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具体到中国的电力市场。从2017年年初起,中国各省就开展了轰轰烈烈的电力交易大潮。然而,电力交易开始没多久,各省的电力交易中心就不得不面对同样来自发电侧的问题:尽管中国并没有法电集团这种统治力级别的发电商,但有一些省份的电厂在参与电力交易时,往往会互相事先将报价约定在同一个水平,这样的话,电厂方面不会因过度竞争,而导致降价幅度太大。这就是不少售电人士所熟悉的“抱团”和“串谋”。结果,电力用户很快发现,在电厂方面报价一致的情况下,市场上的电价再也降不动了。
央企还没有重组,发电侧的抱团就已经让人头疼不已,央企重组之后,随着发电巨头体量翻番,数量减少,串谋的协调成本更是大大降低了,毫不夸张地说,在某些省份,只要两个巨头一牵手,就可以给售电公司制造出很大的麻烦,如果三巨头之间联合起来,那么完封掉电价的下降通道更可说是毫无压力。
售电还能继续玩吗?
那么,中国售电市场的未来还有的搞吗?笔者判断,如果以目前的情形延续下去的话,中国电力市场的未来可能会像美国一样。大家都知道,目前,美国一些地方的电力市场已经非常活跃,售电公司发展空间非常大,但在另一些地方,出于供电安全方面的考虑,地方政府并没有推进电力改革。
对于中国来说,如果电力三巨头的影响力扩散到电力市场当中,到时将会出现这样的情形:一部分省份将延续群雄割据的局面,电力市场的竞争依然较为激烈,当地的售电公司还是有一定的发展空间,而在另外一些省份,三巨头中的一个或者两个就可以轻松把持发电侧的大部分市场份额,这样的话,当地的电力市场很有可能跟2002年之前国家电力公司把持时没什么两样:将近一半,甚至是超过一半的发电市场份额都被同一家企业所掌控。在这些地方,基本可以断定,售电公司已经没有什么玩头了。
看到这里,售电公司的一些人士不免开始怀疑人生:难道在上述地区,我们真的就没有发展前途了吗?
并不是这样。笔者在前面分析情势时,加了“如果以目前的情形延续下去”的前提,而事实上,按照电力市场政策风一吹草就动的风格,在这一现象出现之前,有关部门很可能就做出应对了。而纵观售电侧市场的整个发展过程,我们可以看到,政策起到了非常重要的调节作用。比如说,2016年时,广东将买家和卖家的报价差价分配比例从3:1调整为1:1;再如2017年时,广东电力交易中心不断地调整电力市场供需比;以及各省出台的不同尺度的偏差电量考核,这些政策都极大的改变了电力市场的整体格局以及成交电价。
因此,如果想要减小电力三巨头在电力市场中的影响力,以及随之可能出现的抱团行为,售电公司只能期待政策制定者对此采取一定的措施。在这里,笔者建议在上述地区的系统外售电公司,对未来一段时间电力交易中心的政策进行密切观察,若是在交易中心里有股份,赶紧发挥自己在交易规则制定上的影响力,来调整游戏规则。如果交易中心对此没有什么相关的动作,而你自身也没有特别强的核心竞争力,不如趁早斩仓止损,速度前往三巨头影响力更小的地区生根,毕竟,如果系铃人自己都不愿意去解铃,那么你个外来者即便是干着急,又有什么用呢?
(作者为能源行业研究员,微信号seventhenergy,欢迎读者微信交流,愿与各位利用专业知识,共同探寻能源行业的财富机遇)
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