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2015年以来,国电集团全面实施投资、财务、燃料和物资采购“四个集中管控”,着力提升国电集团管控能力。国电物资集团(下称国电物资)作为落实物资采购集中管控的具体执行者,深深地感受到肩上沉甸甸的责任,坚决把推进物资集中管控当作最大的政治任务,不遗余力地抓落实、见实效。
国电物资在数字物资方面已经迈出了两大步。这两大步,就是这几年陆续建成的电子招投标平台和电子询比价采购平台。随着国电网上商城建设不断完善,国电数字物资就会形成三位一体的电子采购体系。
国电物资在数字化建设方面的成绩,引起了多家央企的关注,中石化、大唐、中节能等纷纷前往参观学习,对其所取得的全流程电子评审等成绩表示赞赏。
国电物资把落实物资采购集中管控同企业自身改革发展、同企业的内在需要紧密结合起来,敢为人先,勇于开拓,在做实做优电子招投标平台和电子询比价采购平台基础上,着力建设完善国电网上商城,推动国电物资数字化建设再上新的台阶。
央企涉足电商已经不是新鲜事。早在2009年,中粮便推出B2C网站。不过,央企大规模进入电商领域,尤其是涉足工业产品的电商建设,还是在2015年我国提出“互联网+”战略后,一大批钢铁、煤炭等大宗商品相关的央企B2B电商应运而生。
业内人士分析说,这一现象既是顺应国家战略,也是企业自身需求决定的。因为国企的物资采购规模足够大,蕴含着巨大的市场机遇。B2B市场的巨大红利,以及电商化采购模式所带来的内部管理与生产力的提升,是促使央企打造自身电商平台的主要驱动力。
在打造“数字物资”方面,国电物资一直走在电力同行的前列。经过多年信息化建设的探索与优化,未来三大交易平台互为犄角,数字物资的国电样本即将蔚然成型。
数字物资进化之路
作为五大发电集团之一,国电集团一直重视物资采购管理工作,2003年就组建了国电物资集团有限公司,负责物资采购管理和实施,逐步形成了独具特色的发展模式。
在“互联网+”大潮到来之前,国电物资先后建设了“物资管理系统”、“电子商务系统”、“业务(合同)管控系统”、“招标管理信息系统”和“标准化业务系统”,基本实现了细分、专业、垂直的数字化管理覆盖体系。
近年来,互联网浪潮方兴未艾,国资委对中央企业的采购管理提出了更高的期许。国电集团董事长、党组书记乔保平要求,2017年要实现集团物资招标采购100%集中,100%上网,100%公开。在此背景下,国电物资提出,要优化升级原有系统,整合资源着力打造三大交易平台,以更好的适应市场与时代的变化需求。
国电物资成立以来,逐步建成了立足国电、面向全国、具有工程建设和中央投资甲级资质代理的诚信招标公司,为国电集团招标采购做出了贡献。2013年,作为国电物资数字化战略一大支柱,依托诚信招标,电子招投标平台启动建设。目前,招投标业务已覆盖整个国电集团,并面向集团公司外开展服务,流程固化,评标便捷,大大提高了招标采购质量,践行了公平、公正、公开原则。
国电物资电子招投标平台是我国《电子招标投标办法》出台后,国内首个完全按照办法规定建设的拥有自主知识产权的全流程电子招投标平台,是一家集电子开评标、视频监控、远程评标等功能于一体的国电集团评标服务中心。国电物资也因此成为全国首批招投标领域落实国家互联网+行动计划示范工程单位。
2015年10月,数字化战略的另一支柱——电子询比价采购平台(以下简称“询比价平台”)启动建设。该平台是按照国电集团物资集中管控要求,在标准化业务系统升级改造基础上创新建设的,是立足服务集团、服务基层、服务供应商、严谨科学、公平公正公开的物资采购询比价平台,这个平台包含远程异地视频评审系统,覆盖所有计划类型、采购方式、采购类别等非招标采购业务,实现了非招标采购计划、采购实施、采购审定全流程电子化集中管控、实时监督、阳光询价。
在新的采购管控模式下,国电物资明确了框架、长协、打捆等集采配送三种业务组织形式,分集团级和区域级,形成集采配送物资目录清单和集采配送工作方案。对具备集采配送条件的物资,不断挖掘潜力,对不具备集采配送条件的物资,只提供专业化的采购服务。国电物资有关人士介绍,询比价平台主要针对的是不适用于招投标模式的低值易耗品。
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