国家电网：我国电价下降1分1

一、售电公司转型之困境电力现货市场的不断深化运行，带来了规则更新、市场波动、交易主体多元化、用户用电行为改变等新的市场变化，传统售电公司正面临前所未有的转型挑战。市场来看，在现货市场成熟运行的山西省，2025年1月零售市场批零倒挂达6厘/kWh，2月进一步扩大至17厘/kWh，加大售电公司风险。

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

5月15日，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍山东深入实施“八大行动”，推动新能源高水平消纳情况。发布会上，重点介绍了山东新型储能项目建设、促进储能市场化发展方面的具体举措。山东省能源局副局长孟凡志介绍说，山东省委、省政府高度重视新型储能发展，大力实施新型储能百万千瓦行动计划，先后

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

上文中，我们分析了在电价计划时代和市场化时代，哪些工商业用户该去执行政府发布的分时电价政策。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划时代要看负荷调整潜力，有些地区全部工商业用户都要执行，而有些地区的一般工商业用户依然维持可选状态。而在市场化时代，因为电力现货市场的开放使得在批发侧有

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

上文中我们讨论了在目录电价时代，由计划主导的用户侧分时电价存在的意义。（相关阅读：分时电价的底层逻辑（一）：计划时代的用户侧资源）全社会的自然用电曲线会导致较大的峰谷差，进而影响电力系统的安全稳定运行，而为此要付出的购电成本也将更多，所以需要通过分时价格信号来引导用户做常态化的需

4月30日，江苏分时电价新政颁布。靴子落地，一时让整个工商业储能圈躁动。最大争论在于，工商业用户分时电价计价基础从下游“到户电价”调整为上游“用户购电价”，尽管浮动比例提高，但峰谷/平谷价差缩小，进而削弱了工商业储能的套利空间。虽然有征求意见稿“打预防针”，但正式落地让“收回成命”的

为主动响应电力市场化改革趋势，精准对接用户多元化需求，进一步降低工商业用户用电成本，江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策（苏发改价格发〔2025〕426号）。新政策以“市场导向、用户为本”为核心，通过动态电价机制引导供需双侧高效互动，既助力企业降本增效，更推动电力市场繁荣发展。此

南网储能公告，公司计划投资80.35亿元建设云南西畴抽水蓄能电站。该电站是国家能源局规划的云南省“十四五”重点实施项目，位于云南省文山州西畴县境内，规划装机120万kW。项目预计于“十六五”初期全面建成投产。南网储能表示，滇南地区是云南省主要的负荷中心，且新能源资源丰富。云南西畴抽蓄项目位

2月27日，甘肃D+3日滚动融合交易全面上线运行，市场主体可在同一场次交易中便捷参与发电侧合同电量转让交易、发电企业与电力用户直接交易、用户侧合同转让交易、合同回购交易，有效提升了交易的灵活性和便捷性。本次融合交易是在已运行的日滚动交易的基础上，突破传统交易观念的限制，创新性引入了电力

高标准组织实施一体化协同推进华东能源监管局党组书记、局长邱水录2024年全国能源工作会议和监管工作会议对加快建设新型能源体系、完善能源监管体系进行了全面部署，对协同推进省间电力互济作出具体安排，强调“高标准打造全国统一电力市场体系是能源监管的关键抓手”，将“推进长三角电力市场建设”列

党的二十大报告提出要加快发展方式绿色转型，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加快推动能源结构调整优化，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。能源转型背景下，新能源发展势头强劲，装机、发电量快速增长。目前，我国新能源以保障性消纳为主，约1/3电量参与市场。保障性政策在新能

4月18日，国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案案例解读》第二、三章部分，《实施方案》要求“不得以任何名义增加新能源企业的不合理投资或成本”，即除国家法律法规规定的费用外，各级地方政府不得另行设立名目收取费用，也不得强制企业以捐赠等名义收取费用，这将推动开发建设

4月18日，国家能源局发布《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案案例解读》第二、三章部分，再次指出新能源企业的不合理投资成本。根据案例来看，2021年以来，包括云南、湖北、贵州、宁夏、安徽等省份对新能源项目开发均提出了产业配套的要求，企业开发成本大幅增加。南方某县政府以资源指标印发

截至2022年10月底，青海电力交易平台共注册市场主体1528家。其中，发电企业794家，同比增长5.4%；售电公司254家，同比增长1.6%；电力用户480家，同比增长317.4%。10月，电力用户直接交易成交电量74.7亿千瓦时，同比增长64%。10月跨省跨区交易外送电量14.32亿千瓦时（含省间现货、短期实时、跨省调峰替

截至2022年9月底，青海电力交易平台共注册市场主体1537家。其中，发电企业792家，同比增长5.2%；售电公司265家，同比增长2.3%；电力用户480家，同比增长317.4%。9月当月，电力用户直接交易成交电量65.15亿千瓦时，同比增长77.4%；跨省跨区交易外送电量15.82亿千瓦时（含省间现货、短期实时、跨省调峰替

截至2022年8月底，青海电力交易平台共注册市场主体1537家。其中，发电企业792家，同比增长5.2%;售电公司272家，同比增长2.6%;电力用户473家，同比增长314.9%。8月当月，电力用户直接交易成交电量67.98亿千瓦时，同比增长66.1%;跨省跨区交易外送电量34.62亿千瓦时(含省间现货、短期实时、跨省调峰替发、

截至2022年7月底，青海电力交易平台共注册市场主体1535家。其中，发电企业787家，同比增长4.5%;售电公司279家，同比增长3.3%;电力用户469家，同比增长318.8%。7月当月，电力用户直接交易成交电量69亿千瓦时，同比增长79.22%;跨省跨区交易外送电量28.08亿千瓦时(含省间现货、短期实时、跨省调峰替发、网

截至2022年6月底，青海电力交易平台共注册市场主体1544家。其中，发电企业783家，同比增长3.9%；售电公司290家，同比增长4.3%；电力用户471家，同比增长324.3%。6月当月，电力用户直接交易成交电量64.32亿千瓦时，同比增长96%；跨省跨区交易外送电量23.58亿千瓦时（含省间现货、短期实时、跨省调峰替发

国家能源局四川监管办公室、四川省经济和信息化厅联合印发了《关于明确2022年四川电力交易意见的通知》（以下简称“交易意见”）。为便于市场主体尽快了解交易意见主要变化和重点内容，特编制本解读，供广大市场主体参考。一主要变化结合市场化改革新要求和省内市场运营实际情况，围绕近期市场供需情况