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电改2年 42位局内人眼里的最大改变、最大阻力、最大担心

2017-03-20 08:18来源:电力法律观察关键词:电力体制改革输配电价售电公司收藏点赞

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二十三

1、最大改变:感觉有机会。

2、最大成绩:广东示范效应。

3、最大失望:没有失望。

4、最大阻力:阻力很正常;克服办法就是推进市场化。

5、最大担心:无

6、评分:85分

二十四

1、最大改变:市场成为全社会的共识。

2、最大成绩:用电客户电价开始市场调节。

3、最大失望:对电力市场化改革前后的经济学理论模型一直没有,对交易成本的分析一直没有。

4、最大阻力:阻力最大的是风光核等一边不放弃任何利益,一边企图用各种名义取得非市场特别优待。

5、最大担心:电力硬成本上升,市场升幅大,改革被动叫停。

6、评分:可以80分。

二十五

1、最大改变:激活市场参与热情。

2、最大成绩:激发电网的忧患意识,电力服务变得越来越好。

3、最大失望:以省为单位的电改造成的省间壁垒。

4、最大阻力:电网对电改的阻挠。

5、最大担心:中央地方以及各市场主体利益平衡的问题。

6、评分:60分

二十六

一句话:9号文的基本精神未得到完全的贯彻执行。

另外,我打55分。

二十七

1、最大改变:电价大幅降低。

2、最大成绩:售电业务在全国普遍展开。

3、最大失望:关健环节没有改革。

4、最大阻力:既得利益集团是最大阻力,应强化中央政府作用推动电力现货市场和配售电改革。

5、最大担心:改革停滞不前。

6、评分:50分。

二十八

1、最大改变:由计划向市场观念的转变。

2、最大成绩:出现了一大批培训机构,赚足了钱。

3、最大失望:计划经济下的市场改革,没有真正的市场。顶层设计缺乏,地方乱象丛生,改革跑偏。

4、最大阻力:中央一套,地方一套,形不成合力,无监管;需要上下同心同力先健全法制、按市场规则运行,监管到位。

5、最大担心:在如此高煤价下,发电企业生存困难,电改草草收场。

6、评分:20分

二十九

1、最大改变:除开垄断环节外,市场意识到并基本接受“有必要改革”。

2、最大成绩:真改起来了。

3、最大失望:也就是改起来了。

4、最大阻力:垄断环节。不要简单粗暴地提分拆电网,而是换一个更智慧的方式调整电力行业产业组织结构。

5、最大担心:无疾而终,或者李代桃僵。

6、评分:还没有交卷,无法打分。

三十

1、最大改变:改变了社会对电力市场建设的关注度。

2、最大成绩:现货成为大家共识,分歧在于是否现在开始建设。

3、最大失望:指挥官们仍然不知道电力市场的基本概念,行政之手披着市场外衣在主体身上摸来摸去。

4、最大阻力:政府如何管住自己的手,市场让政府有关部门滚蛋。

5、最大担心:停在原地不动,遇到困难总是想“拆东墙补西墙,墙墙都不倒”,改革不需要“裱糊匠”。

6、评分:最多59(2015年),49(2016),39(2017)这一分就是现货,如果不开现货,逐年减少10分,直至为负数,因为没有现货最终所有红利会被错误的改革路线吃掉

三十一

1、最大改变:用户有了市场竞价意识,民间对终端电力系统有了投资和创新热情。

2、最大成绩:社会相关各界对电力市场有了意识。

3、最大失望:国家协调统筹和监管力度严重不足,地方干预造成市场建设目标偏离;输配电价核定,如同农贸市场讨价还价,没有合理的核定标准。

4、最大阻力:电网企业垄断手段制约市场发展建设,机构不独立,市场管委会未能发挥应有作用。

5、最大担心:各省政府按自己意愿制定电力交易规则。

6、评分:5分。

三十二

1、最大改变:电源投资慎重了。

2、最大成绩:核定了独立的省内输配电价。

3、最大失望:市场建设方案不明确。

4、最大阻力:太多,各种利益相关方应该如何克服?顶层设计、科学论证和顶层推动。

5、最大担心:地方政府乱搞、现货市场方案不经充分论证匆匆建设再失败。

6、评分:30分

三十三

1、最大改变:电改思想深入人心,各方积极性被调动。

2、最大成绩:打破了电网统购统销的格局。

3、最大失望:电改的核心内容尚未取得实质性进展,现货市场尚未建立。

4、最大阻力:电网企业对改革持消极态度,配合力度不大。解决办法:中央加强对改革落实的督查,启动问责程序。

5、最大担心:改革成半拉子工程,改革成了强化计划的措施,现货市场建设遥遥无期。

6、评分:70分

三十四

1、最大改变:最大的改变来自于售电侧的放开,初步引入售电市场;

2、最大成绩:建立了北京和广州两大交易中心,以广州为典型的全国售电市场(以省级市场为单位)在全国范围内尝试电力交易和售电业务,各省均成立了大量的售电公司

3、最大失望:输配电价的核算基本没有起步,很多相关的试点工程基本都处于停滞状态。例如增量配电市场的建设模式还不明晰,普遍意义上的配售分开遥遥无期,辅助服务市场的建设也是举步维艰。

4、最大阻力:群众思想观念的改变需要一定的时间,可以说现在的电改只是多方利益集团的游戏,还未到群众参与的阶段,既得利益集团的阻挠也是重要的因素!

5、最大担心:重蹈5号文的覆辙,电改只是演变成了一种口号!

6、评分:60分。

原标题:电改2年了,42位局内人眼里的最大改变、最大阻力、最大担心
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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