专家解读放开发用电计划：不破不立 电力市场化改革开启加速模式

5月12日，国家电投旗下上市公司——上海电力召开董事会会议，审议通过两项重要人事任命，同意聘任陈志超担任公司副总经理，同时提名余国君为第九届董事会董事候选人，相关议案将提交股东大会审议。履历信息显示，陈志超现年45岁，高级工程师，曾在多家电厂担任厂长，拥有丰富的电力行业管理经验。余国

5月14日，军信股份5月14日公告，公司拟在境外发行股份（H股）并在香港联交所上市。公司董事会同意授权公司管理层启动本次H股上市的相关前期筹备工作。公司计划与相关中介机构就本次H股上市的具体推进工作进行商讨，关于本次H股上市的具体细节尚未确定。

近日，陕西能源投资股份有限公司（简称陕西能源或公司）披露了2024年经营成果，营业收入231.56亿元，同比增长19.04%；利润总额53.80亿元，同比增长9.97%；基本每股收益0.80元，同比增长9.59%；获评“双百企业”标杆，连续两年荣登中国上市企业市值500强榜单，交出了一份成绩斐然的业绩答卷。过去的一年

“中国绿证：畅行中国走向世界——绿证走进粤港澳大湾区”活动12日在深圳举行，现场举行了全球绿色电力消费倡议(RE100)全面认可中国绿证宣布仪式，并达成绿证绿电交易意向400亿千瓦时。据介绍，近两年来，中国已构建起全范围覆盖、全周期闭环、全过程透明、全环节高效的绿证制度体系，绿证代表绿色电力

5月12日，绿证市场高质量发展政策宣介会在广东深圳召开。国家能源局党组成员、副局长万劲松出席会议并讲话。万劲松指出，绿证既是可再生能源绿色电力的“身份证”，也是企业能源转型、主动承担社会责任的“承诺书”，既是应对国际贸易壁垒的“通行证”，也是企业增加绿色收益、提升形象和产品竞争力的

北京市碳排放权交易市场（以下简称“北京市碳市场”）2024年度工作圆满完成，全市850余家重点碳排放单位均完成碳排放配额清缴、履行碳排放控制义务。2024年北京市碳市场运行平稳有序，交易总量为367万吨，成交额3.71亿元。碳价稳中有升，配额线上成交均价达111元/吨，在7个地方碳市场中价格最高。北京

5月12日，光大环境发布公告，公司的全资附属公司光大环保（中国）有限公司已于2025年5月12日获得中国银行间市场交易商协会批准，完成不超过50亿元的中期票据注册。这一注册的有效期为两年，自2025年5月8日起生效。光大环保中国可以根据市场情况，选择适当时机进行中期票据的发行。

北极星售电网获悉，5月12日，上海电力交易中心发布关于发布发电企业注销信息公示结果的公告。经核验，发现上海城投瀛洲生活垃圾处置有限公司等6家发电企业(详见附件)存在重复注册问题。2025年4月24日至2025年5月9日，上海电力交易中心对上述6家发电企业的重复注册主体发起自动注销并进行公示。

近日，广西发改委向各大发电集团，相关新能源发电企业下达《关于填报新能源项目成本调查表的函》。文件显示，为贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号），合理制定广西壮族自治区实施方案，请你公司以广西区域范围

北极星售电网获悉，5月12日，青海电力市场管理委员会发布关于征求《青海电力市场成员自律管理办法（征求意见稿）》意见建议的通知，适用于参与青海电力市场交易的各类市场成员，包括但不限于电网企业（含增量配电网企业）、发电企业、售电企业，电力用户、新型经营主体，市场运营机构（电力交易机构、

近日，邯郸市积极开展垃圾发电企业创A帮扶工作，旨在通过精准指导与全方位支持，帮助企业尽快达到环保绩效A级标准，实现经济效益与生态效益双赢。今年以来，邯郸市将垃圾发电行业创A纳入重点行动方案，明确2025年底前实现全市垃圾发电行业全面创A目标。为此，该市打造“政府引导+企业主体+技术支撑”的

北极星售电网获悉，4月15日，华中能源监管局发布关于公开征求华中区域“两个细则”部分条款修订意见的通知。修订内容包括：新型储能按照《电化学储能电站接入电网技术规定》（GB/T36547）、《参与辅助调频的电厂侧储能系统并网管理规范》（DL/T2313）要求，自第一台PCS并入电网时纳入。并网主体应严格

1988年前后，电力工业体制改革开始，华东电网体制改革作为“政企分开”的试点。1984年，华东三省一市通过征收电力建设资金等方式成为全国集资办电的试点，地方办电积极性提高，华东地区新增发电装机容量和电网规模快速增长。1988年6月，华东电网集资办电的经验和办法被能源部批准，并推广至其他网局、

近年来，虚拟电厂概念火爆，政产学研各界参与建设的热情高涨，但实际进展却较为缓慢。关键原因之一在于虚拟电厂作为新型市场主体参与电力市场机制尚不完善，难以获取支撑常态化运营的稳定收益。针对这一现状，国网能源院虚拟电厂研究团队开展了深度调研分析，提出了虚拟电厂参与市场机制的实施路径。（

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

电力交易是零和博弈，建立电力市场（尤其是电力现货市场）不是为了引入一个新的职业，或者说创造一套金融游戏。（来源：微信公众号“兰木达电力现货”作者：吴琪）电力市场的核心目的或者作用在于给出合理的中长期与现货价格信号、提供更多的决策参考信息，让市场上的所有相关主体可以更加有效地优化自

内蒙古电力集团全面贯彻“四个革命、一个合作”的能源发展战略思想和国有企业改革发展的重大部署，围绕“安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合”的市场特征，高标准建设适应新型电力系统构建、促进绿色能源转型的新型市场体系架构，在全国树立了电力市场改革的建设样板与典型示范。PART.1创新市场保

为进一步规范浙江电力市场建设，提升事前、事中、事后全过程监管效能，根据国家有关要求，近日，浙江能源监管办组织开展了《2025年浙江省电力市场化交易方案（征求意见稿）》及《关于做好2025年度浙江省电力市场化交易相关工作的通知（征求意见稿）》的审查评估工作。本次评估工作，浙江能源监管办多次

11月19日，国家能源局东北监管局发布关于征求《吉林省电力中长期交易规则补充规定（征求意见稿）》意见的公告，公告显示，吉林省参与绿电交易的发电侧主体暂为集中式风电、光伏发电项目，适时推动其他可再生能源参与绿电交易。绿电交易购电侧主体为具有绿色电力消费及认证需求、愿意承担绿色电力环境价

北极星售电网获悉，东北能监局发布关于征求《吉林省电力中长期交易规则补充规定（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，鼓励依法取得项目核准或备案文件、通过相关验收或安全性评价的各类新型经营主体（可调节负荷、负荷聚合商、独立新型储能、虚拟电厂等）参与电能量等市场交易。鼓励符合市场准入基本

“节能减排、保供降碳”这是传统能源企业和用能企业需要关注的政治与社会目标，这些目标往往会导致企业产生成本增加或收入损失。但是在电力现货市场背景下，企业追求实现以上目标和实现自身收益最大化并行不悖，也就是“多挣钱=讲政治”，它们并非两个存在方向冲突的目标，恰恰相反，两者之间的内在逻