青海“互联网＋”行动实施意见 ：鼓励建设智能风电 实现可再生能源的智能化生产

专栏五：“互联网＋”智慧民生重点工程

一、社会信用体系重点工程

———建设全省公共信用信息共享交换平台，实现省级平台与国家平台纵向贯通，与省各有关部门、机构平台横向联通。建设网络经营主体数据库；开展红盾网剑等专项行动，加强网络

交易行为监管。加快“信用青海”网站建设，实现信用信息一站式查询。

二、医疗领域重点工程

———医疗信息化体系建设工程：建设人口健康信息资源开放平台，促进卫生、人社、民政、人寿、人保大病商业医疗保险公司及药品监督“六网合一”建设。完善省级人口健康云数据中心，集合电子病历、电子健康档案、医疗服务资源等数据。基于省级人口健康云数据中心，搭建医疗健康大数据平台，开展医疗健康大数据共享、深度挖掘和广泛应用。

———远程医疗建设工程：延伸远程会诊服务范围。将现有省、市（州）、县（市、区）三级远程会诊信息平台延伸到乡镇中心卫生院、社区卫生服务中心和具备条件的其它乡镇卫生院；２０１７年底前，基本完成基层医疗卫生机构远程会诊信息系统建设。通过加强远程会诊信息化建设，开通双向转诊网络系统，建立以远程会诊系统为基础的网上绿色转诊通道等方式，促进分级诊疗信息化。

———“互联网＋医疗健康”便民工程：鼓励有条件的医疗机构利用移动互联网等技术，改造优化诊疗流程，开展移动支付和在线预约诊疗、医疗咨询、转诊服务。鼓励第三方企业汇聚医疗机构、药房及线上药品电商平台，建立“虚拟药房”，基于患者电子处方审方配药，物流单位送药上门或患者到就近社区取药。

三、社保领域重点工程

———全民社会保障信息化工程：推进“一人一卡”、“一数一源”服务体系建设，构建全省统一的个人身份认证平台，提升社保卡的互联网应用能力。整合养老、失业、工伤、医疗保险等人力资源基础信息，建立全省统一的人力资源社会保障数据库和管理平台，实现就业创业服务、社保服务、人才服务、认证服务等渠道资源共享和业务协同。

———跨省异地就医结算系统建设工程：推进和完善省内医保联网结算系统建设，在此基础上对接全国各省社保机构和定点医疗机构管理系统，打造跨省异地就医联网结算管理系统，实现医保数据跨省交换、传输和资金结算功能。

———机关事业单位工作人员养老保险信息系统工程：充分利用青海省金保工程现有基础，部署可支撑全省５０万人参保、数据省级大集中管理的机关事业单位工作人员养老保险信息系统，以及１个省本级、８个市（州）、４６个县（市、区、行委）业务经办服务点，全面满足机关事业单位工作人员养老保险在业务经办、公共服务、基金监管、宏观决策等方面的要求，实现面向机关事业单位工作人员的各项人力资源社会保障事务的整合联动。

四、智慧社区重点工程

———格尔木智慧社区“两平台两系统”建设工程：①“两平台”：一是打造社区综合服务平台，整合现有城管综合执法平台，整合社区街道管理和服务运行的关键信息资源，建设社区综合服务平台；二是打造智慧物业管理平台，提供信息发布、智能停车等社区服务；②“两系统”：一是建立完善的社区安全防范系统，依托格尔木市“天网”工程，为社区居民提供视频监控、电子巡更、门禁管理等服务，建立快捷联动的社区安防体系；二是建设智能家居系统，打通从前端光伏企业等新能源供应链到后端智能家电供应商的全流程服务体系，实现远程抄表、节能控制、智能照明等综合应用。

五、旅游领域重点工程

———加快完善综合旅游服务平台工程：加快建立集交通、气象、治安、客流信息等为一体的旅游综合信息服务平台；加快完善青海旅游咨询网，加强旅行团报名、景区网络订票、机票酒店预定等电子商务功能，进一步实现在线旅游咨询、游客投诉反馈等公共服务功能；加快完善青海旅游政务网，加强对旅游信息数据的管控。

六、文化领域重点工程

———推进昆仑文化旅游平台建设工程：完成省内文化旅游资源的采集、整理、加工、入库、展现。建立青海省昆仑文化旅游地理信息综合平台，实现数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆、数字文化馆及数字景区的集成综合展示；完成平台ＷＥＢ网站和手机ＡＰＰ应用的开发以及优化调整，完成与景区视频监控等系统对接。

七、体育领域重点工程

———体育信息化提升工程：建立全民健身电子地图平台、健身圈移动应用、微信等公共体育服务平台，合理利用公共服务平台接口，开展信息分布、场馆预订、召集球友、预约健身教练、赛事报名、体育商城等服务；积极促进康体结合，支持健康科技企业发展智能手表、智能手环、智能眼镜等智能可穿戴设备，开发康体领域的移动互联网ＡＰＰ。

八、教育领域重点工程

———全面实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，深化教学应用，推进信息技术与教育教学深度融合；

———三通两平台工程：加快推进“宽带网络校校通”，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，各级各类学校通过“无线校园”建设普遍具备网络教学环境和备课环境，城镇学校班出口带宽均不低于１０Ｍ，有条件的农村学校班出口带宽均不低于５Ｍ，有条件的教学点接入带宽达４Ｍ以上；

———教育信息化“３１３４”试点工程：在全省实施３个区域、１００所义务教育阶段学校、３０所特色高中和４个专项应用试点，探索教育信息化环境建设、优质教育资源共建共享与应用、教育管理信息化等方面的发展路径和方法。

（六）“互联网＋”智慧交通物流（牵头单位：省交通运输厅、省经济和信息化委、省商务厅；责任单位：省发展改革委、省公安厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省邮政管理局、省通信管理局，各市（州）政府、各园区管委会，青藏铁路公司、青海机场有限公司）

加快互联网与交通运输领域的深度融合，通过基础设施、运输工具、运行信息等互联网化，推动多种交通方式信息互联互通，显著提高管理精细化水平，全面提升交通运输行业服务品质

和科学治理能力。加快建设现代化的物流信息服务平台，提高物流供需信息对接和使用效率，构建物流信息互联共享体系。鼓励大数据、云计算在物流领域的应用，建设智能仓储体系，优化物流运作流程，提升物流仓储的自动化、智能化水平和运转效率，降低物流成本。

１.提高交通运输智能管理服务水平。加快建设全省智能化交通系统与智能化交通管理体系，将西宁打造成丝绸之路经济带上的综合交通枢纽，将格尔木打造成我国西部重要的区域交通枢纽。加强对公路、铁路、民航、陆港等交通运输关键设施的信息采集，推动跨地域、跨类型交通资源互联互通。强化交通运输信息共享，完善交通运输监管体系，推进公路、铁路、民航等监管系统全省联网，实现对重点道路和交通运输工具运行状况实时监控。推进交通行政执法平台、交通应急处置平台建设和应用，切实提高交通运输治理能力。提供基于互联网的便民出行服务，构建交通运输信息服务系统，向全社会提供智能疏导、不停车收费等出行服务，完善公路客票联网售票系统。

２.加强现代物流行业信息服务平台建设。建设国家物流公共信息青海服务平台，推动交通枢纽、物流园区、经济园区、重点企业物流信息平台建设，鼓励本省物流龙头企业搭建物流信息服务平台并与国家及行业信息平台对接整合，实现物流服务信息高效匹配，共享发展。推进提升曹家堡综合保税物流中心（Ｂ型）、朝阳现代生活资料物流园、格尔木综合物流园、恰不恰农畜产品物流园等一批物流园区现代化信息服务水平，依托物流信息平台促进青海乃至西部工业物流、商贸物流及农副产品批发物流发展。

３.完善智能物流仓储配送服务体系。支持大中型物流企业建设“仓储＋配送”于一体的物流配送云服务平台，推动电子商务与物流配送协同发展。鼓励运用物联网感知与大数据技术建设智能仓储体系，鼓励物流企业在装载卸货、分拣包装、条码印刷等环节应用智能化技术与装备提高作业效率，提升物流仓储信息可视化管理能力与运管水平。在海东市试点推进物流业务协同、通关电子化管理，推动物流追踪与物资管理、智能调度与高效储运等新技术应用，普及数字终端设备、条码技术和电子订货系统。提升物流配送智慧水平，大力推广大数据、云计算、无线射频识别、二维码、卫星定位等信息技术在物流企业中的应用，加强物流车辆定位管理，优化配送路线和运力。

４.探索发展青海省物流新模式。从青海省情实际出发，依托互联网技术，推动全省物流数据信息互通共享，扩大资源配置范围，提升资源配置有效性，提高本省物流效率。加强省内物流基础数据采集整理工作，推动物流数据与物流平台、政府部门的对接共享。探索以物流企业联盟方式带动中小物流企业发展，加强整合中小物流公司分散的运输、仓储、配送等物流资源，降低物流成本开销，提升物流服务效率。依托“一带一路”战略加强同长江中下游经济带省市的物流合作，整合对接各方资源，共同打造具有高速铁路通道、通关、保税、分拨、贸易、电子交易、投融资、综合信息服务、冷链、旅游等功能的物流产业综合平台。