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图4:武隆区天然气分布图
专栏7 输配体系能源互通项目
输变电通道项目:新增110千伏线路9条,新增长度173.2公里;新增长途河、土坎、胜利110千伏变电站3座,新增主变4台,新增主变容量200兆伏安,新增10千伏间隔36个;改造110千伏木棕河变电站1座,新增主变容量7.5兆伏安;新建35千伏线路13条,新建总长度218.2公里;新增35千伏变电站4座,新增主变9台,主变容量90兆伏安,新增10千伏间隔58个;改造35千伏变电站2座,新增主变容量7.4兆伏安。
油气管道互连互通:2017年,建成武陵山天然气管线工程、南川水江—武隆天然气联络线项目;实施天然气“镇镇通”工程。
成品油销售网点建设:2017至2018年实现农村加油站乡镇覆盖率达40%,到2020年,实现70%以上;2020年,新规划加油站15座。
四、惠民利民,实现能源共享发展
(一)加大能源帮扶实施力度
围绕全区脱贫攻坚计划,以高山生态扶贫安置点、高海拔地区学校、边远贫困地区、中心村(小城镇)为重点,加强能源规划布局,提高户均配变容量,提高供电可靠性,增强贫困地区自我发展“造血功能”。
(二)推进新一轮农村电网改造升级工程
加快实施新一轮农村电网改造升级工程,加强农村电网建设力度,保障农村居民生产生活用电质量,确保电网建设与农村现代化建设匹配。到2020年,基本建成结构合理、运行可靠、经济高效等水平显著提升的配电网,基本实现农村地区稳定可靠的供电服务全覆盖。
(三)大力发展农村清洁能源
采取有效措施推进农村地区开发利用新能源和可再生能源,通过小水电代燃料、电气化等项目的实施,积极合理使用清洁能源如液化气、电能等,积极推广使用太阳能,逐步替代薪柴、煤炭、桔杆等生活燃料,实现农村能源供应方式多元化,推进绿色能源乡村建设。
专栏8 惠民利民能源共享项目
能源帮扶项目: 69个市级高山生态扶贫集中安置电网改造升级;2016年,完成23所高寒山区学校冬季取暖。
农村电网建设:完成87中心村的农网改造升级;新建和改造110千伏变电站3座,新增变电容量174兆伏安,新建及改造线路长度78公里;新建及改造35千伏变电站4座,新增变电容量67兆伏安,新建及改造线路长度172公里;新增10千伏配变容量54兆伏安,新建及改造线路长度1861公里;新建及改造400伏以下线路长度1861公里。
农村清洁能源:建设农村能源示范村52个,安装太阳能路灯5000盏,太阳能源热水器10000台,户用沼气改造提升5000口,建立农村能源维护服务点52个,建设52个互联网+农村能源站点,新能源使用培训5000人次。
五、积极探索,深化能源体制改革
(一)积极承接国家能源体制改革
依托重庆市清洁能源供应区县,进一步抢抓机遇,密切关注国家、市的改革举措,以供给侧结构性改革为主线,积极推动能源消费、供给、技术、体制革命,承接、落实好电力、石油天然气等重点领域的体制改革;推进电力、油气等能源价格改革,推动能源生产和消费方式,为绿色可持续发展提供可靠保障。
(二)扩大开放强化区域能源合作
随着我区区域优势的不断凸显,进一步加强政府及企业间合作机制,充分发挥我区区位、资源等优势,支持央企在武企业快速建设及发展,地企协同拓展发展空间,开拓国内市场。
六、完善保障措施,确保规划实施
(一)抓好规划衔接
及时了解把握各类规划的重点和方向,做好与国家、市能源规划的衔接,积极争取重点能源建设项目纳入国家、市能源规划。进一步完善规划衔接协调机制,加强能源发展规划与国民经济和社会发展规划、城乡规划、乡镇规划、生态规划、土地利用规划等的衔接。建立规划实施推进机制,明确有关部门在规划推进工作中的任务分工。进一步加强规划工作的统筹协调和指导。确保我区能源发展总体战略与重大任务贯彻落实。按照规划确定的发展思路和主要目标任务,统筹安排项目建设。对列入规划的能源项目,视进度纳入年度计划,并严格执行;对未列入规划的能源项目,原则上不予核准或审批。
(二)加强项目管理
加强行业准入管理,严格按照禁投清单,对列入淘汰名录的高污染、高耗能生产工艺和设施,有关部门应当严格执行国家和我市产业政策,依法予以淘汰,不能办理相关手续。突出重大能源项目对规划实施的支撑作用,对“十三五”能源建设项目实施动态管理,推进条件成熟的项目开工建设,尽快形成产能,加快开展策划项目前期工作,做好项目策划和储备。开展项目实施情况动态监测和中期评估,按规定程序适时进行中期调整。强化项目推进。加强能源重大项目要素保障和政策协调。加大项目建设的土地、环境等要素保障力度,及时协调解决征地拆迁、移民安置、政策处理等问题。进一步完善能源项目建设协调推进机制,加强协调、督导和服务。
(三)完善政策体系
贯彻落实国家和市制定的各项能源政策和规划,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,有效发挥政府组织协调和投资引导作用,积极利用好国家有关能源发展的激励政策,综合运用投资、财政、税收、土地、价格、信贷等经济政策手段,引导和规范能源利用和开发行为。积极申报中央和市级预算内和专项建设基金,探索建立可再生能源、电动汽车充电基础设施专项发展基金。采取投资补助、贷款贴息、上网电价补贴等多种方式,鼓励各类投资主体参与能源基础设施投资,支持政府与社会资本合作(PPP)模式在能源领域推广应用,拓宽能源基础设施建设资金来源。落实引导发展清洁能源的政策。加大对能源尤其是可再生能源、充电站等的用地政策支持力度,适当增加能源发展用地。
(四)强化安全保障
牢固树立能源发展安全意识,切实落实能源发展安全责任。强化能源供应安全运行和可靠供应。加强对能源需求和供应信息的跟踪监控,确保能源供应安全。加强对电力设施、油气管道等能源基础设施的保护,及时发现并消除安全隐患。进一步强化能源应急管理,制定和完善电力、成品油、天然气、页岩气等基础设施保护方案和应急预案,及时高效应对各类突发事件。加强应急救援队伍建设,强化应急演练,提高安全生产急救援能力。
(五)完善协调机制
进一步发挥政府在能源重大工程项目和重大事项的统筹协调作用,建立责任明确、协调有力、运转高效的能源运行和重大项目协调机制。加强重点领域专题协调,切实解决能源设施建设、保护工作中的重大问题,积极整合部门、企业资源,健全完善信息互通和工作协调联动机制。落实行业管理部门和企业主体责任,强化属地能源保障。
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