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F级预警方案:用电缺口在100-120万(含)千瓦之间,采取以下有序用电措施:
①非连续性生产企业(高能耗企业除外)按公布的线路轮休表实行周错避峰方案,错避峰日为4天,期间保留10%的保安负荷。
②连续性生产的化工、玻璃、造纸、化纤等生产企业(或生产工艺)实行日错避峰方案,并按实际需求减少30%以上的用电指标避峰让电。
③除重点工程、地下基础施工和处于连续浇注期的项目外,其他临时施工用电按公布的线路轮休表实行周错避峰方案,错避峰日为4天,期间保留10%的保安负荷。
④按行政区域错开大型商场、宾馆、写字楼等场所空调的启动时间。早峰、腰荷按实际需求减少20%以上的用电负荷。
⑤高能耗的电炉炼钢、水泥、铸造、锻造、电镀、热处理加工、型(线)材加工、电解铜、铝压延加工等企业和设备按公布的线路轮休表实行周错避峰方案,错避峰日为5天,期间保留10%的保安负荷。
⑥按调度指令,全部地方热电企业和企业自备电厂顶峰发电。
⑦景观照明一律暂停亮灯用电(店招店牌照明用电除外)。如重大节日、重要活动期间需要亮灯,由市亮灯监管中心报协调小组办公室批准。
2.电网性缺电应急措施
(1)加强电网补强和负荷转移工作。精心安排电网的运行方式,针对电网薄弱环节,加快实施迎峰度夏输变电建设项目;优化配电网络,通过线路割接、负荷转移等方法,尽力减缓电网瓶颈制约。
(2)暂停相应区块内新上业务扩充工程的通电工作。
(3)各地经信、供电部门要对“卡脖子”区块内电力供需情况进行分析,确定最大电力缺口和最大可错、避负荷,并按照“定企业、定设备、定负荷、定时间”的原则排出区块内超载线路和超载主变对应线路用户的错避峰方案。
(4)当电力缺口超过最大可错避峰负荷时,启动拉分(支)线方式,直至对有关主(干)线采取事故拉电措施。
3.电网主输变电设施出现事故或故障时的应急措施
在确保电网安全运行的前提下,严格执行浙江电网《事故拉电序位表》,并及时通过新闻媒体向全市发出紧急通告,最大限度地避免拉限电带来的损失。
四、工作措施
(一)加强组织领导。市有序用电工作协调小组(以下简称协调小组)是全市有序用电工作的指挥协调机构。协调小组下设办公室(设在市经信委),负责协调小组日常工作。国网杭州供电公司协助做好有序用电的日常管理,指导和督促各地制定并执行有序用电方案。市有序用电工作协调小组成员单位配合做好督促本系统企业落实有序用电措施。各地经信部门要加强对本地区有序用电工作的统筹协调,会同当地供电部门建立健全有序用电工作机制,及时发布电力负荷需求情况和缺口预警,指导用户合理安排生产。
(二)加强科学调度。坚持“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则,严肃调度纪律,确保电网安全稳定运行。强化“单位用能产出评价与能源配置挂钩”机制,将有序用电和企业效益、节能减排、产业转型升级有机结合,按企业分类综合评价情况,实行“分档有序用电”,优先满足社会综合效益好的企业用电,控制高耗能、高污染企业用电,建立电力供应要素倒逼机制,优化电力资源配置。
(三)加强应急管理。各地要高度重视有序用电应急响应工作,建立健全有序用电应急响应机制,全面增强应对突发和紧急情况下的快速反应和应急处理能力。各地要按照相关应急预案规定,把确保电网安全稳定运行放在首位,加强在线安全稳定分析,切实做到事前预控、事中管控、事后协控,避免防范事故发生,控制缩小事故范围,减轻减少事故损失。各地经信部门、供电部门要密切配合,做好应急事件处理和有序用电工作,确保供用电秩序稳定。
(四)加强节电管理。各地经信部门要注重统筹协调,探索建立电力需求响应机制,鼓励节电设备、产品和技术的推广应用,提高电能效率、保证电力安全经济运行。要继续加强党政机关等公共机构节电管理,有效控制酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明,全面推进城市道路节能改造工程。要进一步加强技术节电,大力推广电力蓄能、热泵、绿色照明和高效电机、建筑、交通运输等节能环保技术,着力优化用电结构。
(五)加强监督检查。要坚持有序用电合署办公、联合执法工作机制,各地经信部门应派出相关人员与供电部门合署办公,利用供电部门有序用电管理平台快速、有效实施有序用电措施,加强分层、分片、分线的现场监督管理,督促电力用户有效落实错避峰措施,避免直接拉线路。各地要加大查处力度,对拒不执行错避峰措施的情况,依法依规严肃处理,确保迎峰度夏(冬)期间电力有序供应。
(六)加强舆论宣传。各地要发挥宣传引导作用,加强科学用电、合理用电、节约用电的宣传工作,倡导低碳生活、低碳经济,强化全社会节电意识,营造全社会共同参与有序用电工作的良好氛围。各级供电部门负责负荷预警的日常工作,对各类缺电影响以及启动各类有序用电方案时,应及时通过现场管理系统等技术平台发布有关信息。新闻媒体要正确、客观地宣传2017年供用电形势,及时报道市委、市政府有关有序用电、让电于民、支持企业的各项举措,以取得广大电力用户的理解与支持。
本方案从2017年6月9日起实施,有效期到2017年12月31日。
抄送:市政府办公厅,市有序用电工作协调小组各成员单位。
杭州市经济和信息化委员会办公室
2017年6月9日印发
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