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对于电力体制改革,现在市场上有两种截然不同的声音,一部分人认为因电力关系国家安全、电力长期各省自治导致省间壁垒无法有效跨越、电厂联盟在某些省份牢不可破、煤价高居不下电厂没有降价空间、现有价格机制无法有效消纳新能源与国家意志的冲突、电源与负荷分布严重不均、电网势力过于强大等等原因,电改无法触及核心利益,只是一个楦头。一部分人认为开弓没有回头箭,各方冲突愈演愈烈,改革势在必行,也正在有序地进行推进。
让我们先来听听各市场主体的声音:
文章转载自:微信公众号一只小电驴
售电公司
⑴部分省份成立售电联盟“讨伐”电厂让利少,电厂区别对待独立售电公司与发售一体售电公司;
⑵售电人才匮乏,业务扩张严重受限;
⑶增项准入的售电公司面临薪酬难以平衡的困境。一份售电公司的薪酬研究报告显示,售电公司薪酬水平按照当地电力行业薪酬水平的基础上,以1.2倍-1.5倍之间的倍率来确定薪酬范围,毕竟电网员工离职至少要弥补离开电力系统的机会成本才有选择的动机。但传统电力行业,比如原来做设备的,做节能的,做运维等行业的公司,抽出业务骨干从事售电业务,薪酬设计很关键。給高了,对公司其他部门的人员管理是个大挑战,給低了,人才很容易給其他售电公司挖走,广东部分售电公司人才流失的问题已经凸显;售电业务部门独立成事业部,自负盈亏,条件不一定成熟,售电团队也不一定认可,毕竟一种新的模式,需要市场的培育,需要集团公司给予大力的支持发展壮大;
⑷切入增量配电网,是个美丽的诱惑,商业模式、盈利空间、用户负荷的增长完全不确定的情况下想切入,先谈着呗。
用户
⑴某省电力直购电用户举报电厂垄断案持续霸屏;
⑵什么时候才能轮到我们省电费;
⑶部分售电公司承诺满天飞,实际兑现的时候却不是那么回事。
电厂
⑴煤电联动喊了这么久,为什么只允许单方面降价;
⑵为什么总是让我们割肉,既然是市场化,就应该可涨可跌,矛盾的焦点不应该长期聚焦在电厂让利多少,至少目前是这样。
电网
你们都委屈,计量、抄表、电费回收、催费、数量巨大的居民保供电、涉及民生的事我来做呗,“你们负责赚钱,我来负责后勤呗”。
直观看来,困难重重,各市场主体都对现有的进度不不尽满意。对于售电公司来说,市场普遍认为购售电价差越来越难,而寄希望于增值服务或上下游产业来打破售电利润越来越薄的局面,但小电驴认为无论如何售电公司应聚焦在购售电,慎重向已知的风险行业渗透,让子弹先飞一会,想想普惠金融的兴起、民营银行一骑绝尘、共享经济的火爆,无不经历市场漫长的培育期,事实上,单单电价费率+基本电费上已提供足够的发挥空间。据悉,部分售电公司正在重塑产业规划上下功夫,小电驴也认为电力市场的真正突破点在用户侧,要坚决向用户侧靠拢,一切仅以投资配网、投资微网为目的的投资都存在饮鸩止渴,无源之水的嫌疑,将自身放在无限大的风险敞口下。
让我们再来看看近期密集发布的一些文件及消息
2017年6月
⑴据悉广东省首批现货交易试点工作、广东电力市场管理委员会人选筹备、广东电力市场结算实施细则拟定(亮点在于对免考核范围和流程做出了详细的规定)、新燃煤电厂标杆上网电价测算均在紧锣密鼓地进行中
⑵国家发改委《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》,重点在于提升燃煤标杆单价。
⑶国家能源局南方监管局广东省发改委《关于建立广东电力市场反垄断联合执法工作机制的通知》,明确发垄断的执行主体,对市场主体有警示作用。
⑷6月12日,国家可再生能源信息管理中心,向提交申请的华能、华电、中节能、中水顾问等企业所属的20个可再生能源发电项目核发了我国首批230135个绿色电力证书,绿证交易7月1日正式拉开帷幕。
⑸2017年6月4日,中国神华和国电电力双双发布停牌公告,传闻进行合并,至今仍未复盘。
⑹新华社6月1日报道,省级电网输配电价改革6月底将完成全覆盖,奠定了“管住中间,放开两头”中分管治理的基础。
2017年5月
⑴国家电网公司内部《关于试点开展相关售电业务的工作意见》,探讨电网公司整体切入售电的路径:省级电力公司代大用户自己交易→地市(县)电力公司售电实施→省级电力公司作为售电主体直接代理用户交易
⑵国家能源局国家发改委《关于全国电力体制改革座谈会相关意见和建议的复函》
⑶国家能源局国家发改委《关于云南增量配售电业务改革有关问题的复函》
⑷中共中央、国务院《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》
⑸国家能源局国家发改委《关于印发新能源微电网示范项目名单的通知》
⑹国家能源局国家发改委《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》
2017年4月
⑴国家能源局《关于印发《压缩用电报装时间实施方案》的通知》
2017年3月
⑴国家能源局《2017年市场监管工作要点》
⑵国家能源局国家发改委《关于有序放开发用电计划的通知》
⑶国家能源局《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》
⑷国家能源局国家发改委《关于同意开展宁东增量配电业务改革试点的复函》
其实我们仔细推敲不难发现,9号文提出的电力体制改革的28项重点任务除妥善处理电价交叉补贴外,其余均在从国家、区域、省级甚至地市级层面逐步试图或有效推进,市场各主体的问题暴露越充分,矛盾越突出,越容易产生新的商业机会,对于我们个人来说,寻找一个“臭味相投”、“惺惺相惜”关键是对电改能坚定不移走下去的团队去投入、去发光发热才是王道,现在我们的电改宝殿已经有了蓝图,有了根基,有了骨架,大家一起为她添砖加瓦吧。
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新电改10年成绩单一图了解!
今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发十周年。十年来,广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路,全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场,促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置,助推经济社会高质量
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2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,部署新一轮电力体制改革任务。10年来,电力生产组织方式逐步由计划向市场转变,全国统一电力市场建设快速推进,主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示:全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦
2015年3月15日,党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了我国新一轮电力体制改革,提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去,现在我国80%的发电装机容量参与市场交易,工商业用户电价随供需波动,新能源消纳能力大幅提升,市场主体更加多元化......翻天覆地
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
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党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
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为贯彻落实电力业务许可制度,加强电力业务许可证管理,近日,湖南能源监管办按照《国家能源局关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证(供电类)有关事项的通知》(国能资质〔2016〕353号)及《电力业务许可证(输电类、供电类)监督管理办法(试行)》相关要求,组织辖区内13家持证
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北极星售电网获悉,3月3日,六盘水市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的报告。报告明确2025年经济社会发展主要目标和重点任务,因地制宜推动工业园区谋划建设“增量配电网+智能微电网”项目,降低企业用电、用气等成本。鼓励园区积极使用分布式光伏、小型风力发电
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电价,看似简单,其实是一个复杂且多变的体系,受多种因素影响,包括能源类型、供需结构、政策调控等,一头连着国之大计,关系能源安全和“双碳”目标的实现;一头连着社会民生,一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”,本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问,结合国家政策进行分析解读
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存量单一制用户改两部制缴费方式,目前是一项“全国通用”的改类业务,有点类似之前的基本电费容改需。不过本着改完要省钱的目的,具体地区的具体用户最好还是要一事一议,好好算一下。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)之所以在全国通用打了引号,是因为有个地区比较特殊,大部分用户不存在上述的存
上文《深圳的一市多电价》我们分析了深圳大局、深汕、前海和招商四部分供电区域内不同的用户分类、电价结构以及分时电价政策。而对于单一制和两部制电价,四个地区的用户根据供电容量又可以做如下区分:(来源:微信公众号“黄师傅说电”)深汕地区的规则同全国其它地区,且需量和容量电价比也是1.6。
宁夏回族自治区的燃煤标杆电价为0.2595元/度。代理购电价格代理购电价格由平均上网电价和历史偏差电费两部分组成。宁夏中长期电力市场按日划分24小时时段进行交易,每个时段有各自的合同总费用及对应的合同电量。同时根据用户侧的分时电价时段,将24小时的分时时段再统计成峰、平、谷时段,进而形成每
讲完了用户侧单一制和两部制电价的历史,我们来聊一聊当前二者的情况。国家第三监管周期输配电价文件已经明确了二者之间的划分,从用电性质调整为供电容量。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在第三监管周期输配电价526号文里,对于这部分内容有如下的描述:“315千伏安及以上的,执行两部制电价,现
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