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随着我国市场经济体制的不断发展,新一轮的电力市场改革正稳步进行,2015年11月发布的《关于印发电力体制改革配套文件的通知》,可以看出,售电侧改革是本轮电力体制改革的重点之一。
其指导思想是鼓励社会资本投资配电业务,多途径培育售电侧市场竞争主体,有利于更多的用户拥有选择权,提升售电服务质量和用户用能水平,这种涉及整个电力市场的售电侧改革必然导致售电企业运行策略的转变。
文章来源:电+(www.365power.cn) 作者:说电君
说电君现对售电侧改革下售电策略未来的发展趋势谈几点看法。
收集整合信息,建立互联网售电平台
在信息时代,对信息的整合处理是发展的关键,要实现竞争机制完善的电力市场化改革,就必须做到相对完全和公开化的信息交互。
通过建立互联网售电平台,充分收集整合电力行业内部的资源,分析汇总电力系统数据,构建一个数据量丰富的电力交易管理系统信息交互平台,可以给广大用户提供对比分析各售电主体的有效途径,有利于实现电力行业的公平竞争,促进行业发展。
建立电力系统数据充分整合的信息平台,利用云计算等分析处理方法,可以提供多种实用功能,能实现售电业务、售电信息的咨询规划;电能采购零售服务;售电量趋势预测;用户管理;财务信用系统维护等。互联网售电平台的建立在用户需求方面确保了信息的相对共享,有效促进了电力市场交易机制和电价竞争的形成。
加强用户权利意识宣传
电侧改革的根本是用户选择权的放开,用户可以对售电主体进行对比,自由选择,并可以做出相应评价,因此需要形成售电主体与用户之间的信息交换,培养用户对自己消费选择权力的理解,改变传统用电观念。
通过政府及电力主管部门在媒体、网络等渠道地宣传教育,使用户理解并懂得行使其选择权,了解售电侧改革对电力市场的有利影响,了解售电主体能够提供的服务和自己受到保护的合法权力,了解如何对比分析并选择最适合自己的售电商等。真正加强用户权利意识的宣传,才能是用户更好的参与改革,形成积极活跃的市场化竞争氛围,确保售电侧改革的持续发展。
发展多元的市场化售电主体
售电侧改革将促进售电商与其他相关产业的融合,发展出多元的市场化售电主体。在制定售电商权利义务的同时,可以放开售电商与其他产业开展合作的相关规定,鼓励创新增值服务,允许分布式售电商与相关产业联合进入市场的形式,例如响应用户需求,与风能、太阳能等新能源产业合作时考虑分布式发展,与建筑、家居等产业合作时考虑用户舒适度体验等。培育发展多元的市场化售电主体,建立创新服务模式,有效整合用户的需求响应,从而充分发掘用户侧的用电弹性需求,辅助电力市场改革的经济安全运行。
售电企业建立与用户直接沟通的服务系统
售电侧改革改变了电网在电力市场中的垄断地位,允许符合准入条件的企业进入市场,形成多种售电主体市场化竞争的售电格局。售电企业为保证自身经营的收益并有效控制经营风险,可以建立与用户直接沟通的销售服务系统,根据市场电价、用户需求等全面市场经济变化信息,综合制定相应的售电策略,建立符合市场变化的企业发展指导方针,在自己能够承担的风险范围内,与用户直接沟通并提供有针对性的服务。
这种方式从用户的实际情况出发,实时选择合适的经营策略,还可以收集分析用户反馈意见,能大大提高电力用户的满意程度,提升售电公司的市场竞争力和风险预测能力,确保公司的稳定经济收益。
建立风险防范机制,加强市场主体风险管理能力
为保障售电市场的有序交易和用户合法权益,需建立信用、垄断等风险防范机制,立法明确市场主体的准入和退出机制。
根据国际经验,信用机制的建立需综合售电主体的财务状况,技术程度,经验水平,风险补偿能力等综合资质,以确保符合技术、安全、环保、节能的社会责任要求的售电主体进入市场。统一标准的制定,既不会过分限制售电商进入市场,又能保证进入市场的售电商具有承担风险的能力和资质,同时具备交易的信用基础。
可以通过划分等级层次的方式,分类分等级的设立售电主体准入机制,例如对个体用户和工商业用户差异制定标准,以引入尽可能多样的售电主体进入市场,保证市场交易的竞争性。
建立合理电价形成机制,预测电力市场发展趋势
由于电力市场中的供求不平衡问题,一直存在较大的电价波动,售电侧改革的高度市场化条件下,建立合理的电价形成机制,可以避免市场的频繁波动和较大风险的产生。由于售电市场具有交易规模大、参与交易者众多、种类划分复杂等特点,可以引入期货交易方式优化资源配置,维护市场稳定。合理的电价形成机制和市场、金融手段等可以有效探寻电力产业发展的周期性规律,进而实现电力市场发展趋势的预测和规划,推进售电侧市场的建立和完善。
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