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天然气发电增量是关键
截至2015年年底,我国天然气发电装机容量6637万千瓦,天然气用量284亿立方米;2015年气电装机容量占全国发电总装机的4.4%,天然气发电量占全社会用电量的3%。与世界典型国家相比,我国天然气发电呈现出装机容量和发电量“双低”状态。这就导致我国发电用气占天然气消费总量的比例偏低,仅为14.7%,远低于美国的35%、俄罗斯的40%和日本的60%。
“十三五”期间,天然气发电将是我国能源利用结构优化的重点,也是实现天然气消费目标的关键。发展方向主要包括三个方面,一是天然气调峰电站,通过“风气互补”“光气互补”,在可再生能源分布比较集中的区域,发展天然气调峰机组将成为亮点。二是天然气分布式能源,分布式能源一直是国家鼓励发展的对象,以上海为代表的省市也出台了较为完善的扶持政策,“十三五”期间在解决上网、灵活售电等问题的基础上,大中城市的大型商业综合服务区、医院及高校园区将将成为分布式能源的主战场。三是天然气热电联产,在大气污染治理重点地区的经济技术开发区、高新产业园区,带稳定热负荷的天然气热电联产项目是发展重点,江苏将成为领头羊,新增装机容量预计可达1100万千瓦以上;在北方采暖地区,借鉴北京经验,带采暖的热电联产项目将成为建设主流,以河北为代表的京津冀及其周边地区将是增长主力,新增装机预计在500万千瓦以上。
《电力发展“ 十三五” 规划》和《天然气发展“十三五”规划》均提出,“ 十三五”期间全国气电新增投产 5000 万千瓦,2020年装机规模达到 1.1 亿千瓦以上,占总装机比例超过5%。在装机目标基本确定的情况下,年利用小时成为了天然气发电用气规模的决定性因素。2015年,我国燃气机组平均利用时间仅2498小时,甚至低于最初核定的燃气调峰电厂的3500小时。若2020年燃气机组平均年利用时间能够提高至4000小时,以每立方米天然气发电定额4.8千瓦时计算,用气规模可达到约920亿立方米,在天然气消费总量中的占比将提高至26%左右,基本达到英国水平。
交通用气要扬长避短
我国交通用气以汽车用气为主,船舶用气极少。2015年,天然气汽车保有量约500万辆,用气量约195亿立方米。与世界典型国家相比,无论是汽车保有量,还是用气规模,我国均处于领先水平。但近两年,受油价下降、经济性减弱、电动汽车竞争等因素的影响,我国天然气汽车发展速度趋缓,2015年首次出现了产量负增长。
未来一段时间,天然气汽车应扬长避短,抓住电动汽车续航里程短等问题尚未解决的时机,尽可能扩大用气规模。有三个领域是发展重点,一是城市公共交通领域,公交车和出租车是天然气汽车和电动汽车的竞争主战场,公交车领域竞争激烈,部分省市用气量已出现了下降,但在出租车行业,天然气汽车依靠续航优势,仍具备竞争力;城际客车受续航里程、购车成本等因素影响,天然气优势明显,比重将持续增加。二是LNG载货汽车,载货汽车是电动汽车相对空白的领域,只要气油价比保持在70%左右,LNG汽车就会有极大发展空间。三是水运行业“油改气”,我国LNG动力船舶仍处于示范试点阶段,保有量仅120余艘,用气量不足1000万立方米。在《内河船型标准化补贴资金管理办法》等利好政策催动下,LNG动力船舶在“十三五”期间将会得到较大规模发展,内河、港口区域是主力市场,沿海将以试点推广为主。
预计到2020年,我国天然气汽车数量将达到1000万辆左右,消费天然气约410亿立方米;LNG动力船舶约6万艘,消费天然气约50亿立方米。因此,交通领域天然气消费规模将达到460亿立方米左右,约占天然气消费总量的13%。
化工用气可能萎缩
从世界范围看,化工不是天然气利用的主流方向,天然气化工装置主要集中在俄罗斯、中东等资源地,英美等国的化工用气占天然气消费总量的比例均在5%以下,而这一数字在我国却高达14.6%。
化肥、甲醇和制氢是化工用气的主力方向,从“十一五”末开始,受产能过剩、天然气价格调整的影响,化肥和甲醇用气增长乏力,部分用户停产或减产。预计“十三五”化工用气将总体萎缩,天然气消费规模将降至约250亿立方米,在天然气消费总量中的占比下降到7%左右。其中,化肥和甲醇用气持续下降,到2020年约190亿立方米;制氢用气保持上扬,到2020年约60亿立方米。
当然,上述分析仅仅是指明了“十三五”期间天然气消费量增加的可能方向与路径。真正要占领这些市场,还需要行业上中下游的通力合作,多渠道扩大天然气供应,不断夯实资源基础;加快调峰储气设施建设,增强供气保障能力;尽快放开气源价格和城市门站价格,理顺天然气价格体系;不断增强天然气的经济竞争力,全方位促进天然气消费。
(作者分别系中国石油规划总院高级工程师、副院长)
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