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2017年全国两会进入收官阶段,在众多焦点话题之中,能源行业的改革与发展再次成为代表、委员、媒体、公众关注的交集。
在此背景下,人民网舆情监测室通过检索计算新闻媒体、论坛、博客、微博和微信渠道传播量,辨识出关注度排名前十的能源领域热点话题。舆情识风向。这些热点话题的分布和关注度差异,从某种程度上映射出我国能源产业未来前进的方向和舆论的期待,值得能源人参阅和思考。
本期《中国能源报》特此重磅推出“全国两会能源舆情观察”,帮助每一位关注能源行业的人读懂读透两会能源热点。
全国两会能源热点话题解读
1 李克强:2017年退出煤炭产能1.5亿吨以上
根据《政府工作报告》的要求,今年要扎实有效去产能,再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险。此外,在安置好职工的条件下,运用市场化法治化手段,推动企业兼并重组、破产清算,也成为落实煤炭去产能的有力保障。
煤价方面,在去年下半年“煤电顶牛”问题重现后,发改委相关负责人表示,2017年已没有必要在大范围实施煤矿减量化生产措施;供需关系会趋于宽松,煤价有望呈现平稳回落态势、不会大幅上升。
舆论积极肯定政府对退出落后产能工作的部署,也对政策落实后对行业的影响展开讨论。
《中国证券报》指出,是否恢复煤矿276个工作日制度成为争议的焦点。全国政协委员、原工信部部长李毅中建议取消276日限产政策,他认为276个工作日限产政策不符合行业生产特性,实施以后造成煤炭产量大起大落,煤炭价格大幅波动,也容易引起煤矿安全事故频发。
而近期由中国煤炭协会召集的座谈会上,多家煤炭企业则支持将目前执行的330个工作日重新调减为276个工作日,助力煤炭去产能。专家认为,今年的去产能将面临更为复杂的局面。一方面,煤炭价格上升可能使煤企去产能动力降低,甚至可能会出现违规产能的反弹和“僵尸企业”的复活;另一方面,去产能并未解决的债务处置、资产处理等问题也期待尽快破题。
2 三大核电董事长联名提案保障核电消纳
继去年两会联名提案后,3月7日,由全国政协委员、中广核董事长贺禹发起,中国核工业集团董事长王寿君、国家电力投资集团董事长王炳华等联名提交《保障核电按基荷运行,落实低碳绿色发展战略》的提案,再次建议明确核电按基本负荷运行,实现核电多发满发,并加强跨省区电网通道建设和利用,推动核电集中跨区送电,保障核电消纳。
澎湃新闻网报道称,针对核电消纳困局,国家发改委、国家能源局近日印发了《保障核电安全消纳暂行办法》,明确核电保障性消纳的基本原则为“确保安全、优先上网、保障电量、平衡利益”,提出电网企业应尽量减少安排核电机组调峰,也鼓励核电厂营运单位按直接参与或购买辅助服务方式参与系统调峰。
保障外的发电量,则鼓励通过电力直接交易等市场化方式促进消纳。但这是否意味着消纳问题将迎刃而解?有电网人士指出,政策落地依然阻碍重重。国家支持核电多发,但各地方都会首先保障本地企业的利益。关键在操作层面,省级电力主管部门要有相应的措施使政策落地。也有业内人士认为,核电保障收购政策具有明确清晰的政策导向和规划安排,不排除后续出台更多细则保证该办法的实施,或将起到像光伏风电保障收购政策的效果,有效提振核电利用小时数。
3 国资委:煤炭、火电等领域重组步伐将加快
3月9日,在十二届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上,国务院国有资产监督管理委员会主任肖亚庆、副主任张喜武等就“国企改革”答记者问。
肖亚庆表示,推进混合所有制改革也是2017年国企改革重中之重。在实践中不是一混就灵,混改是重要举措,但不是唯一的,在推进过程中一定要沿着中央指明的正确方向做好混合所有制改革。张喜武指出,今后仍然要坚持成熟一户、重组一户的原则,要聚焦重点领域搞重组,加快推进煤电行业、重型制造装备行业、钢铁行业等领域的重组整合,推动解决产能过剩的问题。
央国企改革在2017年将步入“深水区”,如何切实整合资源、理顺发展机制,成为重中之重。能源企业在央国企中占据相当比重,如何真正走上由大转强之路,也将为其他领域的混改提供借鉴。央广网中国之声特约观察员左剑明认为,物理上整合只是第一步,接下来还要看两家企业理念、战略、管理等的化学反应何时出现,勇于跨出去,投资者就会给予加分。中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为,与去年国资国企改革关于“改什么”的议题不同,今年的重点是围绕“怎么改”,在推进重组过程中主要有两大风险,一个是职工下岗对社会稳定的风险,另一个是如何防止国有资产流失。
4 加强成品油市场监管防治大气污染
提升成品油质量不仅关系国民经济发展,也是治雾霾、保蓝天的重要抓手之一。全国两会上,不少代表提出关于推进油品升级的建议。全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理潘桂妹表示,由于监管不到位,市场上高低标准油品并行现象较为普遍,造成了“合规守法经营企业效益受损,不合规非法经营企业获利”的市场乱象,亟待大力整治。
大气污染与油价皆是重要的民生问题。2016年初,发改委为成品油价格设立下限曾引起公众热议。来自炼油企业的两会代表、委员再次将成品油升级话题带入公众视野,从治霾的角度分析利弊,在相当程度上赢得了公众的关注与理解。
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3月14日,国家能源局召开2025年全国电力系统运行方式汇报分析会暨并网电厂涉网安全管理联席会议,总结2024年电网安全风险管控和并网电厂涉网安全管理工作,分析研判2025年全国电力系统运行的主要特点以及安全风险,研究部署电网安全风险管控年度重点任务。局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。会议
3月16日,公司燃机项目二号机组燃机转子顺利就位,标志着二号机组燃机复装进入了新的阶段。二号燃机转子长11.6米,重达93吨,采用单台130T行车吊装。转子就位前,公司精心组织,会同东方电气复装人员对燃机下缸压气机隔板、透平隔板、转子进行一次全面检查、清理和檫拭工作,对起吊专用工具进行全面细
北极星电力网获悉,3月18日,北京市发改委发布关于京能热力供热智能化改造一期工程项目建议书(代可行性研究报告)的批复,京发改(审)〔2025〕96号,详情如下:经审定,同意由北京能源集团有限责任公司下属北京京能热力股份有限公司实施,现就有关事项批复如下:一、项目名称:京能热力供热智能化改
山西省人民政府近日印发《山西省2025重大项目建设年行动方案》,并随文发布了《2025年百项重大工程项目清单》,电力项目整理如下:2025年百项重大工程项目清单一、在建项目绿电园区项目(含2个子项目)华能山阴2×100万千瓦“上大压小”煤电项目晋控电力同热三期2×100万千瓦“上大压小”煤电项目大同
近日,阳泉市人民政府发布《阳泉市碳达峰实施方案》,方案指出,到2025年,非化石能源消费比重达到12%,新能源和清洁能源装机占比达到37%、发电量占比达到14%以上。到2030年,非化石能源消费比重达到18%,新能源和清洁能源装机占比达到50%以上、发电量占比达到20%以上。逐步提升煤电兜底保障能力。利用
3月10日,中国能建广东院EPC总承包、建筑集团承建的甘肃电投张掖电厂2×1000兆瓦燃煤机组扩建项目3号机组发电机转子穿装完成。项目位于河西走廊中部甘肃省张掖市,是甘肃“200兆瓦风电+300兆瓦光伏储能+4000兆瓦煤电”“风光火储”一体化项目的重要组成部分。项目建成后,将进一步促进河西走廊风、光、
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在贵州考察时强调,贵州要认真落实党中央关于西部大开发和长江经济带发展的战略部署,坚持以高质量发展统揽全局,以进一步全面深化改革开放为动力,坚定信心、苦干实干,稳中求进、善作善成,在中国式现代化进程中展现贵州新风采。3月17日至18日,习
日前,深能源妈湾2×660MW超超临界二次再热三大主机设备合同签约仪式在深圳举行。深圳能源集团股份有限公司副总裁邵建平,哈电股份公司副总裁、哈电集团市场部总经理陈冬石,哈电锅炉总经理、党委副书记王兆虎,以及相关人员出席签约仪式。签约仪式上,哈电锅炉与深能源集团签订了深能源妈湾2×660MW超
华电哈尔滨第三发电厂660MW上大压小热电联产机组项目桩基础施工招标公告(招标编号:CHDTDZ049/17-SG-027)一、招标条件华电哈尔滨第三发电厂660MW上大压小热电联产机组项目桩基础施工项目已批准,招标人为华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招
四川公司金堂公司#61、#62机组汽轮机通流改造EPC公开招标项目(第2次)招标公告1.招标条件本招标项目名称为:四川公司金堂公司#61、#62机组汽轮机通流改造EPC公开招标,项目招标编号为:CEZB240513194,招标人为国能成都金堂发电有限公司,项目单位为:国能成都金堂发电有限公司,资金来源为自筹。招标
2025年3月18日,贵州省生态环境厅发布贵州能源普定电厂项目环境影响报告书受理公示,根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,现将2025年3月18日受理的建设项目环境影响评价文件情况予以公示,公示期为2025年3月18日—2025年4月1日(10个工作日)。该项目地址位于贵州省安顺市普定县,建设性质为
2月11日,安徽省能源局发布关于安徽新源热电有限公司煤电淘汰落后产能任务完成情况的公告,详情如下:根据国家煤电行业淘汰落后产能工作有关要求,省能源局会同华东能源监管局、省电力公司和蚌埠市发展改革委等有关部门,对安徽新源热电有限公司机组1号、2号、3号煤电机组、合计装机8万千瓦的关停拆除
近日,陕西省发改委发布关于2024年煤电行业淘汰落后产能任务完成情况的公告,共10台机组淘汰,详情如下:关于2024年煤电行业淘汰落后产能任务完成情况的公告根据国家能源局下达的2024年度陕西省煤电行业淘汰落后产能任务要求,我们近期组织榆林市发展改革委对完成情况进行了验收,机组均已完成退网手续
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》精神,探索煤电行业转型金融标准在内蒙古自治区先行先试,中国人民银行内蒙古自治区分行会同内蒙古自治区发展和改革委员会、财政厅、生态环境厅、能源局、党委金融办及内蒙古金融监管局、内蒙古证监局等部门研究制定了《内蒙古
近日,内蒙古发展改革委印发关于进一步谋划储备我区煤电低碳化改造项目的通知,其中提到,请于11月14日17时前将各盟市开展煤电低碳化改造项目的统计表和任务落实情况报送我委,要求内容简明扼要、条理清晰、数据可靠。报送内容包括:一是煤电低碳化改造建设行动方案重点任务落实情况、改革创新推进情况
山西省能源局9月20日发布《山西省推动能源领域设备更新工作方案》,提出推动煤电行业节能降碳、推进农村地区清洁取暖设备更新改造等措施,动煤炭、煤电、电力、油气、新能源和可再生能源等领域设备更新和技术改造,为建设新型能源体系、助力碳达峰碳中和提供有力支撑。山西省推动能源领域设备更新工作
最近煤电日子看上去普遍都还不错,几乎是整个行业都表现出欣欣向荣的势头。(来源:微信公众号“跟着风行走”)我关注了很多电厂的公众号,近期的宣传大多数都充斥着耀眼的成绩。比如多地电厂官宣自己近期发电量创历史新高,经营情况持续稳中向好,盈利或者扭亏数值完成年度预期任务,更有甚者在一个行
7月19日,河北省发改委发布关于2024年煤电行业节能专项监察结果的通报,本次监察共涉及96家企业,实际监察企业89家(停产6家、重复1家)、燃煤发电机组211台。211台机组中,常规燃煤机组31台、热电联产机组101台、其他类型机组79台。18家煤电企业存在使用国家明令淘汰机电设备情况,共计313台。详情如下
6月28日,唐山市人民政府关于印发《国家碳达峰试点(唐山)实施方案》的通知。方案提出,严格控制煤炭消费总量。大力削减煤炭消费,控制钢铁电力、煤化工、建材等主要行业煤炭消费量,全领域、全过程压减工业燃煤,推动煤炭清洁高效利用。严格执行煤炭消费减(等)量替代政策,新建、改建、扩建耗煤项
6月5日,在“代表委员走进国能”企业开放日活动上,15位在苏全国人大代表,江苏省、泰州市、常州市人大代表和政协委员探访了国家能源集团泰州发电有限公司和常州发电有限公司(以下简称泰州公司、常州公司),并了解发展情况。活动中,参观团参观了科技展厅、二期集控室、锅炉、码头、CCUS等,实地感受
近日,内蒙古自治区发展和改革委员会印发《主要高耗能行业重点用能企业能效核查工作方案》的通知。核查范围为石化、焦化、化工、现代煤化工、建材、钢铁、有色、煤电八个行业中包含30类主要高耗能产品或工序、2023年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的企业。详情如下:内蒙古自治区发展和改革委员会关
认真贯彻落实国家能源局电力领域综合监管任务要求,切实推动云南煤电行业高质量发展,3月8日,云南能源监管办会同云南省发展改革委、云南省能源局对辖区内5家主要煤电企业开展电力领域综合监管问题整改约谈。会议强调,针对国家能源局电力领域综合监管暴露出在煤电规划建设、升级改造等方面存在的问题
2025年政府工作报告提出,推动重点行业节能降碳改造,推进新能源开发利用,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。全国人大代表,山东能源集团党委书记、董事长李伟说:“进一步加快电网规划建设、促进源网协调发展,对于推动新型电力系统和新型能源体系建设、助力能源绿色低碳转型具有重要意义。
2025年政府工作报告提出,推动科技创新和产业创新融合发展,因地制宜发展新质生产力。中能传媒记者就如何以新质生产力推动电网高质量发展对全国人大代表、河南新乡供电公司新乡变电运维站副站长高珂进行了专访。高珂谈到,一方面算力、大数据、人工智能等新科技产业对电力需求量大、可靠性要求高,做好
做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示,新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能
3月7日上午,全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议,全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西在发言中表示,新疆作为我国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要通道,在国家区域协调发展战略中具有特殊地位。巴音克西指出,在资源优势转化为经济优势的过程中,新疆仍面
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹
随着全球能源结构的转型和“双碳”目标的推进,新能源产业和储能产业市场规模快速增长。“新能源和储能产业发展面临多方面挑战,需要通过技术创新、政策支持、市场培育等综合举措共同发力,推动产业健康发展。”全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理钱海军在接受中能传媒记者专访时表
“国家电网在各种机器人的应用方面已经做得非常好了”。3月10日,在全国政协十四届三次会议闭幕会前,记者在北京人民大会堂就当前机器人、AI技术在电力行业应用等话题与全国政协委员、多模态AI系统实验室主任、中国科学院院士乔红进行了交流。乔红表示,自己了解到各种机器人在国家电网已经有很多应用
党的二十届三中全会提出,加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施,深化能源管理体系改革,建设全国统一电力市场。山东是经济大省,也是能源生产与消费大省,在新型能源体系、新型电力系统建设中具有先发优势和示范作用。3月5日下午,全国人大代表,国网山东电力董事长、党委书记王志
打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展,一头连着民生保障,是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%,新能源汽车产量超1300万辆,单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政
目前西藏仍存在部分县级及以上与主网联系薄弱区域,亟需继续加强投资,统筹电网结构加强、构建微电网、差异化改造等措施,补强电网短板,提升供电可靠性。为此,全国人大代表、国网拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长扎西尼玛建议,继续加大农网巩固提升工程中央预算内资金支持力度,着
今年的政府工作报告提出,“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”。在“双碳”目标背景下,如何更好发挥能源电力行业作用,加快新型电力系统建设,赋能地方经济社会高质量发展?记者采访了全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市委书记王学军。记者:吴忠市能源资源富集,新能源发电
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