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中央人民广播电台记者:
去年以来,政府围绕降低企业运营成本作了大量工作,近期发改委又发布了文件,对今年的降成本工作作出部署。请问,上半年,这项工作进展及效果如何?下一步降低企业成本还会有哪些新招实招?
严鹏程:
谢谢你对这个问题的关注。今年以来,按照党中央、国务院部署要求,国家发改委与降成本部际联席会议有关成员单位一道,在对2016年降成本效果进行评估的基础上,陆续推出了一揽子降成本新举措。这些政策举措内容很丰富,也很实在。我在这里简单向大家介绍一下:
一是简并增值税税率,将增值税税率由四档减至三档,取消13%这一档税率。二是扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围,自2017年1月1日至2019年12月31日,将小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。三是提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例,由50%提高至75%。四是对创业投资企业和天使投资个人,试点实行有关税收抵扣政策。五是将商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策,推广至全国。六是将2016年底到期的部分税收优惠政策,延长至2019年底。七是推出暂免征银行业和保险业监管费等一批降费措施。八是允许失业保险总费率为1.5%的22个省份(含新疆生产建设兵团),将总费率再降低0.5个百分点。九是明确年内实现跨省大件运输许可全国联网,一地办证、全线通行,进一步降低物流成本。
严鹏程:
总的来看,各地区、各部门认真落实降成本任务,取得了积极进展,降成本效果不断显现。2017年1—5月,规模以上工业企业每百元资产实现的主营业务收入为110.3元,同比增加5.6元;主营业务利润率为6.05%,比上年同期提高了0.45个百分点。
你刚才提到,我委会同工业信息化部、财政部、人民银行,联合印发了《关于做好2017年降成本重点工作的通知》,进一步明确了今年推进降成本要组织落实好的8个方面重点工作,概括起来就是“六降低、一提高、一引导”,即:降低税费负担、降低融资成本、降低制度性交易成本、降低人工成本、降低用能用地成本、降低物流成本,“一提高”即提高资金周转效率,“一引导”即引导企业内部挖潜。为确保将这些部署落到实处,我们将结合国务院第四次大督查,督促有关方面强化细化工作措施,以加强督导检查为抓手,进一步降低实体经济成本。
严鹏程:
由于时间关系,最后一个问题。
科技日报记者:
您刚才提到创新的引领作用日益凸显,成为经济增长的新动能,下一步对促进创业创新还会推出哪些新的举措?谢谢。
严鹏程:
谢谢。我刚才谈到,创业创新正在成为中国经济增长的一个重要引擎。前几天,国务院常务会议刚刚审议通过了有关文件,明确要强化实施创新驱动发展战略,进一步推进大众创业万众创新深入发展。下一步,我们将认真落实文件要求,对创业创新提供更多的政策支持。
第一,进一步放宽市场准入。着眼为创业创新提供更加便捷的条件,适当放宽互联网教育等行业准入门槛,确保想投投得了,想进进得去。
第二,进一步加大政策扶持力度。以大力推进双创示范基地建设为抓手,着眼解除创业创新的难点和痛点,通过税收、社保、资金支持等措施,为创业创新提供发展空间。
第三,进一步优化创业创新生态。我们将实行审慎监管,避免用旧办法管制新业态,为创业创新提供更加包容性的环境,帮助这些企业能够迈开步、走好步。
第四,进一步规范市场竞争秩序。出台公平竞争审查实施细则,实行更加严格的知识产权保护制度,破除行业壁垒和地域限制,强化社会信用的约束引导作用,为初创企业发展创造更加公平的市场竞争环境。
这个文件即将印发,下一步,我们将采取多种方式进行解读,请大家继续关注。
严鹏程:
由于时间关系,今天新闻发布会到此结束,感谢各位对我们发展改革新闻宣传工作的支持。如果还有其他问题,欢迎大家随时联系我们新闻办,我们将继续给大家提供服务。谢谢!
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