多能互补政策解读闭门会精彩摘录-第2页-北极星售电网

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国网国家电力调度控制中心原副主任辛耀中

三大结构性问题制约新能源消纳和电网运行

不管是传统能源还是新能源，最终绝大多数都转换成电能。电的特点是，二次能源、转换方便、传输快捷、不易存储。

就多能互补而言，储能是很重要的一方面，储能的主要形式包括：蓄水、蓄热、压缩空气、电容、电池、飞轮等，其中蓄热的成本是最低的。

截至2016年底，全国发电装机总量达16.46亿千瓦，其中光伏装机容量达7742万千瓦、风电装机容量达1.49亿千瓦，均为世界第一，合占总装机13.74%，平均每小时1台风机投运。风电和光伏，不管是装机还是发电量，中国都在世界上遥遥领先。

但是我国的资源能源禀赋决定了生产、消费呈现逆向分布，76%的煤炭和80%的风电位于北方地区，80%的水电位于西南，2/3的用电位于东部。风电、光伏怎样消纳，所以一定不能单打一，一定要从全局考虑。

整体来看，风电和光伏占整个装机的13%，但在“三北”地区，特别是甘肃、内蒙、吉林等省区，这一比例则超过30%，新能源占比不断攀升下，电力系统怎样运行？

目前制约新能源发展、制约电网运行的因素，归结成三大结构性问题——电源结构、电网结构以及用电结构。三大结构性问题如三座大山严重制约电网安全稳定运行和可再生能源的有效消纳

随着新能源的快速发展，结构问题越来越严重，越来越突出。原来火电、水电、核电基本上是稳定、可预计的，但风光的间歇性问题，使可调节电源严重不足，不得不利用常规火电强行调节。

再来看电网结构，全世界没有任何一家电网是为消纳这么多新能源设计的，认识新能源问题的只有德国和中国。电网建设多年来都是以省（区）为实体建设的，现在新能源富余在区域内无法送出。

就用电结构来说，目前仅在沿海7省有用户侧峰谷电价响应。在发电侧仅有四川水电的峰谷电价，其他地区都没有。一直以来，电网调度在背负着这三座大山在运行。。

针对电源结构分布不均、调节不够的问题：加快建设调峰电源和蓄能电源（蓄水、蓄热、压缩空气等），优化水电调节，加强联合调节。

针对电网互联不强、互济不足的问题：三峡工程促成了全国联网，西电东送加强了全国联网，新能源发展必须形成坚强智能电网,只是这需要一个过程，需要10年或20年的建设。

针对用电结构需求刚性、响应不灵的问题：快速推进鼓励动态响应的双边峰谷电价，大力推进限制高耗能的分类电价，积极推进鼓励节能的阶梯电价。

从更为长远角度来看，随着化石能源枯竭，新能源的发展是不可转，且不以任何人的意志为转移。100年之内实现全球电网互联，是解决世界能源的最可行之路。

国家电投火电与售电部经理熊建明

5个多能互补示范工程正有序开展

在全国首批23个多能互补集成优化示范项目中，国家电投占了5个，占比22%，这得益于国家电投大力开展综合智慧能源，并将之作为未来发展的方向。综合智慧能源，是指面对用户的电、热、冷、气、水需求，能够提供一体化的解决方案,与多能互补集成优化、能源互联网的内涵基本一致。

近年来，国家电投开展了一些综合智慧能源工作，已建成上海前滩楼宇项目、珠海横琴供冷供热项目、上海小漕泾供热供水项目等，运营效果不错。作为中国唯一同时拥有电力研发、规划、设计、咨询、投资、建设、运营能力为一体的综合能源服务商，国家电投在多能互补方面拥有优势。

目前，入选的5个多能互补示范工程正有序开展。

青海海南州水光风多能互补集成优化示范项目，今年4月开工，将建设400万千瓦的光伏群电站、200万千瓦的风电电站群，与黄河上游茨哈峡—羊曲河段416万千瓦水电实现多能互补，配套建设羊曲750千伏升压站一座。

中电合肥空港多能互补集成优化示范项目，今年6月开工，以天然气分布式能源站项目、分布式可再生能源为负荷中心，以园区新增配电网、充电场、储能等多种能源系统为载体，打造创新型综合智慧能源示范园区。

中信国安第一城多能互补集成优化示范项目，项目可行性研究工作正在开展中，有望近期开工，将建设340MW分布式天然气发电、25MW屋顶分布式光伏、60MW农光互补、20MW生物质发电，并建设相应的热网、配电网和智能化用能终端、综合能源控制中心等。

扎哈淖尔多能互补集成优化示范项目，项目可行性研究工作正在开展中，规划建设95万千瓦风电、30万千瓦光伏、8小时×10万千瓦储能电源，以及2×35万千瓦超临界热电联产机组，配套建设输电线路和供热管网。

延安新城北区多能互补集成优化示范项目，已完成规划实施方案的编制工作，项目规划建设以天然气冷热电三联供为供能主体，辅以屋顶分布式光伏、分布式燃气锅炉、干热岩地热、供热（冷）管网、增量配电网、综合管廊、熔盐蓄热储能、综合能源管理调度控制系统等。

多能互补示范工程中存在问题及建议：一是天然气分布式能源站上网电价核定及政策支持问题。国家虽出台天然气上网电价有关政策，但非强制性要求，实际执行的燃气上网电价为当地燃煤发电上网标杆电价，远低于天然气发电成本。

二是天然气分布式能源站电、热、冷就地消纳问题。目前能源站定义为公用电站，以热定电发电原则，在外网调度下无法实现区域内能源需求的实时接收及响应反馈，与示范项目能源就地消纳的政策存在矛盾。

三是多能互补系统缺乏智能电网支持。多能互补中的分布式光伏、风电等能源接入控制系统需提前与新增智能电网规划相衔接，但智能电网投入高于普通电网，在配电网价格核定上尚属空白。

四是需明确项目建设规模、核准或备案方式。在通知中没有明确具体建设规模，新能源项目也未明确是否享受国家可再生能源电价补贴，地方政府难以对项目进行审批。火电项目作为自备电源，需明确为2017年新增的自用电规模，解决新增负荷用电问题。

原标题：多能互补政策解读闭门会

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