理论联系实际 能源互联网项目如何落地

能源互联网项目设计关键要素

在这方面，我将以局域能源互联网作为阐述的对象。

局域能源互联网主要局部区域的热网、气网、电网，通过里面的分布式能源、各类储能系统以及区域负荷做无缝对接，以实现局部的自制，是一个相对独立的系统，里面包含了多种能源形式。

这个也是目前各个投资方相对较关心的项目标地，接下来我也会以局域能源互联网项目设计的关键要素和大家进行探讨。

（局域）能源互联网项目设计≠传统工程项目设计

局域能源互联网的项目设计，区别于传统工程项目设计，其逻辑内涵非常丰富。在设计这类项目时，需要贯穿项目筹划、工程设计、工程实施、项目运营的全流程闭环设计。

下面我以上四个环节中的一些关键要素进行拓展。

项目筹划

项目筹划——政策分析

在局域能源互联网项目中，项目策划需要考虑非常多的因素，其中政策分析是筹划阶段的第一步。

提到局域能源互联网的政策，除了上面提到的国家能源互联网方面的一些文件以外，电力改革也是也是非常重要的宏观政策。

其中中发9号文已经发布长达两年，后续也发布了6个配套文件，对整个电力市场的构建，对发电侧、输配侧、售电侧的改革方案都进行了一定的描述。

最终是要“放开两头，关注中间”，有序放开用电计划来还原商品品质以及商品属性，这个对于我们局域能源互联网获取的项目投资和运营来说十分关键，其中，售电侧改革是9号文的一大亮点。

售电侧改革整体推进概况

为加速推进售电侧改革，2016年10月11日，发改委和能源局联合印发了《售电公司准入与退出管理办法》和《有序放开配电网业务管理办法》，进一步明确了配售电市场机制。

售电侧改革主要分为增量配电网业务和售电业务两块。

增量配电网方面，2016年11月，国家发改委、能源局印发《关于规范开展增量配电业务改革试点的通知》确定105个项目为第一批增量配电业务改革试点项目。

后续宁夏自治区发改委又单独申报了第106个增量配电网项目并获得了国家发改委、能源局的单独批复；云南省获得了国家发改委、能源局的批复，支持在105个国家增量配网试点之外积极筛选其他符合条件的项目并加快推广增量配网改革；山西省经信委和发改委批复山西省铝循环产业园区局域电网运营试点方案。

售电方面，截止2017年4月中旬，全国已工商注册售电公司8000余家，在电力交易中心已公示完毕或正在公示的共计1371家。

全国售电侧改革较典型的两个地区是广东与重庆。

广东目前已公布9个批次、321家准入市场的售电公司，2016年3-9月售电公司参与了超过140亿度的月度集中竞价（价差返还），2017年售电公司可参与的年度双边长协与月度集中竞价（统一出清）总电量将达到1000亿千瓦时左右，每月的月度竞价和偏差考核都极具看点。

对于局域互联网的项目，在前期投放阶段，既要考虑整体宏观政策，还要考虑不同区域的特点，以广东为例，它在两个年度之内就有非常大的交易模式的变化。不同区域之间也会有非常大的差异，所以在选择投资标的时应充分关注当地政策变化、最新进展。

与广东从交易端切入模式不同，重庆选择了资产端切入，以国家级新区、重点产业园区的增量配电网放开作为优先任务，制定了一系列配套规定和政策，也为其他地区增量配网放开提供了良好借鉴。

总体来说，整个电力体制改革和能源互联网是一个相辅相成、协同推进的关系。

首先，电改为能源互联网商业模式革新创造市场机制条件和基础

其次，能源互联网技术和商业模式为电力市场和配售电公司发展提供想象空间

所以，绝对不能把能源互联网和电改割裂开来看，它们必定是一个相辅相成、相互推进的过程，在项目策划阶段，要同时关注着着两个政策方面的进展。

项目筹划——利益相关方分析

局域能源互联网项目是一个有一定的动资产运营属性的项目，会打破传统运营格局。对于局部区域内原有的或者说是有意向进入的利益层级，都会有不同的利益诉求，其中包含地方政府、电网公司、园区管委会、燃气公司、供热企业、发电企业、园区用户、其他相关方的利益诉求共赢模式。

对于想这里面做局域能源互联网的投资方来说，需先考虑好是否有足够的博弈筹码，是否有合理的共赢模式和这些利益体互利共赢、取长补短。

项目筹划——实施条件分析

实施条件主要是指整个局域能源网项目的具体基础条件，主要包括：

基础条件：包括政策条件、用地性质等等

用能需求：包括是否有足够的用电、用热、用冷需求，是否足够大，是否足够稳定

服务需求：政治服务方面的需求。

项目筹划——投融资与项目公司组建模式设计

这也是协调不同利益相关方的一种方式。

尤其是要强调经营层，我的想法是尽可能采用职业经理人制，来实现经营层和股东层的分离。这种模式可以最大程度上的避免内部消耗和利益牵绊，能够更好推动项目运营。