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北极星输配电网获悉,海南省人民政府近日发布《关于印发海南省“ 十三五”能源发展规划的通知》。能源是国民经济和社会发展的重要基础,能源可持续发展事关国民经济和社会发展大局。“十三五”时期(2016-2020年)是海南省全面建成国际旅游岛的关键时期,是主动适应经济发展新常态,扎实做好稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生的重要时期,也是推动能源又好又快发展、开创能源工作新局面的重要时期。
全面深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,根据《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,牢牢把握海南欠发达的基本省情,结合国家《能源发展战略行动计划(2014-2020)》、《可再生能源中长期发展规划》、《核电中长期发展规划(2011-2020)》等,紧紧围绕生态立省、绿色崛起、国际旅游岛建设主线,积极融入国家“一带一路”战略,全面落实多规合一,编制《海南省“十三五”能源发展规划》。《规划》阐明“十三五”期间海南省能源发展指导方针、基本原则、发展目标、重点任务和保障措 施,是未来5年海南省能源发展的总体蓝图和行动纲领。
根据海南省政府对“十三五”能源规划的总体要求,落实能源领域多规合一,在本规划指导下组织编制电力、太阳能、风能、水力发电、可再生能源、天然气六个能源专项发展规划,作为本规划的补充和细化。
电源方面,全省发电总装机由2010年的392.6万千瓦增加至2015年的670.4万千瓦,年均增长11.3%,其中统调装机586.9万千瓦,企业自备电厂83.54万千瓦。2015年,水电装机87.05万千瓦,煤电装机375.6万千瓦,气电装机74.23万千瓦,风电装机30.87万千瓦,光伏发电23.34万千瓦,生物质发电5.10万千瓦。海南跨海联网一期工程设计容量为60万千瓦,现承担事故备用容量35万千瓦。
电网方面,海南电网目前已基本建成环绕沿海各负荷中心的220千伏“目”字形双环网,并通过1条500千伏海底电缆与南方电网主网相连,基本建成了北、中、南三条西电外送大通道,建成了海口、三亚、洋浦三个重要负荷中心的较为坚强的受端电网,110千伏及以下电网已覆盖全省各市县,乡镇和行政村的通电率达到100%,农村电网改造率近100%。拥有500千伏变电站1座,变电容量75万千伏安;220千伏线路长度3677.39千米,变电站31座,变电容量839万千伏安;110千伏线路长度3774.39千米,变电站104座,变电容量632万千伏安。
以下为通知原文:
海南省人民政府办公厅关于印发海南省“ 十三五”能源发展规划的通知
琼府办〔2017〕51号
各市、县、自治县人民政府,省政府直属有关单位:
《海南省“十三五”能源发展规划》已经省政府研究通过,并报国家能源局审核批准。现印发给你们,请遵照执行。
海南省人民政府办公厅
2017年3月20日
(此件主动公开)
附件: 琼府办51号附件
海南省能源发展“十三五”规划
海南省人民政府办公厅
2017年3月
目 录
序 言................................................. 1
一、能源发展现状与面临形势................................................ 2
(一)发展现状............................................ 2
1.能源生产............................................. 2
2.能源消费............................................. 3
3.能源基础设施......................................... 5
4.能源利用效率......................................... 8
(二)存在的问题.......................................... 8
1. 电力供需矛盾突出,电网抵御自然灾害能力较差.......... 8
2. 天然气供应体制有待完善,管网建设亟待加强............ 9
3. 重点耗能行业能耗占比较大,产值占比较低.............. 9
4. 新能源发展面临诸多因素制约,尚未成规模............. 10
5. 油气安全供应配套设置不够完善,尚需加强............. 10
6. 能源保障体制机制尚不健全,亟待完善相关政策......... 10
(三)面临的形势......................................... 11
1. 能源发展面临众多有利形势........................... 11
2. 能源发展还需克服众多困难........................... 12
二、能源需求总量和结构预测............................................... 16
(一)能源需求总量预测................................... 16
(二)能源需求结构预测................................... 17
三、指导方针与发展目标....................................................18
(一)指导思想........................................... 18
(二)基本原则........................................... 18
1. 坚持绿色低碳,控制总量优化结构..................... 18
2. 坚持内外协动,保障能源供给安全..................... 19
3. 坚持效率优先,构建海岛高效自适应能源系统........... 19
4. 坚持市场导向,提升资源配置效率..................... 19
5. 坚持创新驱动,增强能源发展动力..................... 20
(三) 发展目标........................................... 20
1. 能源总量........................................... 20
2. 能源结构........................................... 20
3. 能源效率........................................... 21
4. 环境目标........................................... 21
5. 能源服务........................................... 21
四、重点任务...................................................................23
(一)注重一挂双控,保证能源双控目标与社会经济协调发展... 23
(二)注重绿色低碳,促进能源供应多元化清洁化............. 26
(三)注重集约开放,积极开发油气资源..................... 28
(四)注重安全智能,打造坚强智能电网系统................. 31
(五)注重能源共享,提高全民普遍服务..................... 33
(六)注重改革创新,促进能源技术应用和体制机制改革....... 34
五、环境影响..............................................................................36
(一)优化能源供应结构,降低能源行业污染物排放........... 36
(二)替换落后产能,提升能源行业整体环保水平............. 36
(三)重视废弃物的资源化利用,提高能源衍生行业环保价值... 36
(四)完善政策体系,提高能源清洁利用水平................. 37
六、保障措施........................................................................ 38
(一)加强组织协调....................................... 38
(二)落实多规合一....................................... 39
(三)健全法规体系....................................... 39
(四)推动财税改革....................................... 41
(五)加大科技投入....................................... 42
(六)加强应急保障....................................... 42
(七)强化评估监督....................................... 42
附件1海南省能源发展“十三五”规划重点建设项目.......... 44
附件2海南省能源发展“十三五”总体规划示意图............ 51
附件3海南省能源发展“十三五”规划电源规划示意图........ 52
附件4海南省能源发展“十三五”规划电网规划示意图........ 53
附件5海南省能源发展“十三五”规划油气管网规划示意图.... 54
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