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对于电力体制改革,现在市场上有两种截然不同的声音,一部分人认为因电力关系国家安全、电力长期各省自治导致省间壁垒无法有效跨越、电厂联盟在某些省份牢不可破、煤价高居不下电厂没有降价空间、现有价格机制无法有效消纳新能源与国家意志的冲突、电源与负荷分布严重不均、电网势力过于强大等等原因,电改无法触及核心利益,只是一个楦头。一部分人认为开弓没有回头箭,各方冲突愈演愈烈,改革势在必行,也正在有序地进行推进。
让我们先来听听各市场主体的声音:
文章转载自:微信公众号一只小电驴
售电公司
⑴部分省份成立售电联盟“讨伐”电厂让利少,电厂区别对待独立售电公司与发售一体售电公司;
⑵售电人才匮乏,业务扩张严重受限;
⑶增项准入的售电公司面临薪酬难以平衡的困境。一份售电公司的薪酬研究报告显示,售电公司薪酬水平按照当地电力行业薪酬水平的基础上,以1.2倍-1.5倍之间的倍率来确定薪酬范围,毕竟电网员工离职至少要弥补离开电力系统的机会成本才有选择的动机。但传统电力行业,比如原来做设备的,做节能的,做运维等行业的公司,抽出业务骨干从事售电业务,薪酬设计很关键。給高了,对公司其他部门的人员管理是个大挑战,給低了,人才很容易給其他售电公司挖走,广东部分售电公司人才流失的问题已经凸显;售电业务部门独立成事业部,自负盈亏,条件不一定成熟,售电团队也不一定认可,毕竟一种新的模式,需要市场的培育,需要集团公司给予大力的支持发展壮大;
⑷切入增量配电网,是个美丽的诱惑,商业模式、盈利空间、用户负荷的增长完全不确定的情况下想切入,先谈着呗。
用户
⑴某省电力直购电用户举报电厂垄断案持续霸屏;
⑵什么时候才能轮到我们省电费;
⑶部分售电公司承诺满天飞,实际兑现的时候却不是那么回事。
电厂
⑴煤电联动喊了这么久,为什么只允许单方面降价;
⑵为什么总是让我们割肉,既然是市场化,就应该可涨可跌,矛盾的焦点不应该长期聚焦在电厂让利多少,至少目前是这样。
电网
你们都委屈,计量、抄表、电费回收、催费、数量巨大的居民保供电、涉及民生的事我来做呗,“你们负责赚钱,我来负责后勤呗”。
直观看来,困难重重,各市场主体都对现有的进度不不尽满意。对于售电公司来说,市场普遍认为购售电价差越来越难,而寄希望于增值服务或上下游产业来打破售电利润越来越薄的局面,但小电驴认为无论如何售电公司应聚焦在购售电,慎重向已知的风险行业渗透,让子弹先飞一会,想想普惠金融的兴起、民营银行一骑绝尘、共享经济的火爆,无不经历市场漫长的培育期,事实上,单单电价费率+基本电费上已提供足够的发挥空间。据悉,部分售电公司正在重塑产业规划上下功夫,小电驴也认为电力市场的真正突破点在用户侧,要坚决向用户侧靠拢,一切仅以投资配网、投资微网为目的的投资都存在饮鸩止渴,无源之水的嫌疑,将自身放在无限大的风险敞口下。
让我们再来看看近期密集发布的一些文件及消息
2017年6月
⑴据悉广东省首批现货交易试点工作、广东电力市场管理委员会人选筹备、广东电力市场结算实施细则拟定(亮点在于对免考核范围和流程做出了详细的规定)、新燃煤电厂标杆上网电价测算均在紧锣密鼓地进行中
⑵国家发改委《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》,重点在于提升燃煤标杆单价。
⑶国家能源局南方监管局广东省发改委《关于建立广东电力市场反垄断联合执法工作机制的通知》,明确发垄断的执行主体,对市场主体有警示作用。
⑷6月12日,国家可再生能源信息管理中心,向提交申请的华能、华电、中节能、中水顾问等企业所属的20个可再生能源发电项目核发了我国首批230135个绿色电力证书,绿证交易7月1日正式拉开帷幕。
⑸2017年6月4日,中国神华和国电电力双双发布停牌公告,传闻进行合并,至今仍未复盘。
⑹新华社6月1日报道,省级电网输配电价改革6月底将完成全覆盖,奠定了“管住中间,放开两头”中分管治理的基础。
2017年5月
⑴国家电网公司内部《关于试点开展相关售电业务的工作意见》,探讨电网公司整体切入售电的路径:省级电力公司代大用户自己交易→地市(县)电力公司售电实施→省级电力公司作为售电主体直接代理用户交易
⑵国家能源局国家发改委《关于全国电力体制改革座谈会相关意见和建议的复函》
⑶国家能源局国家发改委《关于云南增量配售电业务改革有关问题的复函》
⑷中共中央、国务院《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》
⑸国家能源局国家发改委《关于印发新能源微电网示范项目名单的通知》
⑹国家能源局国家发改委《南方区域跨区跨省月度电力交易规则(试行)》
2017年4月
⑴国家能源局《关于印发《压缩用电报装时间实施方案》的通知》
2017年3月
⑴国家能源局《2017年市场监管工作要点》
⑵国家能源局国家发改委《关于有序放开发用电计划的通知》
⑶国家能源局《关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见》
⑷国家能源局国家发改委《关于同意开展宁东增量配电业务改革试点的复函》
其实我们仔细推敲不难发现,9号文提出的电力体制改革的28项重点任务除妥善处理电价交叉补贴外,其余均在从国家、区域、省级甚至地市级层面逐步试图或有效推进,市场各主体的问题暴露越充分,矛盾越突出,越容易产生新的商业机会,对于我们个人来说,寻找一个“臭味相投”、“惺惺相惜”关键是对电改能坚定不移走下去的团队去投入、去发光发热才是王道,现在我们的电改宝殿已经有了蓝图,有了根基,有了骨架,大家一起为她添砖加瓦吧。
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党的二十届三中全会即将召开的时刻,习近平总书记在山东济南主持召开了有企业代表和专家参加的全面深化改革座谈会。值得注意的是在会议的诸多议题中,“深化电力体制改革”被排在了最前列,预示着新一轮电改高潮的到来再不是幻想。现在人们最关心的问题是电力体制深化改革的重点和抓手是什么,它是否符
6月12日,第二届(2024年)电力市场发展论坛在京召开。本次论坛以“领航绿色能源发展,共创电力市场改革未来”为主题,旨在搭建一个专业对话交流平台,共同探讨在能源绿色转型不断加速的背景下高比例新能源参与的电力市场机制建设,有效引导绿色消费,科学体现环境价值,促进可持续发展。会上,博鳌亚
农工党中央:深化能源体制改革促进新能源高质量发展能源是国民经济的命脉,能源革命是历次工业革命的先声,对生产力变革具有重要驱动和支撑作用。习近平总书记把能源工作摆在经济社会发展的战略位置,提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,把新能源作为新质生产力的重要构成,引领我国新能源行业
近年来,我国新能源发展进一步提速,截至今年4月底,全国风电、光伏发电累计装机超过11亿千瓦,同比增长约38%,消纳需求大幅增加。做好新能源消纳工作,对规划建设新型能源体系、构建新型电力系统、推动实现“双碳”目标具有重要意义。为提升电力系统对新能源的消纳能力,确保新能源大规模发展的同时保
编者按2024年5月9-10日,由中国电机工程学会电力市场专业委员会、中国能源研究会电力市场与碳市场专业委员会、全国电力交易机构联盟联合举办的电力市场联合学术年会在广州举行。会上,华北电力大学刘敦楠教授作了题为“基于电力商品经济属性的电力市场标准化设计”的主旨报告。《中国电力》编辑部征得
2024年4月2日,国家发展改革委、国家能源局修订印发了《增量配电业务配电区域划分实施办法》(发改能源规〔2024〕317号)(以下简称《办法》),《办法》以深化电力体制改革为主线,以保障电网安全稳定发展为目标,给出了增量配电区域划分的基本原则和办理流程,明确了存量配电网资产和用户的处置方式
自2024年5月中旬起,平静许久的山西电力市场终于迎来了一波“牛市”,5.16-5.31平均日前价格393.31元/MWh,较5.1—5.15日平均日前价格283.49元/MWh,半月实现环比增长38.74%。事后来看,本轮走势叠加了高温、高煤价、线路检修、火电开机不足等多重原因,但从市场主体利益角度出发,如果对于这样看似“
摘要中国电力改革(简称“电改”)正进入关键阶段,其核心目标是推进电力市场的市场化程度,提高效率并促进可持续发展。改革旨在解决配电价问题,实现能源供应的安全性、经济性和环保性,涵盖电源侧、电网侧和用户侧。重点在于推动向智能电力系统的转变,并强调新能源及电力IT技术的重要性。改革还包括
从2002年印发《电力体制改革方案》至2011年两大电力辅业集团(中国电力建设集团与中国能源建设集团)挂牌成立,我国电力市场已经基本上实现政企分离、厂网分离、主辅分离。(来源:微信公众号“售电星星”作者:莫岭)2015年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔201
最近,随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出,关于隔墙售电的讨论又多了起来,其中不乏批评声。(来源:微信公众号“电力法律观察”作者:观茶君团队)横看成岭侧成峰。面对批评,观茶君觉得不妨换个思考角度:为什么很多地方都想“隔墙售电”?“隔墙售电”到
为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署,近日,四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》(以下简称《分工方案》)。《分工方案》从“源网荷储”等方面,制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措,将加快建立
近日,吉林长春市增量配电网项目公示。项目总投资50亿元,占地面积44万平方米,主要建设新能源发电项目800MW和80MW的电化储能项目;建设风塔80个、220kv变电站1座、66kv变电站2座及线路基础设施等。
北极星售电网获悉,6月13日,内蒙古奈曼旗发改委发布2024年奈曼旗计划实施500万元以上重点项目名单,合计61个项目,总投资339.2亿元,2024年计划投资88亿元。其中包括奈曼旗广新发电有限责任公司奈曼旗工业园区增量配电网绿色供电项目(光伏发电部分)、奈曼旗广新发电有限责任公司奈曼旗工业园区增量
北极星售电网获悉,6月13日,吉林省能源局公示通榆县零碳智慧产业园区增量配电网配电区域划分方案。项目位于通榆县区东部,为零碳智慧产业园全部区域,总规划面积为5平方公里,边界清晰,区域完整。公示时间为2024年6月13日-2024年7月13日。详情如下:关于通榆县零碳智慧产业园区增量配电网配电区域划
北极星售电网获悉,近日,新疆克拉玛依市发改委发布《国家碳达峰试点(克拉玛依)实施方案》,其中提到,鼓励建设以消纳新能源为主的局域网、微电网、增量配电网,构建源网荷储协同消纳体系。依托乌尔禾多种能源品种、增量配电网和工业负荷,建设源网荷储一体化项目。积极打通外送输电通道,鼓励绿电布
北极星售电网获悉,青海西宁南川工业园区增量配电区域东沟滩110KV变电站110KV输电线路工程EPC项目标段一中标候选人公示,第一中标候选人为西安西电电力系统有限公司,报价1340.7948万元。详情如下:南川工业园区增量配电区域东沟滩110KV变电站110KV输电线路工程EPC项目(其他类型)中标候选人公示(招
北极星售电网获悉,湖南郴州市生态环境局近日对资兴市东江湖大数据产业园增量配电试点项目(一期110千伏输变电工程-110千伏焦凤线)拟作出审批意见,详情如下:资兴市东江湖大数据产业园增量配电试点项目(一期110千伏输变电工程-110千伏焦凤线)拟作出审批意见经审议,我局拟于近日内批准《资兴市东江
北极星售电网获悉,6月5日,《贵州铜仁高新技术产业开发区增量配电业务建设规划》编制单位比选方案发布,详情如下:《贵州铜仁高新技术产业开发区增量配电业务建设规划》编制单位比选方案根据工作安排,为了加快推动《贵州铜仁高新技术产业开发区增量配电业务建设规划》(以下简称《规划》)编制工作,
6月4日,吉林省白城市公共资源交易平台发布白城洮北增量配电网及配套100MW风电项目竞争性磋商公告,优选一家项目业主单位,负责白城洮北增量配电网及配套100MW风电项目的投资建设运营等工作。详情如下:白城洮北增量配电网及配套100MW风电项目竞争性磋商公告项目概况白城洮北增量配电网及配套100MW风电
“源网荷储一体化项目”突破了国际上普遍采用的电网公司具有垄断专营权/特许经营权政策,从政策上允许了“隔墙售电”和“本地电力市场”的建立,可以提升对光伏和风电等新能源发电的消纳。5月30日,由北极星电力网、天津泰达电力有限公司共同主办的2024年首届源网荷储一体化高质量发展研讨会在天津举行
日前,襄垣“源网荷储”一体化项目关键子项目--太平金烨110千伏输变电工程已并网并稳定安全运行110余天。该工程的稳定运行,不仅完善了襄垣经开区增量配电网网架结构,还显著增强了附近企业用电可靠性,为区域绿色能源就近消纳提供了坚实支撑。位于襄垣经开区的太平金烨110千伏输变电工程共建设3台63兆
增量配电网在源网荷储一体化中具有天然优势,可解决“双低”——低电价、低碳的诉求。在“双碳”目标背景下,利用增量配电网建设的新能源专线可确保绿电计量的明确可追溯性,满足碳足迹要求。此外,增量配电网的负荷聚合管理和虚拟电厂功能在电网系统中具有明确的物理价值,使其成为实现源网荷储一体化
国家输配电价第三监管周期执行满一年,盘一盘这一年电价的变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)继续书接上文,我们来聊聊原来隶属于输配电价中,现如今地位和其平起平坐的上网线损费。所谓的地位,纯属我自己的无稽之谈。这个地位不看价格的大小,而只看国家公布的文件以及企业的电费结算单上这一
国家输配电价第三监管周期执行满一年,盘一盘这一年电价的变化。继续书接上文,我们先来聊聊输配电价改革中的主角,也就是输配电量电价部分。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)广义的输配电价包含电量电价和容量电价,其中前者就是我们最熟悉的那个输配电价,对应单一制还是两部制,再对应不同电压等
5月28日,宁德市发改委针对蔡勇强、叶孙周代表提出的《关于给予输配电价政策实施过渡期的建议》进行答复,省发改委对13个县输配电价归并分2年过渡到位,按国家部署要求进一步完成全省输配电价同价。故输配电价调整过渡期不宜再延长。原文如下:关于市五届人大三次会议第1079号建议的答复宁发改函〔2024
北极星售电网获悉,宁夏工信厅发布关于自治区党委第三巡视组巡视反馈意见整改情况的通报。其中提到,优化电力直接交易规则,下调大工业输配电价,着力降低重点企业用电成本。区市县园区通力协作,为企业排忧解难,50多个企业反映强烈的用地、用能、融资等问题得到有效解决。跟踪了解天元锰业、力成电气
北极星售电网获悉,近日,广东电力交易中心发布广东电力市场配套实施细则(2024年修订),包括《广东电力市场现货电能量交易实施细则(2024年修订)》、《广东电力市场中长期电能量交易实施细则(2024年修订)》、《广东电力现货市场结算实施细则(2024年修订)》以及《广东电力市场信息披露管理实施细
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
电价体系是指一个国家或地区内电力产品、服务及生产要素价格相互关系的有机整体,体现了各类电价之间相互联系、相互制约的内在关系。电价体系通常按电力交易环节、生产特征、产品属性、功能和服务对象、计价方式等形成和构建。(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:电价小超)电价体系按环节划分为
3月25日,福建省发改委公示王小清代表提出的关于“‘三余自备电厂’系统备用费全免”的建议的答复。其中提到,福建发改委将积极争取在下一监管周期(2026年6月1日起)国家发展改革委核定我省输配电价时研究调整“三余”自备电厂系统备用费免征政策。原文如下:关于省十四届人大二次会议第1378号建议的
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
北极星输配电网获悉,2月27日,新疆发改委发布新版《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》,其中省级以下电网输配电价的定价成本监审部门为自治区价格主管部门,监审形式为定调价监审。原文如下:自治区发展改革委关于公布《新疆维吾尔治区定价成本监审目录》的通知新发改规〔2024〕3号各地、州、市发展改
力调电费作为一种具备奖惩性质的电费,有人欢喜就有人忧。从单个用户来讲,如果功率因数维持不错,不仅可以不被惩罚力调电费,还可以获取一定比例的电费减免。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)但如果功率因数不佳,低于相应标准,那么也会在应缴电费的基础上额外掏出一笔罚款费用。力调电费是随电费
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