【深度】火电运维乱象-北极星火力发电网

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这是一个庞杂的战场，数量巨大的中小公司围绕着电厂争食利益。巨头阴影之下，无序的市场还能否走入健康的轨道？

(来源：微信公众号“能源杂志”ID：energymagazine作者：武魏楠)

2016年12月19日，广东韶关燃煤发电厂 2号机组正值大修。令人惋惜的是，由淮南市广安电力设备检修有限公司承包的“2号机组A、B空气预热器综合整治”项目作业时，1名现场作业人员因机械伤害导致人身死亡。

据不完全统计，2016年全年发生约50起电力安全事故，其中火电厂运维检修安全事故就超过10起。

按照中国电力企业联合会统计，截至2016年，全国火电装机总计10.5亿千万。其中，燃煤（含煤矸石）火电装机9.4亿千瓦，燃气发电7000万千瓦。

庞大的火电装机量孕育出了同样庞大的火电运维市场。然而层出不穷的火电运维安全事故却提醒了我们，这个庞大市场的背后依然存在着不为人知的不稳定因素。

“一些比较老的火电厂本身可能就有自己的维护队伍。”一家民企火电运维企业负责人陈丰（化名）对《能源》杂志记者说，“现在电厂的检修队伍要么合并到了集团公司的专业子公司，要么就找专业的外包公司。”

以前的火电厂大部分都有自己的运维班组，后来各个集团单独成立了检修公司，电厂与检修公司成为甲方乙方的关系。尽管检修公司依然以本集团内业务为主，但固有的业务生态已经打破，火电检修市场和第三方服务商逐渐出现。

令人意外的是，经过十几年的发酵，火电运维市场正在向两个极端发展：最为核心的主机设备维护被主机商所垄断，价格昂贵且电厂缺乏议价能力。另一方面，在中低端的运维服务上，电厂对于第三方检修商、服务商则拼命压价，低价中标的恶性竞争屡屡再现。

而火电中的“弱势群体”天然气发电，还需要面对受制于人的难题。在天然气发电的主设备——燃气轮机依然被三大主机商（西门子、GE、三菱）垄断的基础上，气电运维市场的本土企业举步维艰。

垄断、造假、低价竞争、人员流失、质次价高……火电运维市场的乱象正徐徐拉开大幕，其中究竟有多少不为人知的秘密？

亏损阴霾下的运维

从2016年年中开始，有关火电亏损的内容就不时见诸报端。

记者梳理2016年三季报发现，以火电为主营业务的30家A股上市公司中，仅有9家企业营收与上年同期持平或呈正增长，这意味着2016年前三季度，这些企业中有21家整体营收为负增长。

据中电联资料，1-11月，五大发电集团共实现利润542亿元，比上年同期980亿元下降45%。其中：煤电板块利润下降67.4%，1季度下降33.2%；2季度下降61.4%；7、8月份分别下降65.9%、74.4%，9、10、11月份出现亏损。

煤价和发电利用小时数是火电盈利与否的关键指标。在2017年全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔•白克力表示2017年煤电利用小时数还会更低，估计在4100小时左右。随着煤价的回升和煤电装机的攀升，“2017年火电企业面临全行业亏损风险。控制不好的话，极有可能重蹈钢铁和煤炭行业的覆辙。”他说。

“火电亏损对于火电运维市场来说不是个好消息。”陈丰对《能源》杂志记者说。

对于绝大部分火电厂来说，运维检修的计划预算并不完全能够自己决定。需要制定年度计划之后，上报集团公司。“我可能今年上报了1个亿上去，最后批下来的只有六千万。”

预算少了，但是需要做的事情却并没有少。电厂作为业主只能够尽可能的去压低价格，僧多粥少的条件下，种种怪像也就层出不穷了。

强势主机商

无论是煤电还是气电，主机无疑都是最核心的部件。汽轮机和燃气轮机都是单体造价极高的部件，也是运维检修的核心。

在运维市场中，主机制造厂商本来就是极具实力的服务商。汽轮机领域的哈尔滨电气集团（以下简称哈电）、上海电气集团（以下简称上海电气）、东方电气集团（以下简称东方电气）和燃气轮机领域的GE、西门子、三菱，本身就提供主机运维服务。

与第三方服务商相比，主机商对于主机更加熟悉，拥有更多的备品备件。第三方服务商往往只能以价格取胜。

一位不愿透露姓名的第三方服务商负责人对《能源》杂志记者说：“2016年一次广东的煤电机组运维检修投标。一个不大的部件，企业报价天差地别。一家报价17万，另外一家主机设备制造商是190万。”

如此悬殊的价格只是个例。但是在招标中，主机设备制造商和第三方服务商的报价差距普遍在一半以上。

不过，悬殊的价格并不会将主机商逼上绝路。煤电领域大量国有企业的存在让火电厂在主设备运维对第三方服务的选择慎之又慎。

“跟我再好的朋友，如果是关键设备想和主机厂商或者进口制造商竞争，我都会明确告诉他竞争不过的。”一个国有煤电厂检修负责人对《能源》说，“哪怕主机商或者进口的报价高出一倍，也极少有人主动尝试第三方的设备。这个责任谁来付？”

思维惯性和缺乏尝试的机制，让主机商在电厂面前异常强势。“店大欺客嘛，有的电厂改造甚至会为了照顾主机商的时间改工期。”陈丰对记者说，“电厂的人给主机商送礼、请客吃饭的，那就更多了。”

缺少了竞争，自然就缺少了议价能力。对于绝大多数主机商来说，甚至参与投标都成为了不必要的程序。“主机商给出一个价格，电厂基本就接这个价格。主机商的态度是你不同意就算了。”

而以上的场景仅仅只是国内煤电运维的情况，气电主设备运维的环境则更加恶劣。

“汽轮机在中国发展很多年了，能够生产制造的厂家还是有一些的。燃气轮机就不行了，所有关键部件几乎都是进口，国内的厂家主要是组装。”南京东大金智电气自动化公司的陈卫军对《能源》杂志记者说。

国内厂家在自主设计和制造商的缺乏，使得备品备件的供应被西门子、GE和三菱公司牢牢控制。“最开始引进燃机的是，我们的经验不足，没有想到后续服务，使得后续服务被外企把控住。”北京国际电气工程公司燃机事业部经理李秀峰对《能源》杂志记者说。

在燃机技术引进和打捆招标的协议中，实际上就并没有后期维护的内容。“燃气轮机可以比喻成汽车。后期保养的收入可能会比本身这一个硬件设备还要多。”

强势的主机商已经挖走了运维市场最大的一块蛋糕。在剩下的利益中，又引发了市场怎样的争夺？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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