湖南省电力体制改革政策汇总

多能互补模式为全球绿色发展提供新范式——“水风光蓄一体化基地建设”专题研讨会观察作为全球能源转型的关键路径，水风光蓄一体化开发不仅是落实“双碳”目标的重要抓手，更是推动能源安全、生态保护与经济协同发展的战略选择。5月18日，在国际大坝委员会第28届大会暨第93届年会“水风光蓄一体化基地

136号文下发后，自6月1日起，新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着，不论是央企、地方国企以及民营企业，都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化，投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业，则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年，在“双碳”目标、能

全省规模以上工业发电量、全社会用电量、“西电东送”电量分别增长10.6%、10.9%、22.9%；集中式光伏并网和在建规模均居全国前列；电力总装机突破1.5亿千瓦、绿电占比超90%……在2025年云南省政府工作报告中，2024年能源“成绩单”让人振奋。云南是全国重要的绿色能源基地和“西电东送”基地。过去一年

2024年，宁夏全区工信系统全面落实自治区党委政府工作部署，主动作为、攻坚克难、久久为功，成功打赢“百日攻坚战”。规模以上工业增加值同比增长9.6%，高于全国3.8个百分点，居全国第3。工业对全区经济增长的贡献率49.1%，拉动经济增长2.7个百分点。坚持分级包抓，重点地区支撑有力实施分级分类包抓调

为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，推进新型电力系统建设，东北能源监管局积极推动能源绿色低碳发展，东北区域新能源装机规模突破1亿千瓦，占比达44％。“十四五”期间，东北地区新能源装机年均增速达到21.5％，较“十三五”期间提升8.6个百分点；新能源发电量年均增速达到19.7％，较“十

在2024年12月18日的《【观点】风电内卷？中央会议引领新思路》[1]文章中，对风电是否内卷做了论述，并得到了后续竞争还会持续甚至加剧的结论。今天就结合全国能源工作会议（以下简称“会议”）上提到的“竞争性环节市场化改革”来分析一下，风电产业都有哪些大的环节会面临更大的市场化竞争。所谓市场

规模飙升、消纳难解、限电卷土重来#x2026;#x2026;入市正成为风光新能源项目的不得不选。锚定“2030年全部入市”目标，在顶层规划以及地方详规引导之下，新能源加速入市也已是不争事实。国家能源局数据显示，2023年全国新能源市场化交易电量占比达到47.3%，较2022年提高了近9个百分点。不过市场化规则之

北极星售电网获悉，近期，宁夏回族自治区发展改革委发布了关于优化电力交易打好“百日攻坚战”的通知。文件提到，为认真贯彻落实自治区党委和政府关于开展奋力实现全年发展目标“百日攻坚战”有关工作部署，发挥电力支持产业发展的作用，结合市场供需形势变化、电力市场运行情况和近期市场主体反映相关

北极星售电网获悉，昆明电力交易中心发布关于电力用户规范参与电力市场的法律风险提示，详情如下：关于电力用户规范参与电力市场的法律风险提示各电力用户：随着电力市场建设的逐步深入，电力市场的法律纠纷持续增加。为了更好防范法律风险，昆明电力交易中心提醒各电力用户严格执行电力交易规则、规范

北极星售电网获悉，昆明电力交易中心发布关于售电公司规范开展电力市场业务的法律风险提示，详情如下：关于售电公司规范开展电力市场业务的法律风险提示各售电公司：随着电力市场建设的逐步深入，电力市场的法律纠纷持续增加。为了更好防范法律风险，昆明电力交易中心提醒各售电公司严格遵守电力交易规

开展绿电、绿证交易是实现新能源高质量发展，推动新能源入市的重要制度安排。自2021年9月我国全面启动绿电、绿证交易以来，东北能源监管局全面贯彻新发展理念，扎实推进绿色低碳发展，强化政策供给，监督指导绿电、绿证交易规范有序开展。截至2024年10月底，东北地区绿电交易累计达成263.7亿千瓦时，绿

2025年初，136号文件横空出世，我国的新能源行业随之进入了旨在加快构建新型电力系统、推动新能源市场化进程的政策密集且深入的调整期。从政策过山车到市场马拉松，储能行业也正经历从"政策依赖"到"价值创造"的涅槃重生。这一过程不仅重构了储能行业底层逻辑，更催生了技术迭代、模式创新与生态重构的

用户侧分时电价政策的四要素：执行范围，时段划分，浮动系数和计算基数，我们已经分析完了前两项的现状。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）执行范围部分，什么样的用户该执行分时电价，以及被要求执行分时电价的用户该执行何种分时电价，目前各地都有不同的规定，尤其是商业用户是否要强制执行这一点

一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行，带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化，传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看，在现货市场成熟运行的山西省，2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh，2月进一步扩大至17厘/kWh，加大售电公司风险。

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的