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对于电力体制改革,现在市场上有两种截然不同的声音,一部分人认为因电力关系国家安全、电力长期各省自治导致省间壁垒无法有效跨越、电厂联盟在某些省份牢不可破、煤价高居不下电厂没有降价空间、现有价格机制无法有效消纳新能源与国家意志的冲突、电源与负荷分布严重不均、电网势力过于强大等等原因,电改无法触及核心利益,只是一个楦头。一部分人认为开弓没有回头箭,各方冲突愈演愈烈,改革势在必行,也正在有序地进行推进。
让我们先来听听各市场主体的声音:
文章转载自:微信公众号一只小电驴
售电公司
⑴部分省份成立售电联盟“讨伐”电厂让利少,电厂区别对待独立售电公司与发售一体售电公司;
⑵售电人才匮乏,业务扩张严重受限;
⑶增项准入的售电公司面临薪酬难以平衡的困境。一份售电公司的薪酬研究报告显示,售电公司薪酬水平按照当地电力行业薪酬水平的基础上,以1.2倍-1.5倍之间的倍率来确定薪酬范围,毕竟电网员工离职至少要弥补离开电力系统的机会成本才有选择的动机。但传统电力行业,比如原来做设备的,做节能的,做运维等行业的公司,抽出业务骨干从事售电业务,薪酬设计很关键。給高了,对公司其他部门的人员管理是个大挑战,給低了,人才很容易給其他售电公司挖走,广东部分售电公司人才流失的问题已经凸显;售电业务部门独立成事业部,自负盈亏,条件不一定成熟,售电团队也不一定认可,毕竟一种新的模式,需要市场的培育,需要集团公司给予大力的支持发展壮大;
⑷切入增量配电网,是个美丽的诱惑,商业模式、盈利空间、用户负荷的增长完全不确定的情况下想切入,先谈着呗。
用户
⑴某省电力直购电用户举报电厂垄断案持续霸屏;
⑵什么时候才能轮到我们省电费;
⑶部分售电公司承诺满天飞,实际兑现的时候却不是那么回事。
电厂
⑴煤电联动喊了这么久,为什么只允许单方面降价;
⑵为什么总是让我们割肉,既然是市场化,就应该可涨可跌,矛盾的焦点不应该长期聚焦在电厂让利多少,至少目前是这样。
电网
你们都委屈,计量、抄表、电费回收、催费、数量巨大的居民保供电、涉及民生的事我来做呗,“你们负责赚钱,我来负责后勤呗”。
直观看来,困难重重,各市场主体都对现有的进度不不尽满意。对于售电公司来说,市场普遍认为购售电价差越来越难,而寄希望于增值服务或上下游产业来打破售电利润越来越薄的局面,但小电驴认为无论如何售电公司应聚焦在购售电,慎重向已知的风险行业渗透,让子弹先飞一会,想想普惠金融的兴起、民营银行一骑绝尘、共享经济的火爆,无不经历市场漫长的培育期,事实上,单单电价费率+基本电费上已提供足够的发挥空间。据悉,部分售电公司正在重塑产业规划上下功夫,小电驴也认为电力市场的真正突破点在用户侧,要坚决向用户侧靠拢,一切仅以投资配网、投资微网为目的的投资都存在饮鸩止渴,无源之水的嫌疑,将自身放在无限大的风险敞口下。
让我们再来看看近期密集发布的一些文件及消息
2017年6月
⑴据悉广东省首批现货交易试点工作、广东电力市场管理委员会人选筹备、广东电力市场结算实施细则拟定(亮点在于对免考核范围和流程做出了详细的规定)、新燃煤电厂标杆上网电价测算均在紧锣密鼓地进行中
⑵国家发改委《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》,重点在于提升燃煤标杆单价。
⑶国家能源局南方监管局广东省发改委《关于建立广东电力市场反垄断联合执法工作机制的通知》,明确发垄断的执行主体,对市场主体有警示作用。
⑷6月12日,国家可再生能源信息管理中心,向提交申请的华能、华电、中节能、中水顾问等企业所属的20个可再生能源发电项目核发了我国首批230135个绿色电力证书,绿证交易7月1日正式拉开帷幕。
⑸2017年6月4日,中国神华和国电电力双双发布停牌公告,传闻进行合并,至今仍未复盘。
⑹新华社6月1日报道,省级电网输配电价改革6月底将完成全覆盖,奠定了“管住中间,放开两头”中分管治理的基础。
2017年5月
⑴国家电网公司内部《关于试点开展相关售电业务的工作意见》,探讨电网公司整体切入售电的路径:省级电力公司代大用户自己交易→地市(县)电力公司售电实施→省级电力公司作为售电主体直接代理用户交易
⑵国家能源局国家发改委《关于全国电力体制改革座谈会相关意见和建议的复函》
⑶国家能源局国家发改委《关于云南增量配售电业务改革有关问题的复函》
⑷中共中央、国务院《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》
⑸国家能源局国家发改委《关于印发新能源微电网示范项目名单的通知》
⑹国家能源局国家发改委《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》
2017年4月
⑴国家能源局《关于印发《压缩用电报装时间实施方案》的通知》
2017年3月
⑴国家能源局《2017年市场监管工作要点》
⑵国家能源局国家发改委《关于有序放开发用电计划的通知》
⑶国家能源局《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》
⑷国家能源局国家发改委《关于同意开展宁东增量配电业务改革试点的复函》
其实我们仔细推敲不难发现,9号文提出的电力体制改革的28项重点任务除妥善处理电价交叉补贴外,其余均在从国家、区域、省级甚至地市级层面逐步试图或有效推进,市场各主体的问题暴露越充分,矛盾越突出,越容易产生新的商业机会,对于我们个人来说,寻找一个“臭味相投”、“惺惺相惜”关键是对电改能坚定不移走下去的团队去投入、去发光发热才是王道,现在我们的电改宝殿已经有了蓝图,有了根基,有了骨架,大家一起为她添砖加瓦吧。
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能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律,其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白,重构了我国能源法律体系,有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则,需加快修订电力法,并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
北极星售电网获悉,4月20日,国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力辅助服务市场运营规则(征求意见稿)》意见的通知。文件明确,本规则适用于新疆电力辅助服务市场交易,新疆电力辅助服务市场所有成员必须遵守本规则。新疆电力辅助服务市场主体具体指新疆省调直调、参与疆内电力电量平衡,
北极星售电网获悉,4月20日,国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。文件明确,《新疆电力中长期交易实施细则》(新监能市场〔2022〕93号)第一章第四条修改为:规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
北极星电力网获悉,甘肃能源公告,2024年,公司通过发行股份及支付现金方式购买控股股东甘肃省电力投资集团有限责任公司持有的甘肃电投常乐发电有限责任公司(以下简称“常乐公司”)66.00%股权,主营业务新增火力发电业务,已发电控股装机容量达到753.97万千瓦,同比增加113%。同时,不断强化对电力中
加强党的建设,以高质量党建引领保障高质量发展;落实国家重大战略,全力保障经济社会用电需求;加快构建新型电力系统,推动能源绿色低碳转型;全面提高服务品质,满足人民美好生活用电需要;深化改革创新,不断激发动力活力……一季度,国家电网有限公司坚持干字当头、开拓进取,推动各项工作开局良好
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
“2024年,山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时,同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时,同比增长37%。”3月26日,在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上,山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时,一组组亮眼数据,勾勒出其蓬勃
自2015年国家发展改革委将贵州列为全国第一批电力体制改革综合试点省份以来,经过近9年的探索与实践,贵州电力市场建设和市场化交易取得了丰硕的成果,已经基本构建了体系完备、竞争充分、健康有序的中长期电力市场。同时,圆满完成7轮次现货市场结算试运行。贵州电力市场化改革的有序推进,为贵州能源
在山西电力交易大厅里,一场“春天的交易”正在进行——山西电力市场正式启动2025年3月至8月连续电力交易,这是全国首次开展的中长期多月连续撮合交易,标志着山西电力市场化建设又实现重要突破。“市场经营主体可提前6个月锁定电价,高频次博弈让价格发现更透明。”山西电力交易中心交易部主任弓建华
北极星储能网获悉,近期,河南省发改委发布《河南省发展和改革委员会关于实施第八批源网荷储一体化项目的通知》。确定工业企业类35个、增量配电网类1个、其他类6个,共3类42个项目纳入第八批实施范围。规模总计420MW,光伏173.77MW,风电246.25MW。本批次项目光伏发电部分应自通知印发之日起6个月内开
日前,河南发改委发布《关于实施第八批源网荷储一体化项目的通知》,明确第八批源网荷储一体化项目名单,规模总计420MW,光伏173.77MW,风电246.25MW。本次共42个项目纳入实施范围,其中,工业企业类35个、增量配电网类1个,其他类6个。本批次项目光伏发电部分应自通知印发之日起6个月内开工建设,风电
日前,河南发改委发布《关于实施第八批源网荷储一体化项目的通知》,明确第八批源网荷储一体化项目名单,规模总计420MW,光伏173.77MW,风电246.25MW。本次共42个项目纳入实施范围,其中,工业企业类35个、增量配电网类1个,其他类6个。本批次项目光伏发电部分应自通知印发之日起6个月内开工建设,风电
为进一步推进福建省增量配电业务改革,近日,福建能源监管办主要负责人带队赴江阴工业园区,调研督导增量配电业务改革试点项目建设运营情况。调研组一行实地查看了增量配电园区内220kV盛华变电站及其集控中心,听取了变电站运行管理、线路互联互通等情况介绍,并就增量配电业务改革中电价机制、新能源
北极星售电网获悉,4月20日,国家能源局新疆监管办发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。文件明确,《新疆电力中长期交易实施细则》(新监能市场〔2022〕93号)第一章第四条修改为:规则所称电力中长期交易主要是指符合注册基本条件的发电企业、售电企业、电力用
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
北极星售电网获悉,4月17日,河南平顶山市人民政府发布关于印发招商引资十条措施的通知。文件明确,加快推进增量配电网、绿色微电网建设,支持新型基础设施绿电直供,积极帮助企业通过电力交易申请绿色电力,力争为重点产业类项目配套绿电20%以上,降低企业综合用电成本。详情如下:平顶山市人民政府办
北极星售电网获悉,4月16日,河南省鹤壁豫能综合能源有限公司宝山增量配电网6MW/18MWh储能项目电化学储能集成系统采购公告发布,项目招标人为鹤壁豫能综合能源有限公司。鹤壁豫能综合能源有限公司宝山增量配电网6MW/18MWh储能项目本项目位于鹤壁宝山经济技术开发区内,该项目距离107国道约16公里,通过
北极星售电网获悉,3月29日,重庆市万州区人民政府发布关于印发《万州区促进民营经济高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,提高用能用地保障。用好用足分时电价政策。探索在万州经开区建设增量配电网,支持民营企业投资建设分布式光伏和分布式储能项目。支持民营整车企业加
随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显,电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网,电力系统的能源结构也正在发生根本性变化,传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型,这一转型不仅涉及技术革新,还包含了管理和运营模式的深刻变化。(来源:电联新媒作者:姜庆国)
在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
北极星储能网获悉,4月21日,山东省能源局印发《山东省2025年新能源高水平消纳行动方案》,明确提出要开展新型储能提振行动,其中完善储能市场交易机制方面,适当放开现货市场限价,拉大充放电价差。支持储能自主参与实时电能量市场和调频、爬坡、备用等辅助服务市场,建立“一体多用、分时复用”交易
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于完善价格治理机制的意见》(以下简称《意见》)。这是继2015年《关于推进价格机制改革的若干意见》后,我国在价格改革领域的又一重要政策文件,旨在进一步深化价格市场化改革,优化价格治理体系。《意见》面向电力行业的价格机制改革部署了一系列重要工作
4月21日,山东省能源局印发山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。重点任务方面,新能源结构优化行动:1.加快发展风电。快速提升风电装机规模,减少电力系统调节压力。海上风电建成华能半
北极星售电网获悉,4月21日,山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。文件提出,大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
我们习惯把属于用户电力资产的部分称为表后,把归属于电网电力资产的部分称为表前。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)在表前,也就是公共电网的范围内,电力市场每个交易周期出清交易结果,连接到这个大电网上的电源和负荷都会出清本周期的电量,同时也伴有该周期的价格。基于集中竞价,统一出清的方
市场主体一头连着经济发展,一头连着民生福祉。作为社会生产力的基本载体,市场主体是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者、就业机会的主要提供者,作用举足轻重。人才是最活跃的先进生产力,市场的基石则在于培育先进的市场主体。当发电企业开始研究负荷曲线,当售电公司开始重视天气预测,当
随着全球气候变化和能源转型的紧迫性日益凸显,电力系统正经历着前所未有的变革。随着新能源大规模并网,电力系统的能源结构也正在发生根本性变化,传统的“源随荷动”模式正在向“源网荷储”一体化转型,这一转型不仅涉及技术革新,还包含了管理和运营模式的深刻变化。(来源:电联新媒作者:姜庆国)
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快构建新型电力系统,推动我省新型储能健康发展,近日,省发展改革委印发了《江西省发展改革委关于支持独立储能健康有序发展的通知》(以下简称《通知》),现对《通知》进行解读。一、政策背景新型储能作为构建新型电力系统的关键支撑技术,是实现电力系统安全稳
北极星售电网获悉,4月16日,江西省发展改革委发布关于支持独立储能健康有序发展的通知。文件明确,支持独立储能参与电力市场。建立健全我省“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系,明确将独立储能纳入市场主体范畴,促进独立储能“一体多用、分时复用”。支持独立储能参与现货市场和电力中长期
在当下电力体制改革稳步推进的进程中,尽管相关政策已明确赋予增量配电网与电网公司同等的公共电网主体地位,但在实际执行环节,这一政策精神的落地情况却差强人意。增量配电网在诸多方面未能真正彰显其电网身份,常被当作普通用户对待,尤其在调度权、电源接入权以及合理收入权等核心领域问题突出,亟
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