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5月11日,已接近五月中旬,这是江西园区用户2017年度双边协商确定代理关系的一个截止节点。
但是据相关市场人员透露,目前江西电力市场的园区用户怕是处于抓狂状态。
在4月1日江西省能源局就发文确定售电公司将允许代理园区(参与代理的售电公司数量不受限制)用户参与年度双边协商交易,紧随着就是4月5日再次下发通知,一个工业园区由一家售电公司开展售电。政策的突然收紧对售电公司来说是突如其来的打击,也引起了一定的争议。
据悉,主管部门对此展开了相关调整,但事情的后续没有那么简单。
据当地市场主体透露,当售电公司提交材料的时候,园区让售电公司找地方能源局提交材料,地方能源局又说找省能源局提交,最后省能源局让售电公司把材料交给园区。
权责划分是个难题
“当前相关部门互相踢皮球的工作方式损害的不单只是售电公司的利益,还有用户的利益。”一位售电公司老总说。
在电力供应供大于求的状况下,国家开始新一轮电力体制改革,放开售电侧与发电侧的竞争,而改革的方向是让供求关系决定电力价格,这也符合中央经济会议提出的“三去一补一降”的工作精神。
由于九号文留下了诸多给地方政府发挥的空间,在改革的进程中难免会出现职能划分的过渡地带。晶见相信这将在不久的将来得到更好的解决。
广西是怎么解决类似问题的?
广西早在其《2017年广西电力市场化交易实施方案》和《2017年广西电力市场化交易实施细则》也提及与江西类似政策:同一试点园区只能由一家售电公司代理购电。
3月13日,广西工信委发布了《关于进一步放宽电力用户参与2017年电力市场化交易准入条件的通知》取消年用电量3000万千瓦时及以上的限制,将进入门槛设置为电压等级为35Kv及以上用户。也就是说,广西相当于取消了园区捆绑,实现用户能够单飞。
广西这种电力改革精神是一往无前的,园区捆绑代理问题迎刃而解,市场竞争更加激烈,随之带来的则是更多用户享受到了电改的红利,大大地降低了企业的用能成本。
晶见认为,江西应当及早完成园区用户关系确定等相关工作,尽早推进交易工作的完成,只有这样园区用户才能实实在在地感受到这次电改所带来的“去成本”红利。
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