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(二)深化改造,发展循环型工业园区 。
以企业集聚化发展、产业生态链接、服务平台建设为重点,推进循环型绿色工业园区建设。在贵港国家生态工业(制糖)示范园区、贵港市产业园区、覃塘区产业园区、港南区工业园区、桂平市产业园区、平南县工业园区六个园区及广西贵港循环经济环保产业示范基地构建各园区特色主打产业的循环产业链,形成优势互补,差异发展的循环产业园。
(三)合理布局,优化企业间空间布 局。
根据我市各工业园区环境承载力、资源能源禀赋、产业基础、市场空间、物流运输等条件和主体功能区定位,构建与主体功能区优势互补、协调发展的工业循环经济发展格局。
(四)实施互联网 +,提升循环利用智能水平。
推动互联网与工业循环经济融合发展,提升能源、资源、环境智慧化管理水平,推进生产要素资源共享,用分享经济模式挖掘沉睡资源与数据潜力,促进绿色制造循环利用数字化提升。
推动能源管理智慧化 。在钢铁、化工、建材、制糖、造纸等行业继续完善能源管控中心建设,引导中小企业利用云计算技术共享能源管理。实施数字能效推进计划,鼓励企业通过物联网、大数据、云计算、先进过程控制等技术应用,对能源输配和消耗情况实施动态监测、控制和优化管理,提高企业能源分析、预测和平衡调度能力,实现企业能源管理数字化和智慧化。
建立废弃物回收利用联盟。发展“互联网+”回收利用新模式,支持回收行业利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测,鼓励再生资源企业与互联网回收企业建立战略联盟、电商业务向资源回收领域拓展以及智能回收机向互联网回收延伸。支持利用电子标签、二维码等物联网技术,跟踪废弃电器电子产品流向。
三、工业清洁生产发展 重点领域
(一)落实重点行业、企业清洁生产审核制度 。
根据自治区环境保护厅、市环境保护局等要求,推进、落实重点行业、企业清洁生产审核制度,提高清洁生产项目技术改造执行率。
(二)加快构建绿色制造体系,发展壮大绿色制造产业 。
强化产品全生命周期绿色管理,支持企业推行绿色设计,开发绿色产品,建设绿色工厂,发展绿色工业园区,打造绿色供应链,全面推进绿色制造体系建设。
开发绿色产品 。按照产品全生命周期绿色管理理念,遵循能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则,大力开展绿色设计示范试点,以点带面,加快开发具有无害化、节能、环保、低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。积极推进绿色产品第三方评价和认证,制定绿色工业产品评价管理办法,发布工业绿色产品目录,引导绿色生产,促进绿色消费。建立各方协作机制,开展典型产品评价试点,建立有效的监管机制。推进绿色设计试点示范,开展典型产品绿色设计水平评价试点,培育一批绿色设计示范企业,制定绿色产品标准。
发展绿色能源。逐步改变我市能源消费结构,发展壮大以农林废弃物为原材料的生物质发电项目,大力发展天然气能源替代燃煤能源行动;合理规划布局光伏发电、风能发电和水能发电;做好核电前期准备工作,稳步推进。
创建绿色工厂 。按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设标准建造、改造和管理厂房,集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料,对各种物料严格分选、分别堆放,避免二次污染。优先选用先进的清洁生产技术和高效末端治理装备,推动水、气、固体污染物资源化和无害化利用,降低厂界环境噪声、振动以及污染物排放,营造良好的职业卫生环境。采用电热联供、电热冷联供等技术提高工厂一次能源利用率,设置余热回收系统,有效利用工艺过程和设备产生的余(废)热。提高工厂清洁和可再生能源的使用比例,建设厂区光伏电站、智能微电网和能管中心。
培育绿色企业 。支持企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产,开展绿色企业文化建设,提升品牌绿色竞争力。引导企业建立集资源、能源、环境、安全、职业卫生为一体的绿色管理体系,将绿色管理贯穿于企业研发、设计、采购、生产、营销、服务等全过程,实现生产经营管理全过程绿色化。培育一批具有自主品牌、核心技术能力强的绿色龙头骨干企业,发挥大型企业集团示范带动作用,在绿色发展上先行先试,引导企业建立信息公开制度,定期发布社会责任报告和可持续发展报告。制定绿色工厂建设标准和导则,在钢铁、化工、建材、制糖、造纸等重点行业开展试点示范。
(三)充分发挥区域比较优势,推进工业清洁生产协调发展 。
在区域工业发展中贯彻清洁生产理念,发挥地区比较优势,加强区域协同,促进区域工业清洁生产水平发展。
紧扣主体功能定位,进一步调整和优化工业布局 。发挥主体功能区规划的引导作用,根据区域资源承载力和环境容量,确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节地、环保的先进制造业,推动产业结构向高端、高效、高附加值转变,大力提高清洁能源比重,能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到或接近国内先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产资源,将资源优势转化为经济优势,改造传统产业,大力发展新兴产业,大幅提高清洁生产水平,降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放强度。限制开发区域加强开发强度管制,限制进行大规模高强度工业化开发。禁止开发区域禁止工业活动。
落实重大发展战略,推动绿色制造示范和产业升级 。突显我市在珠江西江经济带的地位优势,抓住东部产业转移契机,以产业转移带动区域产业结构优化调整,构建区域资源综合利用协同发展体系,提升区域资源能源利用效率,降低污染物排放。
提高区域清洁生产水平, 实施区域绿色制造试点示范。进一步提高区域工业资源能源利用效率,降低污染排放,强化资源环境标准约束与引领,探索工业绿色低碳转型的新模式、新机制、新思路。引导试点行业、企业加严能耗、水耗、排放标准,加强科技创新与管理创新,率先实现工业绿色低碳转型。梳理总结试点行业、企业成功经验和做法,形成各具特色的工业绿色转型发展模式,以点带面提高区域清洁生产水平。
(四)提高生产过程清洁生产技术水平 。
通过清洁生产审核,按照源头预防、减量效果明显、应用前景明确的要求,围绕生产过程中污染物减量对工艺技术和装备的要求,提出低中高费改造方案,加快国内外先进成熟技术的推广应用。对于重大、关键清洁生产技术,应积极与区内外科研院所、大专院校、市内外工业企业等联合开发和攻关,尽早建立示范项目,推动技术成果转化。重点发展技术如下:
水环境。造纸行业,研发非木材植物纤维清洁制浆及其废液资源化利用技术,推广纸浆无元素氯漂白等技术;制糖行业,推广糖厂废水循环利用与深化处理等技术;钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造;印染行业实施低排水染整工艺改造,制药(抗生素、维生素)行业实施绿色酶法生产技术改造。铬污染削减,制革行业推行铬鞣废水处理与资源化利用技术,实现含铬废水循环利用,实现含铬零排放等技术。
大气环境。加大有色金属、钢铁、石化、陶瓷等重点行业的二氧化硫治理力度,钢铁行业烧结机和球团生产设备均应安装高效脱硫设施,实施全烟气脱硫并逐步拆除烟气旁路。加快推动工业锅炉脱硫,规模在20蒸吨/时以上的燃煤锅炉要实施烟气脱硫改造。
重点开展电力、钢铁、化工等行业氮氧化物污染防治,持续推进有色冶炼、钢铁、石油石化、水泥、陶瓷等行业脱硫脱硝工程,新型干法水泥窑配套建设烟气脱硝设施,在火电、水泥、冶金、制糖等行业推行锅炉低氮燃烧技术。支持同步开展大气污染物联合协同脱除,减少二氧化硫、汞、砷等污染物排放。
加强工业烟粉尘治理,加强对钢铁、火电、水泥、冶炼等重点行业以及20 蒸吨/时及以上燃煤锅炉的烟粉尘治理,推广应用静电除尘等高效除尘技术,加快对重点行业除尘设施升级改造。重点推进火电行业超低排放,确保火电厂稳定达标排放。
加强主要行业挥发性有机物(VOCs)污染治理,建立工业企业有机溶剂使用量申报与核查制度,加大石化、印刷、家具制造、汽车制造、纺织印染等产生挥发性有机物行业的清洁生产和污染治理力度;开展挥发性有机物监测和排污收费。
固体废弃物。加强工业固体废物综合利用,对尾矿、工业副产石膏、粉煤灰、白泥、冶炼渣、铬渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物等进行无害化、资源化、减量化处理处置;鼓励发展废旧车船、电瓶、电池、橡胶等再生利用技术和装备;推进城镇固体废弃物综合再利用,推广水泥与固体废弃物协同处理技术,减少固体废弃物排放污染。
(五)开展有毒有害原料 (产品)替代。
围绕工业生产所需的原材料及有关最终产品,减少含汞、六价铬、铅、镉、砷、氰化物及持久性有机污染物(POPs)等有毒有害物质的使用;制浆行业推广使用无元素氯漂白技术、镁碱漂白浆化机生产关键技术,降低可吸收有机卤化物(AOX)排放;重点推广使用不含全氟辛烷磺酸盐(PFOS)的铬雾和酸雾抑制剂;钢铁行业。在钢铁烧结中推广低氯化物含量原料。研究制定原料及产品中有毒有害物质减量化与替代的实施路径,明确替代的时间节点,促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料,降低产品中有毒有害物质含量。
第四章 绿色发展重点工程
一、工业节能发展重点工程
以贵港工业特色的非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业、农副食品加工业、皮革制造等行业为重点,积极推进窑炉(锅炉)改造,实施能量系统优化、余热余压利用、电机节能改造等节能技术改造工程。推广应用高效节能电机等节能产品。大力发展以节能环保产业、新能源汽车、电动车、新材料、电子信息技术、生物制药等新兴产业。实施工业能效提升计划,全面推行重点耗能行业能效对标,鼓励利用清洁能源等低碳降碳工程。
专栏1 工业节能发展重点工程
节能改造。华润水泥(贵港)公司二线窑头燃烧器技改、中国华电集团贵港发电有限公司#1、#2锅炉加装低温省煤器改造、台泥(贵港)水泥有限公司风机电机变频节能改造等建设项目。
节能设备。主要包括:贵港市凤诗电子有限公司年产100万台1万瓦强力大功率安全节电器项目、贵港市辉友通风降温设备有限公司的环保空调配套设备建设项目、广西龙昌环保科技有限公司的环保科技项目等建设项目。
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