四川“十三五”战略性新兴产业发展规划：发展重型燃机发电及分布式能源热电联产工程

七、推进新能源及新能源汽车产业加快发展

顺应全球能源变革趋势，把握我国产业结构绿色转型发展要求，加快绿色低碳产品认证，提升关键核心技术研发和装备制造能力，全面提高新能源、新能源汽车应用比例。

(一)大力发展新能源产业。

发挥我省资源和产业优势，积极推进新型太阳能光伏和光热发电、生物质气化、生物燃料、地热能等可再生能源技术以及高效储能、分布式能源、智能电网、微电网技术的产业化，重点发展核电、太阳能、风电等新能源装备，打造西部领先的新能源装备产业，将我省建成国家重要的新能源产业基地。

核电装备产业。大力发展基于核潜艇、核电站等应用的先进核能智能化光电检测技术研究与装备研制。着力推进三代核电 AP1000 级华龙一号、CAP1400 等自主型主设备研制，加强超临界压水堆等四代核能系统研发。支持小型和微型核动力堆研发设计和关键设备研制，积极参与核电标准化体系建设。围绕第三代、第四代核燃料元件制造技术研究，建立核燃料组件自主产业化体系。加强核级和非核级管材、泵、阀、电气设备等核电配套设备产业发展。构建核电设计服务、关键模块与部套件生产、基础材料和能源生产的完整产业体系，打造具有国际知名度的四川核能装备和核技术应用系列产品。开展核电安全技术研究，加强核废料回收利用和安全处置能力建设。

太阳能产业。以太阳能光伏电池及组件研发和产业化为核心，向配套材料、关键装备和中下游应用产品等方向延伸，完善从高纯硅料、多晶硅片、太阳能电池及组件到系统集成、太阳能利用装备产业、电站工程总承包的全产业链。鼓励企业加大晶体硅电池及组件封装工艺关键技术和新材料的研发，提升电池光电转换率，降低生产成本。支持非晶微晶硅薄膜电池、高效晶硅电池、碲化镉(CdTe)薄膜电池、铜铟镓硒(CIGS)薄膜电池、钒电池等产品的研发和生产。加强光伏系统集成技术和控制器、逆变器等相关产品的研发和生产，推进太阳能光伏组件和集成系统及管件设备的研发和生产，推动太阳能电池用光伏超白玻璃、背板、太阳能电池封装胶膜(EVA)、封装材料、密封材料等配套产业的发展。加快太阳能光伏(热)利用与建筑一体化步伐，发展太阳能光伏发电建筑一体化产品。推动分布式光伏发电系统的开发建设，重点发展以工业园区、经济开发区、公共设施、居民住宅等为主要依托的屋顶分布式光伏发电系统。

风电装备产业。充分利用大型风力发电装备企业和研究中心，加强风电装备研发，提高发电机、齿轮箱、叶片以及轴承、变流器等关键零部件的开发能力，力争在风电运行控制、大规模并网、储能技术方面取得新突破，建成集风电整机及附属设备制造、测试、培训、配件供应、售后服务、融资开发为一体的风电高端装备制造和服务体系。鼓励风电机组企业从单一制造向工程总承包以及风力电站开发方向延伸，积极参与国内外大型工程建设。引导企业积极参与风电配套件发展，重点开发控制系统、变压器、高速齿轮箱、机舱、轮毂、底盘、主轴、回转支承、叶片等关键配套件，完善风电产业链。加快建设一批风力发电场，建设集风电关键技术开发应用与风场开发为一体的综合示范项目。

生物质能技术研发和设备制造产业。开展高效低成本的生物质液体燃料原料处理、制备及副产物综合利用等技术攻关，推进生物柴油、生物航空燃料等生物质液体燃料的先进技术开发和生产线建设。积极开展生物质燃料关键技术和成套设备研发。

页岩气和煤层气装备产业。加快页岩气勘探开发力度，加强地质与气藏工程、水平井钻井工艺技术、体积压裂主体技术攻关，鼓励研发生产适合我省地质特点的 4500 米以深页岩气钻机、6000 型水力压裂车、旋转导向装置、射孔装置、连续油管、封堵工具等设备。支持一批页岩气、煤层气生产和装备制造企业、科研院所、大中专院校创建国家级和省级重点实验室、工程实验室、技术中心、工程研究中心等研发平台。加快形成页岩气上游勘探开发、下游综合利用、配套装备制造及油田服务的全产业链，促进页岩气勘探开发、综合利用、装备制造、油田服务协调发展。加快推进煤层气勘探开发步伐，积极探索低浓度瓦斯利用途径，提升煤矿瓦斯综合利用水平。开展煤层气高效安全储运关键技术研发。

“互联网+”智慧能源。突破分布式、储能、智能微网、主动配电网等关键技术，积极发展智能电网管理系统及技术，构建智能化电力运行监测、管理技术平台。推动建设智能化能源生产消费基础设施，加强多能协同综合能源网络建设，促进能源产业链上下游信息对接和生产消费智能化。推动融合储能设施、物联网、智能用电设施等硬件以及碳交易、互联网金融等衍生服务于一体的绿色能源网络发展，培育和发展分布式能源、储能和电动汽车应用、智慧用能和增值服务、绿色能源灵活交易、能源大数据服务应用等新模式和新业态。

专栏 9 新能源产业重点工程

智能电网专项工程：加强与国家电网及电力研发单位在智能电网领域开展合作，进一步加大智能电网关键技术研发与示范应用的力度，推进智能调度技术、储能技术、大电网运行与安全防御技术、主动配电网技术等关键技术研发和应用，重点发展高渗透可再生能源消纳技术、电力电子技术、新型智能输电装备、电力市场运营分析与评估技术、智能化用电技术等研发和产业化。

分布式能源系统示范工程：选择适宜区域示范发展集分布式光电、分散式风电、生物质能以及供气供热供冷等负荷于一体的多能互补、协同优化的新能源综合开发与利用系统，建设新能源综合利用率达到 70%以上的 10 兆瓦级多能源互补分布式发电或冷热电联供系统。

(二)加快发展新能源汽车产业。

加强新能源汽车关键核心技术研究，突破整车设计、动力电池、驱动电机及电控系统等关键零部件核心技术，推进充电设备研发，提升纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化水平，跟踪研究燃料电池汽车及下一代新能源汽车，加快研发具有竞争力的产品，大力支持新能源汽车推广应用，提高相关配套能力，提升品牌影响力，将我省建成国家新能源汽车产业基地，形成成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群三大新能源汽车应用基地。

整车。着力扩大规模、提升产能，重点推进一批新能源汽车整车项目，大力支持整车企业开发具有自主知识产权的乘用车、商用车以及专用车等整车产品。鼓励有条件的企业发展压缩天然气(CNG)、液化天然气(LNG)、液化石油气(LPG)、甲醇、氢燃料等清洁能源载货汽车和客车。引进一批整车制造项目，加快推进其在川生产新能源汽车，支持各地根据发展实际，适时引进其他新能源汽车整车项目。推动传统汽车企业转型发展，鼓励省内有条件的汽车整车企业加快研发生产新能源汽车。密切关注全球新能源汽车发展动态，开展新一代新能源汽车产品的研发，做好新产品技术储备。

动力电池。支持省内动力电池骨干企业开发高性能锂电池、储氢/镍氢电池和超级电容电池以及燃料电池、金属—空气电池、铁镍电池、石墨烯电池等，提升动力电池核心技术的工程化和产业化能力。开展新体系电池的研发，提升新一代动力电池新材料和关键技术的工程化研究能力和动力电池产品设计验证能力。

驱动电机。支持省内驱动电机骨干企业加大驱动电机技术研发，开发生产低成本、高功率密度、高可靠性永磁同步电机，轮毂电机以及高功率密度高安全性电机控制器。鼓励开发生产高性能异步驱动电机，开关磁阻驱动电机。鼓励开发生产电机、控制器、变速器(变速器壳体)集成一体化产品。加大驱动电机智能控制技术开发力度，支持符合功能安全标准(达到汽车安全完整性等级 C 级)的软硬件开发。

智能电控。鼓励省内智能电控骨干企业与科研院所、国内外先进企业合作开发整车控制器、电池管理系统、电机及控制系统、电控系统集成等产品，开发天然气汽车专用发动机及电控系统、混合动力汽车专用汽油机与柴油机、车用电动空调及电子仪表等产品。

充电设备设施。积极支持省内骨干企业联合科研院所加强检测认证、安全防护、与电网双向互动、电池梯次利用、无人值守自助式服务、桩群协同控制等关键技术研究，研发生产无线智能充电、快速充电设备、便携式车载充电设备及车联网软硬件产品。按照“因地适宜、适度超前”原则，优先建设公共服务领域充电基础设施，积极推进居民区与单位停车位配建充电桩。

专栏 10 新能源汽车产业重点工程

新能源汽车研发创新工程：依托骨干企业、高校、科研院所，建立新能源汽车工程技术研究中心、工程中心、重点实验室和产业技术研究院等研发和检测平台。重点突破整车轻量化设计与制造技术、底盘技术、电控系统集成与监控技术、动力及传动系统匹配技术、制动能量回收技术、碰撞与高压电安全技术、舒适性(NVH)技术、智能化(车联网)技术、车辆行驶状态在线监控及故障诊断系统、整车工业设计、电池及电池组设计与制造技术、电源管理系统及安全控制技术、高性能驱动电机控制技术大功率快速充电技术、充电站安全配套技术、大功率无线充电技术、电池回收与再利用技术、电池及关键材料先进制造装备等关键技术。

新能源汽车推广应用工程：推进重点城市应用，以成都、泸州两个国家推广应用城市为先导，以绵阳、资阳、德阳、乐山、广元、广安、南充、达州等城市为重点，积极推进成都平原城市群、川南城市群、川东北城市群推广应用新能源汽车和清洁能源汽车。推进公共领域应用，省级机关、事业单位和国有企业等新购车辆优先选购新能源汽车，鼓励市(州)党政机关、事业单位新增车辆采购新能源汽车，公交车、出租车、市政车、环卫车等城市公共服务领域新增车辆原则上采用新能源汽车。推进公共场所应用，在成都、泸州、绵阳、资阳、广元、乐山、广安、南充等城市商业区、仓储基地、机场、车站、医院、学校等公共场所优先推广新能源汽车，在 4A 级及以上旅游景区新购观光车原则上全部采用新能源汽车。通过财政补贴、税收政策及交通管理措施，引导和鼓励新能源汽车进入私人消费领域。

(三)优化产业空间布局。

1. 新能源产业布局。

以成都、德阳、攀枝花、乐山等地为主体形成核心发展区，以自贡、泸州、绵阳、南充、宜宾、广安、巴中、雅安、眉山、阿坝、甘孜、凉山等地为主体形成重点拓展区，辐射带动全省其他地区新能源产业发展。

专栏 11 新能源产业布局图

核心发展区。成都依托双流新能源装备产业功能区等，重点发展太阳能、核能及风能等为主的新能源装备产业链，加强新能源技术研发，建设国家重要的新能源产业基地。德阳依托高新技术开发区和经济技术开发区，重点发展大型核能和风能设备制造，建设国家重要的以核能和风能设备制造为主的新能源产业基地。乐山依托夹江军民融合产业基地(园区)，重点发展民用核燃料、同位素等产业链;依托高新技术产业开发区，重点发展太阳能电池及组件、光伏发电成套设备等，建设国家重要的太阳能产业基地。攀枝花依靠创新开发园区，重点发展太阳能组件、风能组装设备、大规模储能电池、生物质能利用及设备等产业链，建设国家重要的太阳能、风能和生物质能产业基地。

重点拓展区。依托重点产业园区，重点发展太阳能电池及组件、生物质能利用及设备研发、风能开发利用及设备制造、页岩气勘探开发和核电配套设备等，加快推进太阳能试点示范工程建设。

2. 新能源汽车产业布局。

以成都、泸州、南充和达州等地为主体形成核心发展区，以德阳、绵阳、广元、遂宁、乐山、宜宾、广安、巴中、资阳等地为主体形成重点拓展区，辐射带动全省其他地区新能源汽车产业发展。

核心发展区。成都着力打造完整的新能源汽车产业链，重点发展纯电动客车、轿车、专用车，插电式混合动力客车、轿车，燃料电池客车、轿车、专用车，建设全国重要的新能源汽车产业基地。泸州全力推动西部新能源汽车产业园规划建设，建设智能充电服务平台，重点发展小型电动车生产，开展新能源汽车电池、电机、电控三大核心技术研发和制造，打造西部清洁能源汽车产业基地。南充重点发展纯电动、增程式等新能源商用车和甲醇、LNG 等清洁能源汽车，打造西部新能源商用车和清洁能源汽车研发生产基地。达州重点发展清洁能源汽车，打造西部清洁能源汽车产业基地。