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2016年,甘肃能源监管办依法依规,服务大局,在助力全省经济社会发展中发挥了积极作用,荣获2015~2016年度甘肃省直机关文明单位荣誉称号。
2017年,甘肃能源监管办党组认真谋篇布局,做好统筹规划,严监管、推市场,实施脱贫攻坚“一号工程”,努力推动甘肃能源监管工作再上新台阶探索“联动互动”监管模式主动开展“放管服”监管,并坚持“无缝衔接、闭环监管,以点带面、依法监管,激发市场、创新监管,公平公正、有效监管,服务地方、有限监管”原则。
在工作方式方法上,甘肃能源监管办主动开展简政放权“放管服”监管,主要坚持以下原则:一是坚持“无缝衔接、闭环监管”,更加注重对能源规划政策落实情况的监管,有效促进能源行业重大战略、规划、政策、项目的实施;二是坚持“以点带面、依法监管”,全面实施“双随机、一公开”监管制度,确保依法合规正确履职,更加注重对关键环节和重要领域的监管,确保能源自然垄断环节的规范公平运行;三是坚持“激发市场、创新监管”,更加注重电力等能源市场建设,推动能源市场化改革;四是坚持“公平公正、有效监管”,更加注重对能源市场秩序的监管,切实维护好市场主体和能源消费者的合法权益;五是坚持“服务地方、有限监管”,密切与地方政府有关部门在“块”上的协调配合,立足监管职能,形成工作合力;从实际出发,解决一批政府、企业和人民群众关心的热点、焦点、难点问题。
稳中求进重点督查
在能源监管业务中,主要围绕市场监管、行业监管、电力安全监管、资质管理、能源稽查等方面开展工作。
在能源监管业务中,甘肃能源监管办始终坚持稳中求进的总基调,主要突出以下重点:市场监管要注重电力等能源市场建设,密切参与电力体制改革试点、可再生能源消纳试点以及输配电成本监审及测算,通过市场手段缓解新能源消纳问题。行业监管要加强“供给侧”改革监管,利用酒湖特高压配套指标解决新能源存量问题;规范推进光热示范工程,做好光伏扶贫项目后续监管。电力安全监管要全力做好安全生产大检查工作,围绕电网、发电、工程施工、氨区、灰库等重大安全风险和安全隐患实施问题监管;加大安全生产培训力度,努力实现全系统、全覆盖、全参与。资质管理方面重点开展发电业务许可制度执行情况监管,重点查处违规发电机组并网发电行为;大力实施信息公开、阳光许可,强化市场准入与退出机制。在能源稽查方面,开展供电监管“回头看”,重点督查近三年来重点专项监管和问题监管整改落实情况;强化电力行政执法,加大违法违规案件查处力度。
“造血式”帮扶激发内生动力!!在脱贫攻坚活动中,研究制定2017年精准扶贫脱贫攻坚工作要点;在全面从严治党方面,加强对党风廉洁建设和反腐败工作的统一领导。
在脱贫攻坚活动中,甘肃能源监管办举全办之力助推脱贫攻坚进程,对照《国家能源局2017年定点扶贫与对口支援工作要点》,在广泛征求定点扶贫县、乡、村的意见的基础上,研究制定了2017年精准扶贫脱贫攻坚工作要点。要点强调,2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年,做好精准扶贫脱贫攻坚是重要的政治任务和社会责任。能源监管机构将围绕夯实基层党的建设、推进重点帮扶项目、增加社会帮扶渠道、持续开展智力帮扶、磨砺锻炼监管队伍、扩大全员参与力度、探索“造血”帮扶机制、聚焦供给侧结构改革、全力抓好规划实施、激发群众内生动力10个方面的重点任务,落实《国家能源局定点帮扶与省直单位双联融合推进通渭县、清水县脱贫攻坚总体规划(2016~2020年)》,助推精准扶贫脱贫攻坚和“双联”行动,坚持问题导向,力戒形式主义,创新政策措施,加大工作力度,
促进贫困县经济社会发展,如期实现脱贫摘帽和全面建成小康社会的目标。
在全面从严治党方面,坚持不懈地推进党务业务融合发展,不断强化“四个意识”,始终牢记“作风建设永远在路上”,加强对党风廉洁建设和反腐败工作统一领导,本着“严管就是厚爱”的原则,确保党员干部履行“一岗双责”、落实“主体责任”。办机关党委落实党员管理八项制度,推广“四自四新六不”支部工作法,编制党风廉洁系列教育读本,完善“三图两表一报告”(《体系示意图》《岗位框架图》《工作流程图》《监管业务事项表》《廉政风险防控表》及《党组述职述廉述责工作报告》),将党风廉洁工作与监管业务同要求、同部署、同落实、同考核。该办机关纪委始终紧绷纪律执法之弦,监督检查党风廉政建设各项任务和责任制的落实情况;加强对监管检查调研的执纪监督,确保队伍走到哪里,廉洁纪律跟到哪里。
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