综合！两会代表谈电力

编者按在全国两会上，有很多来自电力行业的代表委员，他们在担任代表委员期间，深入基层，积极走访，为电力发展建言献策，为百姓利益尽心尽责地付出。下面就让我们走近两位来自基层的全国人大代表，听他们讲述尽心履职的心路历程。

服务京津冀协调发展需要政策引导

蔡国雄全国政协委员，北京市政协副主席、中国电力科学研究院副总工程师

《亮报》：2月26日，是习近平总书记提出京津冀一体化战略三周年。作为北京市政协副主席，您如何看待北京、天津及河北三地的协调发展问题？

蔡国雄：生活在京津冀地区的人都有这样的感触：如果开着车从北京到河北，就会发现，一旦过了河北省的界牌，路况就有了变化，沿途经过的场景也不一样了，这便是地区之间的差异。北京、天津及河北三地虽然紧紧相连，但也分属不同的省和直辖市，在地区发展水平、城市定位等方面都存在差别。因此，京津冀协调发展需要统一合理的规划统筹。

京津冀协同发展的问题就好比两个人结婚，一个家庭的钱怎么用，人员怎样分工，都需要妥善安排。京津冀的关系与之相像，是三个地区之间的关系。在这种情况下，比较合理的方法就是打破地区之间的界限。但被动地将京津冀三地凑在一起，不是京津冀协同发展的理想之策。国家一定要让京津冀三地有一体化协同发展的意愿，使三地在协调发展的过程中都能受益。

《亮报》：如今，电力对于经济社会发展至关重要，您本人也从事与电网相关的工作，那么在您看来，电网企业应该怎样服务京津冀协同发展？

蔡国雄：对于电网服务京津冀发展而言，各地电网分属于不同的供电公司，这便牵扯到电网的统一规划问题，电网服务京津冀发展不存在技术问题，主要是政策问题。如何分配各地区在协调发展中的角色，如何充分发挥各地电网的作用，都需要在政策方面有一个很好的引导。

《亮报》：环保问题是您一直比较关心的问题，也是京津冀地区目前发展过程中面临的比较严峻的问题。您如何看待雾霾等环境问题的成因？

蔡国雄：我们国家在前些年工业发展趋势较好，经济发展的速度很快，但同时我们也感觉到了空气污染最大的成因是煤炭资源的利用。无论是企业使用煤炭，还是个人烧煤，都会产生严重的空气污染。此外，我国还使用了大量的石油。所以，虽然我们不一定明确地知道雾霾产生的原因，但可以肯定的是，我们对化石能源的过度利用，是雾霾日趋严重的原因。

《亮报》：您如何看待特高压对京津冀环境治理的意义？电网企业在解决京津冀地区雾霾等环境问题的过程中应该起到什么样的作用？

蔡国雄：治理环境污染，需要清洁能源。靠电网输送清洁能源发电，是有利于大气污染环境治理的。现在通过特高压工程，电网可以把西部、北部的电力能源运送到京津冀这样的负荷中心，其中还有大量的风电、太阳能发电等清洁能源，这在很大程度上有利于京津冀地区减少本身的环境污染。

但我们更要一种机制，使老百姓真正参与其中，这不能单纯靠说教，更重要的是要进行政策引导，靠市场杠杆。在这方面，电网企业也应该有所作为。例如电动汽车，现在我们所说的充电桩，有没有可能变为充发电桩，实现充发两用的功能？电动汽车能否在使用绿色清洁电能的同时，生产和储存电能？这样便可以把交通工具变为调解电力系统峰谷差的工具，还可以降低汽车的购买、维修、使用成本。（刘早）

清洁能源发展前景广阔

孙俊良全国人大代表，陕西恒源煤电集团董事局主席、陕西省总商会第十一届副会长

《亮报》：您如何评价目前我国新能源发展态势？

孙俊良：由于煤炭资源日益枯竭，传统的资源消耗型发展方式难以为继，伴随着新能源快速发展的趋势，我国并网风电、光伏装机容量均位于全球首位。在陕西，光伏、风电等新能源已成为第二大电源，榆林市新能源装机容量居全省首位，这些情况均表明新能源将在国家电力发展中发挥越来越大的作用。

《亮报》：您觉得陕北发展新能源主要面临的问题是什么？对传统能源有没有挑战和影响？

孙俊良：目前，榆林市新能源并网装机保持快速增长趋势。在新能源发电持续增长、传统煤电保持平稳态势的情况下，我认为，能源消纳难仍是影响新能源健康持续发展的一个主要问题。发挥特高压跨区跨省电力互济作用，实现榆林风电、光伏在更大范围内消纳，进而促进新能源加快发展是未来的关键。因此，电力通道的拓展可能成为一个核心问题。只有有效地解决电力输送问题，才能推动新能源快速发展。

煤炭发电在短期内仍不能忽视，可以说依然占主导地位。只有电力通道增大了，煤炭发电在主导发电的同时才能极大带动风光电互补作用。

《亮报》：你觉得新能源发展对榆林经济转型有什么作用？

孙俊良：对于榆林来说，新能源发展的空间较大，前景也比较广。但正如我之前所说，一方面，弃风弃光的原因是通道制约了发展；另一方面，从行业角度分析，需要在储能技术方面进行更多研究，只有解决了新能源储能、通道问题，才可以推动新能源的长足发展。

电力是与我们生活息息相关的行业，是每个人随时随刻都离不开的资源。随着新能源的发展，电力不光可以满足老百姓的需求，同时也能进一步推动整个行业的发展。所以，发展新能源不仅有利于人们使用能源，也可以在很大程度上促进经济社会的可持续发展。

《亮报》：您对国家电网公司发展清洁能源有什么好的建议？

孙俊良：近年来，我国清洁能源的发展取得了显著成效。未来，清洁能源势必迎来巨大的发展机遇。希望国家电网公司一方面能坚持绿色低碳的发展方向，加快清洁能源开发利用，从根本上转变过度依赖输煤的能源发展方式和就地平衡的电力发展方式。另一方面可以高效有序地发展各类分布式清洁能源，与政府有关部门沟通，研究出台促进新能源发展的各项配套政策等。（张莹 张晶）

电力为“悬崖村”铺就脱贫路

全国人大代表，四川省雅安市汉源县永利乡古路村党支部书记

在全国两会四川代表团驻地，骆云莲是媒体记者最为关注的人大代表之一。这位来自基层的党支部书记，以及她所在的被称为“悬崖上的村庄”的古路村，一直被很多人牵挂着。

3月8日上午，习近平总书记来到四川代表团参加审议时说，曾在电视上看到有关凉山州“悬崖村”的报道，特别是看着村民们的出行状态，感到很揪心。总书记十分关心悬崖村的发展，向骆云莲仔细询问相关情况。

近日，《亮报》记者对骆云莲进行了独家专访。

《亮报》：和以前相比，在用电方面，村里有了哪些新变化？

骆云莲：我所在的古路村距离汉源县城70公里，地处大渡河大峡谷入口的绝壁之上，因地势险要，村民与外界交流的唯一通道，是从石壁上凿出的一条长3公里、平均宽度1.5米，垂直高度近千米的“z”字形骡马道。古路村是我市唯一不通公路的村寨，被称为“悬崖村”“天梯村”。

由于不通公路，我们村在2010年前一直没有电，靠着点煤油灯过日子。2010年，当地电力部门专门从对面的山上拉了一条钢缆，越过万丈悬崖直通村里。

这些年，古路村的供电、道路、饮水、基础设施及产业都得到了前所未有的改善提升，乡亲们得到了大实惠。2010年，村里的人均年收入还不足2000元，如今村民人均年收入超过了3000元。2016年，全村42户贫困户又脱掉6户，只剩下36户。

《亮报》：村里的供电服务情况怎么样？

骆云莲：随着村民家中电器的增加，电力负荷越来越大，加上古路村地处山区，雷雨等自然灾害较多，使得我们村电网故障多发。

由于交通不便，供电员工上山排障、抢修，要负重爬几个小时的骡马道才能到达，加之村民居住分散，最远的台区要步行5个小时的路程才能到达。

但是，只要接到我们打去的电话，再远的台区、再远的路，供电员工都会第一时间赶到。一个小故障他们一来就要花上一天时间，一大早出发，天黑了才能回家，这一点，我们全体村民都看在眼里，感激得很。

《亮报》：您一直在为古路村的脱贫致富奔走，怎么看电力在其中发挥的作用？

骆云莲：农网建设让我们村有了充足的电力保障。2016年，一条跨度750米的索道工程架进了村里，彻底打通了村寨与外界的交通联系，目前已进入试运行。这不仅大大方便了当地村民出行，而且还有利于我们村发展旅游业和农畜产业。

听说今年8月至9月我们将实施农网改造工程，希望通过改造减轻电力工人排障的频率，也为我们村发展乡村旅游提供支撑。

《亮报》：听说您这次递交的建议中，有一份经过多次调研形成的《关于破解水电难题促进灾区产业振兴的建议》，为什么会有这样的一个建议？

骆云莲：我的家乡雅安市，是全国十大水电基地之一，所在的四川省也是水能资源大省。我了解到，截至目前，四川省已建成水电装机7098万千瓦，投产水电装机规模位居全国第一位。

然而，近年来，由于外送通道受限，加之省内用电负荷增速放缓，全省水电站弃水现象十分严重。以雅安为例，我们市并入四川主网的水电站有92处，装机容量1090万千瓦，占全省统调水电站装机总量的27.9%。2016年弃水电量达到90亿度，占全省弃水电量的30%。可以说雅安已成为四川省内水电弃水最严重的地区。

受弃水影响，2016年全市工业产值减少约20亿元，工业增加值减少约14亿元，税收及附加减少约3.5亿元。弃水直接减少了水电站的发电量，降低了水电行业的产值和增加值，阻碍了清洁能源产业的良性发展。

这么好的水电，却因种种原因被舍弃，而且就发生在我的家乡，作为人大代表，经过调研后，我决定把这个建议带到北京来。

《亮报》：对于解决弃水问题，您有哪些建议？

我了解到，对社会普遍关注的弃水问题，国家电网公司采取了大量行之有效的措施，通过加强跨区跨省输电通道建设、大力发展抽水蓄能电站、加强科技攻关，实现高比例消纳新能源。

但四川省内的弃水压力依然巨大。我认为应尽快启动四川新的"西电东送"外送通道建设。希望有关部门从国家生态文明建设和能源战略高度研究四川水电资源外送华中，乃至华东、华北问题，这既可以解决四川省内的弃水问题，又可缓解相关省份用电紧张的形势。（余洋 骆云莲）