品种(系)选育，建设生物种业自主创新平台和分子育种平台，打造具有较强自主创新能力和核心竞争力的育、繁、推一体化现代生物种业企业，加快农业动植物新品种产业化和市场化推广。

新型农业生物制品。发展新型生物农药、有机复合肥、兽用疫苗、土壤改良剂、生物饲料添加剂等绿色农用生物产品。支持杀虫、防病、促生的新型高效多功能生物药肥、农药、杀菌剂、防菌剂的研究开发及产业化。发展可替代抗生素的酶制剂、抗菌肽、氨基酸、免疫增强剂等新型绿色生物饲料产品。利用生物技术推进农林水产品精深加工项目产业化，支持利用森林植物花、果、叶提取香精、香料等物质，建设各具特色的农林水副产品深加工基地。推进微生物全降解农用薄膜应用，推动农业生产绿色转型。

(四)加快生物制造规模化应用。

利用微生物基因组工程、酶分子机器、细胞工厂等生物制造技术，大力开发生物醇、酸、酯等生物基化工原料，积极发展生物塑料、生物纤维等生物基材料，推进生物化工产品、工业发酵产品及其生物反应器的产业化开发，不断提高生物制造产品经济性和规模化发展水平，实现对不可再生化石原料的部分替代。建立生态安全、绿色低碳、循环发展的生物法工艺体系，大力推动绿色生物工艺在农业、食品、化工、医药、轻纺、冶金、能源等领域关键工艺环节的应用示范，加快运用生物技术改造传统产业生产工艺，减少工业生产能耗物耗与污染物排放。

(五)强化生物技术服务能力。

大力发展医药外包服务等新业态，引进培育生物技术服务类机构及企业，努力构建从实验室研究、药学研究、中试研究、中试生产到注册申报的全方位技术服务体系。推进生物技术在健康服务业等领域的应用，积极发展专业化的医学检验、检查、诊疗服务机构，开发健康体检和咨询、远程门诊和诊断等健康管理服务。积极发展干细胞医疗及研究类生物治疗服务。强化生物技术在水污染治理、大气污染治理、有毒有害物质降解、废物资源化利用、生态系统治理修复等领域的应用，加快生物环保技术产业化发展。加强生物技术在食品安全领域的创新、开发及应用。

专栏 7 生物产业重点工程

新药创制与产业化工程：以基因药物、新型疫苗、新型血液制品、高端化学药物、现代中药为重点，推进治疗心脑血管疾病、神经退行性疾病、糖尿病、恶性肿瘤、精神性疾病、自身免疫性疾病、病毒感染性疾病等重大疾病、多发疾病、罕见病的新药研发、产业化和质量提升，整合人才、技术等各类创新资源，提升原辅料和装备配套能力，构建可持续发展的生物医药产业体系。

医疗器械与产业化工程：重点发展抗体药物、疫苗、临床诊断仪器与配套试剂、数字化医疗影像诊治设备、微创介入与植入医疗器材、新型急救监护与手术器械、智能化康复治疗与护理器材等创新产品。重点攻关医用信号源、医用传感器、医用微电子、医用生物材料、医疗系统集成、医疗工程制造、数字信号处理、医用软件信息等关键技术。大力推进先进眼科医学高分辨率成像设备、层析成像设备研发及临床应用。

生物技术惠民工程：大力发展智慧健康产业，开发智能化、移动化新型医疗设备、软件及配套试剂，发展全方位远程医疗服务平台和终端设备，支持第三方机构开展医学影像、健康档案、检验报告、电子病历等医疗信息共享服务，探索在线医疗卫生新模式。推进基因技术在出生缺陷基因筛查、肿瘤早期筛查及用药指导等领域的推广应用。推进生物基材料产业化，不断提高生物基材料对不可再生化石原料的替代率。推广应用高效沼气生产技术、发酵制剂和设备。推广应用水污染、大气污染与土壤污染生物治理技术、环保生物制剂与设备。

生物产业创新发展平台建设工程：大力建设一批重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心等创新平台，提升企业技术中心创新能力，积极打造公共技术平台、专业创业孵化平台、生物产业信息平台、科技成果交易平台，推进设立成都国家食品药品监管管理总局(CFDA)药物审评中心西南分中心。推进华西医院国家生物治疗转化医学国家重大科技基础设施建设。

(六)优化产业空间布局。

以成都为主体形成核心发展区，以泸州、德阳、绵阳、广元、乐山、南充、宜宾、广安、巴中、雅安、眉山、资阳、阿坝、甘孜、凉山为主体形成重点拓展区，辐射带动全省其他地区生物产业发展。

核心发展区。依托成都高新技术产业开发区、成都天府国际生物城、温江区成都医学城等，重点发展创新型生物医药、高性能医疗设备与核心部件及生物技术服务等产业，加快形成全省智慧健康产业核心集聚区，建设国家重要的生物产业基地。

重点拓展区。依托科教研资源和特色生物资源优势，大力发展生物医药和生物农业产业，重点发展现代中药、生物技术药物、生物制品制造、生物基化工材料、生物工程设备制造、生物技术应用等。积极发展民族医药，打造西部民族医药特色产业基地。

专栏 8 生物产业空间布局图