《潮州市能源发展“十三五”规划》印发（附36个电力项目）-第4页-北极星火力发电网

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——火电项目的环境影响评价。本期工程大唐潮州三百门电厂 5、6 号机组与 1～4 期场址一致，对环境的影响也属于相同类型;本期工程采用的超超临界 1000MW 发电机组具有煤耗低、环保性能较好、技术含量高等优点，在提高效率的同时，还可以减少 CO2 的排放。机组在设计建设时将配套安装脱硫脱硝装置，以减少 SO2、NO2 的排放量。另外，设计中对烟气、污水、噪声等污染也都采取了相应的处理措施，因此三百门电厂 5、6 号机组工程建设对周边环境影响较小。

——风电项目的环境影响评价。风力发电在生产过程中不消耗燃料，不产生污染物，运行期间对环境的影响主要有：噪声、电磁波、生活污水。风力发电机组一般在轮毂处噪声值约为 100dB(A)，但噪声随距离衰减后在 200m 以外基本不构成影响。风电场区域基本无居民，可认为无电磁波的不利影响。

——光伏项目的环境影响评价。光伏发电是清洁能源开发利用项目，符合国家能源产业发展政策，符合环境保护要求，符合清洁生产原则。其对环境的影响较小，除工程占地造成土地利用状况不可逆改变外，其它施工期的土建扬尘、地表植被影响经采取相应的污染治理和生态恢复措施后，不会影响区域生物多样性和区域生态环境。电池组件产生的光污染通过合理布置面板位置和放置角度，可以改变太阳光反射高度，不会对附近居民生产生活等产生光污染。因此，在光伏发电项目的规划、选址设计阶段充分考虑光伏发电工程可能对环境产生的各种不利影响，并采取必要的措施，就可将其降至可接受的程度。

——电网建设项目的环境影响评价。输变电工程对环境的影响主要分为施工期和运行期两阶段。在施工期包括施工噪声、废水、固体废弃物的排放以及施工建设对生态环境的影响。在运行期包括工频电场、工频磁场、无线电干扰和噪声的影响。建设阶段，采取控制设备噪声源强，采用低噪声水平的施工机械或带隔声、消声的设备可以降低噪声污染。施工时基础开挖多余的土石方应采取回填等方法妥善处理。运行阶段依法进行运行期的环境管理工作，对当地群众进行有关高压设备的环境宣传工作。采取以上措施可以有效降低电网项目对环境的影响。

上述环境影响主要问题，必须予以高度重视，采取切实有效措施综合治理，促进能源发展与环境保护相协调。

——严格执行相关法律法规和技术标准。要充分发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，严格执行环保方面的法律法规和标准。对环保方面不达标企业责令立即停产改造，改造无望或经改造仍不达标的企业列入淘汰名单。

——改善能源结构。大力提高天然气、液化石油气等清洁、高效的优质能源在一次能源中的比重。对现有 LPG、LNG 气化站、储存基地进行整合升级，提高液化气的储备、调峰能力，推进燃气管网铺设;拓宽天然气、液化石油气等能源在居民、公共建筑、城市交通、耗能工业等领域的开发利用，进一步提升优质、清洁能源在能源消费结构中的比重，有效降低使用煤炭、石油等所造成的环境污染。

——做好重点项目建设区的环境保护。加大能源项目的环境管理，严格执行建设项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度。在工程前期对各工程项目建设实施后可能造成的环境影响进行分析评估，并且有针对性地提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，使项目对环境的影响尽可能减少到最小。在组织工程施工的同时实施生态恢复，尽量减少工程建设对外部自然环境的影响;积极推行新工艺、新方法，减少对生态环境的影响;在工程竣工试生产阶段，按国家有关规定进行环保竣工验收。加强项目建设区生态环境和水资源保护、废弃物治理，做好开发后的生态恢复工作，搞好水土保持和生态环境建设。

——提倡化石能源的清洁高效利用。燃煤火电机组采用脱硫工艺，新建燃煤电厂全部同步配套建设脱硫、脱硝设施。对现有火电机组进行脱硫、脱硝技术改造，限期整改，实现装机容量增加而二氧化硫、二氧化氮排放减少，达到增产减污的目标。要采用静电除尘等措施，确保烟尘排放达到要求。对煤电厂自用储煤要采用封闭煤场，积极推动亚太通用码头煤炭堆场落实环保措施，减少扬尘对周边环境的影响。

——加强输变电环境保护。对工程站址、路径、环境敏感点等进行调查，对工程所采取的生态环境控制措施、电磁环境控制措施、声环境控制措施、水环境控制措施以及其它环境控制措施实施效果进行跟踪，发现问题及时整改。通过推广同塔双回路、同塔多回路技术以及紧凑型输电技术，严格保证电场、磁场满足环境保护标准要求，减少输电线路走廊占用、压缩输电线路走廊宽度，节约土地资源、减小对环境的影响。

——减少油气管网建设对环境的影响。严格按照相关标准和项目规划施工，控制施工扰动范围，根据实际情况选择施工方法和安排施工时间，切实减少对生态环境的扰动。制定危险品运输事故环境应急预案，事故发生时立即启动应急预案，落实各项事故应急处理措施，确保不因管道运输带来环境污染与破坏事件。

——完善公众参与及监管机制。完善有社会公众积极参与、有环境保护部门监管的运行机制。通过环评、公众参与、环保验收等过程管理，保证各项环保措施的落实。建立环境保护突发事件应急机制，协调解决环境保护重大问题。

六、保障措施

(一)加强统筹协调

建立能源规划与项目一体化管理机制，制定年度实施计划，各级政府和部门要加强协调项目用地、用海、用林等问题，认真抓好国家和省重点鼓励发展领域扶持政策的落实，完善地方财税配套扶持政策，创新投融资方式方法，确保能源重点项目建设顺利推进。

(二)加强规划衔接

加强与省能源发展规划的衔接，落实省总体规划和能源发展专项规划的要求和任务，将列入市能源发展规划的重点工程和项目纳入各级城乡规划和国土、环保、海洋等专项规划，保障本级能源发展规划协调有序实施。

(三)加强评估考核

各级政府要将能源发展主要指标纳入经济社会发展指标体系，建立相应考核机制，考核结果作为政府工作评价的重要依据。完善规划中期评估制度定期检查规划落实情况，分析规划实施效果，及时查找和解决问题。

(四)加强统计监测

加强能源统计能力建设，完善能源统计体系，进一步完善重点用能领域能源消费及可再生能源利用统计制度。建立健全能源消费总量预测预警机制和信息发布制度，强化能源需求的分类监测管理和供应安全预报预警。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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