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6.全面从严治党扎实推进。狠抓管党治党责任落实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动落实22项重点任务和党建年度50项具体工作。将党建工作总体要求写入章程。开展党组织书记抓党建述职评议考核。
党风廉政建设深入推进。规范“两个责任”报告制度,创新实践《监督意见书》。聚焦燃料采购、招投标等关键领域,深入开展专项巡视巡察。严肃查处违规违纪问题。
队伍建设进一步加强。配齐配强各级领导班子,扎实做好教育培训、监督管理和考核工作。加强人才合理流动和优化配置,加大专业技术人才、技能人才和国际化人才培养力度。
和谐企业创建活动扎实开展。健全完善职代会建设,深化民主管理。深入推进提质增效厂际竞赛,开展职工创新创效活动。积极履行社会责任。
下半年主要工作
集团公司下半年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,全国国有企业党的建设工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,全面落实公司年度工作会议、党的建设工作会议各项部署,突出抓好提质增效、结构调整、深化改革、党的建设工作,在抓重点、破难题、补短板上下功夫,确保完成年度四大绩效目标、获得国资委考核A级、实现行业全面领先,加快创建具有国际竞争力的世界一流企业步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)进一步夯实安全生产基础
一是推进安全责任落实。坚持“三个必须”“四个强化”,深入开展安全生产责任制巡查评估,压实责任,狠抓整改。强化“三违”整治,推进反违章常态化、长效化,严肃问责追责。扎实开展安全生产大检查。二是狠抓设备治理。深化“降缺陷、控非停”措施,着力提升各等级机组的可靠性指标,实现行业领先。推进检修标准化管理和状态检修,开展经济效益后评价。在具备条件的供热改造等项目中,推行合同能源管理模式。优化煤电机组灵活性提升方案,切实提高经济性。三是加强节能减排工作。深入宣贯优秀两型企业新标准,开展动态创建工作。深化能耗指标对标,打造一批行业标杆机组。加快超低排放改造步伐,加强环保设备运维管理。做好参与碳交易的相关准备。
突出抓好提质增效、结构调整、深化改革、党的建设工作,在抓重点、破难题、补短板上下功夫,确保完成年度四大绩效目标、获得国资委考核A级、实现行业全面领先。
(二)进一步抓好提质增效
一是推动“1+4”方案落实落地。突出EVA这个“关键点”,把EVA核心理念融入管理制度和工作流程,贯穿生产、经营、发展全过程。狠抓资产负债率这个“薄弱环节”,制定专项应急预案。抓牢煤电提质增效这个“突围口”,改善煤电经营绩效。二是加大市场开拓力度。全力以赴抢发电量,确保基数电量和交易电量份额均不低于容量份额,确保利用小时区域对标领先。以发电效益最大化为原则,统筹处理好计划与市场,电量与电价,发电与检修技改、机组灵活性改造、燃料供应之间的关系。加强供热市场开拓。提高电费和热费回收率。三是突出燃料在成本控制中的核心地位。咬定标煤采购单价预算目标不放松,全力抓好控价工作。强化电煤中长期合同履约;灵活调整现货采购比例,坚持现货招标、限价采购。继续调整进口煤结构。进一步加强燃料内部管理,充分利用燃料专项巡视巡察成果,抓好整改;修订完善燃料管理制度,确保制度能够严格有效执行。加大对区域对标的考核力度。四是着力抓好降本节支。从严控制三项费用和非生产性支出,开展水电、煤炭等企业的生产费用对标。深化物资两级集采,进一步降低物资采购成本。五是强化内部协同。推进产业协同、区域协同,深入开展效益调电、效益调煤、煤电协同。金融企业要推进产融结合、融融结合,创新供应链融资模式,发挥专业投资优势。科技企业提供高质量的技术服务,大力开拓内外部市场。贸易企业要守住不发生重大风险的底线,加快推动转型升级。六是扎实推进扭亏减亏工作。坚持“一企一策”、精准发力,综合运用多种手段,狠抓扭亏减亏。
(三)进一步加大结构调整力度
一是把有限的资金用在有质量有效益的发展上。动态调整三年滚动规划,优先安排当年投产当年见效、为EVA做正贡献的项目。落实区域公司的发展主体责任,提升项目在同区域、同类型机组中的竞争力。二是加快推进低碳清洁能源项目开发。在沿海和中部地区,加快中低速风电开发。积极推进海上风电开发建设。抓好风电基地和风光火打捆外送项目的规划。加快中东部地区分布式光伏的前期工作。稳步推进有关核电项目前期工作。充分发挥自身优势,为雄安新区建设提供安全、稳定、清洁、高效、智能的综合能源服务。三是深入谋划煤电、煤炭产业发展。深入研究国家政策变化,完善煤电发展思路。严格淘汰煤电落后产能。煤炭产业要加快手续办理,有序推进有关煤矿建设。四是大力培育新的经济增长点。适应电力体制改革要求,积极开拓有效益、有竞争力的配售电市场,适时组建售电公司。稳步推进多能互补、热冷电多联供的综合能源示范项目。五是积极稳妥推进国际化经营。狠抓巴基斯坦萨希瓦尔项目的安全生产,确保高效稳定运营。有序推进柬埔寨桑河二级水电站建设。继续在“一带一路”沿线国家寻求发展机会,深化多领域合作,提高国际化经营质量和水平。
(四)进一步加强资本运作和资金管理
一是加大权益融资力度。抓好上市资源培育,继续探索上市路径。二是持续推进资产重组。深入开展资产整合,稳步推进资产重组。强化煤炭专业化管理。三是加快推进低效无效资产处置。落实国家去产能和“处僵治困”工作要求,加快低效无效资产处置,努力完成年度清理目标。妥善解决历史遗留问题,有序推进厂办大集体改革。四是深化资金精细化管理。全力保障资金供应,控制融资成本。高度重视资金安全,确保应急和困难企业的资金周转。强化“五个百分之百”管控,提升资金集中效率。
(五)进一步深化改革创新
一是加快各领域改革步伐。按期完成总部及所属14家基层企业的公司制改制。加快推进董事会建设,抓好配套制度体系建设。修订完善“三重一大”相关制度,明确党组织参与重大问题决策的事项范围和前置程序。深化三项制度改革。在有条件的增量和存量资产中推行混合所有制。全力推进“压减”工作,完成国资委第二年度考核目标。深化审计体制机制改革,构建高效运转的内审体系。二是持续推进科技创新。推动“双创”工作向基层延伸。扎实开展电厂节能降耗、废水深度处理、机组调峰等重点课题的技术攻关。着力做好科技成果转化,推进风电、光伏、光热发电、分布式能源、储能、系统集成优化等先进技术的示范、推广和应用。三是加强企业内部管理。落实三年滚动提升计划、年度管理提升计划。全面开展2018年度风险评估,落实重大决策监督监管机制,规范决策行为。推进法治华能建设,切实发挥法律保障作用。加强人才队伍建设。强化纪检监察和内部审计监督,持续深化问题整改,实现闭环管理。加强境外资产管控,健全完善海外项目管理体制机制。围绕公司最关键、最现实、最紧迫的问题开展软科学研究,深化成果的运用。四是推进管理与信息化深度融合。加快推进在线经营系统应用,逐步实现生产经营全过程的数字化、移动化。深化物资管理“两个平台”的无缝对接,提高线上全流程采购覆盖率,实现阳光化采购。
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